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    《經(jīng)濟日報》記者　龐彩霞　趙 槿

    2011年11月21日

   編者按 在當前復雜多變的國內(nèi)外經(jīng)濟條件下，我國廣大中小企業(yè)生存狀況究竟如何？面臨哪些主要問題？日前，本報派出三個調(diào)研組，對珠三角地區(qū)、長三角地區(qū)、福建省的部分中小企業(yè)進行了實地走訪調(diào)研。

    在調(diào)研中我們發(fā)現(xiàn)，各地在扶持中小企業(yè)方面都采取了相應有針對性的政策措施，部分企業(yè)也在危中尋機、克服困難、實現(xiàn)轉(zhuǎn)型。本期“走基層、轉(zhuǎn)作風、改文風中小企業(yè)調(diào)研行”系列報道特別推出珠三角篇，長三角篇和福建篇將陸續(xù)刊出，敬請關注。在不到全國萬分之三的土地上，創(chuàng)造了超過1%的國內(nèi)生產(chǎn)總值和4%的進出口總額的東莞，又一次被推上了風口浪尖。因為東莞經(jīng)濟發(fā)展主要是靠遍地開花的12萬多家中小企業(yè)推動的。社會各界廣泛關注珠三角地區(qū)的中小企業(yè)正面臨的諸多制約因素，如企業(yè)普遍反映的“三缺”（缺電、缺人、缺資金）、“四升”（原材料成本上升、人力成本上升、融資成本上升、人民幣匯率上升），會給生產(chǎn)經(jīng)營造成多大的壓力？來自東莞經(jīng)信局的信息多少可以平復外界的“焦慮”：截至今年9月底，東莞共有中小企業(yè)12.69萬家。1至9月全市新增私營企業(yè)18482戶，比2010年增長16.76%；工商注銷企業(yè)總數(shù)2236家，同比減少3.37%；2011年1至8月，全市規(guī)模以上工業(yè)中小企業(yè)共實現(xiàn)主營業(yè)務收入3679.80億元，同比增長12.3%。但值得注意的是，東莞中小企業(yè)經(jīng)營狀況普遍不如去年。據(jù)東莞市中小企業(yè)局調(diào)查，16%的調(diào)查企業(yè)處于虧損狀態(tài)，34.5%的調(diào)查企業(yè)凈利潤在2%以內(nèi)。由于多數(shù)中小工業(yè)企業(yè)缺乏自主核心技術，產(chǎn)品附加值低，訂單議價能力偏低，難以全部通過提高產(chǎn)品價格轉(zhuǎn)嫁成本上升壓力，企業(yè)處于微利運營狀態(tài)。由此可見，珠三角地區(qū)目前面臨的不是所謂的“倒閉潮”，而是如何突破現(xiàn)有“東莞模式”的局限，如何做大做強的問題。

   政府幫扶責無旁貸

    當前中小企業(yè)的經(jīng)營困難，在我國是結(jié)構性的經(jīng)濟問題，必須出臺有針對性的中小企業(yè)扶持政策來切實解決。在東莞，市政府首先通過構建企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的政策體系掃除了體制障礙。其中包括出臺產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整的指導意見、26個配套政策和相關的對企業(yè)“減負”措施，率先在全國建立起來料加工企業(yè)不停產(chǎn)轉(zhuǎn)三資企業(yè)的“無障礙通道”等。今年起，政府還將“科技東莞”工程資金從前五年每年的10億元提高到20億元，用于建設公共創(chuàng)新平臺、工程技術研發(fā)中心，支持企業(yè)設立研發(fā)中心，提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力。此外，在對東莞市副市長鄧志廣的訪談中，他強調(diào)了政府集中精力大力扶持民營50強的發(fā)展戰(zhàn)略。通過制定《東莞市50強民營工業(yè)企業(yè)和50強民營服務業(yè)企業(yè)認定暫行辦法》，評選認定民營經(jīng)濟領軍企業(yè)，樹立典型、表彰先進，扶持企業(yè)做強做大，進一步引導中小企業(yè)發(fā)展。同時，積極推薦民企申報省百強民企，幫助企業(yè)擴大知名度和影響力。2010年，東莞共有7家企業(yè)入選。

   金融信貸模式創(chuàng)新

   珠三角中小企業(yè)總體處于正常的更新交替中，并未出現(xiàn)企業(yè)倒閉潮，其中的一個原因還在于珠三角企業(yè)擴張相對較為謹慎，地方上銀行業(yè)貸存比穩(wěn)定在55％左右，低于全國水平。對于轉(zhuǎn)型升級中需要擴大投資的中小企業(yè)，東莞積極幫助中小企業(yè)開拓融資渠道，搭建銀行與中小企業(yè)之間的溝通橋梁。地方金融機構也積極配合政府的幫扶舉措，開展金融服務創(chuàng)新。東莞中行推出的“信貸工廠”新模式，以流水線作業(yè)簡化業(yè)務環(huán)節(jié)，讓東莞中小微企業(yè)客戶在5個工作日內(nèi)迅速得到貸款批復。

   中山市則通過設立村鎮(zhèn)銀行和小額貸款機構幫助企業(yè)解決融資難。出口退稅單、有價證券等都可以作為抵押到銀行貸款。

   另據(jù)廣匯科技融資擔保股份有限公司董事長袁德宗介紹，目前該公司已累計為500家企業(yè)和個人提供超過47億元的融資擔保服務，還為多家中小科技型企業(yè)促成了規(guī)模過億的投資項目，其中的廣東星河生物科技有限公司、廣東銀禧科技股份有限公司等，已逐漸升級為行業(yè)中的領軍企業(yè)并成功進入資本市場。

   危中尋機謀劃長遠對于中小企業(yè)來說，生存壓力變大所帶來的危局，同樣也是機會。危中有機，關鍵在如何應對。
東莞市鑫源食品有限公司是一家專業(yè)生產(chǎn)“鑫源”牌臘腸、臘肉、蛋卷、月餅等傳統(tǒng)食品的民營企業(yè)。雖說目前經(jīng)營狀況要明顯好于制造業(yè)，但在食品加工原材料普遍上漲60%的情況下，企業(yè)只有靠內(nèi)部挖潛和設備更新來消化成本的上升。62歲的公司創(chuàng)始人陳什根不久前被東莞市授予非物質(zhì)文化遺產(chǎn)“厚街臘腸制作技藝”傳承人的稱號。他正計劃以此為契機，開辦一個集特色食品加工生產(chǎn)和觀光旅游為一體的體驗式作坊，一方面擴大企業(yè)的知名度，另一方面也讓這門技藝得到更好地傳承和展示。

   與此同時，珠三角地區(qū)不少中小出口企業(yè)也在利用市場倒逼機制，通過加大產(chǎn)品研發(fā)力度、開拓市場、探索轉(zhuǎn)型升級等措施來分散出口風險，提高產(chǎn)品的附加值和核心競爭力。危中尋機，珠三角中小企業(yè)正謀劃長遠。據(jù)鄧志廣介紹，目前東莞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級工作的成效明顯，具體表現(xiàn)為“六個優(yōu)化”：即工業(yè)結(jié)構、經(jīng)營模式、技術品牌、企業(yè)結(jié)構、市場結(jié)構和資源配置的優(yōu)化，為這一地區(qū)的經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展打下了基礎。