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來源：中國青年報

　　作者：馬國川

　　科技部部長徐冠華在日前舉行的全國科技工作會議上說，中國在長期科技發(fā)展規(guī)劃綱要中確立的研制大型飛機等16個重大科技專項將在2007年得到實質(zhì)性推進，在年內(nèi)正式啟動實施若干項重大專項。這將成為中國提升自主創(chuàng)新能力的戰(zhàn)略重點。（新華社1月30日）

　　一位大學(xué)教授曾說，單純比較GDP，做8億條褲子和造1架飛機的GDP是一樣的。但是造飛機的是富國，做褲子的是窮國。中國不能沒有自己的大飛機產(chǎn)業(yè)。這樣的話很容易鼓動起人們心中的愛國熱情。但是熱情不能替代現(xiàn)實。在我們即將開始大飛機產(chǎn)業(yè)之前，有個現(xiàn)實問題是：依靠什么樣的體制來研制我們的大飛機？

　　我國自然科學(xué)獎曾經(jīng)連續(xù)4屆一等獎空缺，國家技術(shù)發(fā)明一等獎也曾經(jīng)連續(xù)6年空缺。這說明國內(nèi)的科學(xué)研究缺少原始創(chuàng)新，缺少具有自主知識產(chǎn)權(quán)的重大發(fā)現(xiàn)。造成這種局面的一個重要原因是行政化科技管理體制。雖然我國已經(jīng)初步建立了市場經(jīng)濟體制，但科技管理體制非常傳統(tǒng)，計劃色彩相當(dāng)濃厚，官僚化色彩明顯。科研機構(gòu)普通的行政人員，本應(yīng)該是給專業(yè)人員做輔助工作的，卻常常能領(lǐng)導(dǎo)和指揮專家。與這種體制相適應(yīng)，就是大量科研機構(gòu)仍然屬于國有企業(yè)和國有單位的性質(zhì)。假如我們依靠目前的體制來研制我們的大飛機，就意味著我們主要依賴國有單位、國有企業(yè)來完成自主創(chuàng)新。

　　現(xiàn)在有一種觀念認為，只要加強領(lǐng)導(dǎo)，集中力量，增加投入就能提高科技水平。新中國成立以來完成的“兩彈一星”、載人航天等重大項目說明，高度集中的計劃體制確實可以“集中力量干大事”。但是現(xiàn)在我們已經(jīng)是市場經(jīng)濟時代了，如果繼續(xù)沿用這種思維，自主創(chuàng)新能力不會迅速提高，科技不可能有大突破。如果仍然沿用舊有體制，由于缺乏足夠的激勵和官僚體制的扭曲，很可能造成資源的極大浪費。

　　有人或許會說，美國研制原子彈的“曼哈頓”計劃、登月的“阿波羅”計劃，不都是在政府主持下進行的嗎？確實，“曼哈頓”計劃和“阿波羅”計劃都是美國政府主導(dǎo)的，但它們的大部分實際工作是由私人企業(yè)完成的。在這種情況下，科技很容易市場化，轉(zhuǎn)化為民用。所以，美國人才能從登月計劃中獲得3000多項專利，最后在國內(nèi)掀起了科技革命，并依靠空間計劃獲得的技術(shù)為美國經(jīng)濟增加兩萬億美元的收益。

　　我們制造大飛機也需要私人企業(yè)的參與，而且應(yīng)該充分發(fā)揮私人企業(yè)的作用。國家對科技發(fā)展大包大攬的必然結(jié)果，就是個人的創(chuàng)造力被壓抑和抹殺。只有在私人無力解決的基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，才需要國家出手。在科技發(fā)展上，國家的作用就是搭建鼓勵創(chuàng)新的機制和平臺。只有國家搭建起鼓勵創(chuàng)新的機制和平臺，我們才能盡早坐上國產(chǎn)的大飛機，才能盡早實現(xiàn)自主創(chuàng)新大國的愿望。