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    2008年05月06日

　　國際信息技術(shù)與創(chuàng)新基金會(ITIF)近日發(fā)布了一份2008年全球?qū)拵ЬW(wǎng)絡(luò)建設(shè)狀況排名，該排名從寬帶的普及率、平均速率以及價格等多方面來對各個國家的情況進(jìn)行統(tǒng)計，報告顯示，韓國的寬帶是最發(fā)達(dá)的，得分為15.92，家庭寬帶普及率為93%，平均速率49.5Mbps，第二是日本，第三是芬蘭。美國僅排名15，家庭寬帶普及率為57%，平均速率4.9Mbps，排名30位的是墨西哥，平均速率1.1Mbps。我們國家雖然網(wǎng)民數(shù)位居全球首位但卻未能入榜。

　　隨著社會的進(jìn)步與科技的發(fā)展，人們對網(wǎng)絡(luò)的需求日益強烈。根據(jù)工業(yè)和信息化部最新統(tǒng)計，截至2月份，我國網(wǎng)民數(shù)達(dá)2.21億人，超過美國居全球首位。在2007年底，這一數(shù)字為2.1億人。雖然我國網(wǎng)民數(shù)量眾多，但卻未能入榜，業(yè)內(nèi)人士分析認(rèn)為，由于該排名綜合考慮了普及率、下載速度等指標(biāo)，因此，盡管中國寬帶網(wǎng)絡(luò)用戶數(shù)量巨大，但整體寬帶使用水平依然偏低。

　　按照CNNIC發(fā)布的截至去年底的中國互聯(lián)網(wǎng)統(tǒng)計報告，我國網(wǎng)民總?cè)藬?shù)達(dá)到2.1億人，寬帶網(wǎng)民數(shù)1.63億人，整體互聯(lián)網(wǎng)普及率為16%，仍低于19.1%的全球平均水平。如果計算寬帶普及率的話，還會更低。并且，寬帶使用大多停留在普通ADSL水平(512Kbps)。

　　盡管我國互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)過十幾年的發(fā)展取得了一定的成績，但有些方面仍然制約著網(wǎng)絡(luò)的發(fā)展：一是寬帶收費過高，據(jù)悉，發(fā)達(dá)國家互聯(lián)網(wǎng)使用價格不到其國民收入水平的1%，而我國的比例超過10%。北京郵電大學(xué)教授闞凱力表示：“我國的人力成本很低，光纖網(wǎng)絡(luò)建設(shè)又領(lǐng)先于發(fā)達(dá)國家，成本更低，所以互聯(lián)網(wǎng)資費也應(yīng)當(dāng)?shù)停壳氨本┑拿吭律暇W(wǎng)費用在100元左右，而外地有些地方，每月只需交三四十元錢。這就證明，寬帶價格下降的空間還很大”；二是服務(wù)質(zhì)量不盡如人意，廣大網(wǎng)民對于我國寬帶的服務(wù)質(zhì)量普遍不滿，其中，互聯(lián)網(wǎng)的網(wǎng)間互聯(lián)互通問題最為明顯。據(jù)原信息產(chǎn)業(yè)部發(fā)布的電信用戶申訴情況披露，由于中國電信和中國網(wǎng)通之間的帶寬瓶頸導(dǎo)致的用戶投訴占到了90%；三是我國信息化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施還不到位，尚需完善。

　　上述原因直接導(dǎo)致了我國互聯(lián)網(wǎng)普及率偏低，盡管我國網(wǎng)民數(shù)、寬帶用戶數(shù)均躍居全球首位，但是這些數(shù)量指標(biāo)平均到全國人口總數(shù)上后，中國互聯(lián)網(wǎng)的普及率不僅遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于發(fā)達(dá)國家約70%的普及率，而且也低于世界的平均普及率19%。我國互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展水平仍處于初級階段。