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2008年1月15日

    第一條　為規(guī)范軍品科研生產(chǎn)單位的調(diào)整與重組行為，保證國(guó)防科研生產(chǎn)能力安全、完整、有效運(yùn)行，根據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于保留部分涉密的行政審批項(xiàng)目的通知》，制定本辦法。

　　第二條　本辦法所稱(chēng)軍品科研生產(chǎn)單位，是指取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的下列企事業(yè)單位：

　　（一）保留軍品能力的軍工企業(yè)和中央管理的軍工科研院所；

　　（二）放開(kāi)軍品能力的中央管理的軍工企業(yè)（含兵器工業(yè)封存能力及生產(chǎn)到廢型為止的企業(yè)）和中央管理的其他企事業(yè)單位；

　　（三）非保留軍品能力的地方軍工企業(yè)和其他軍品配套的地方企事業(yè)單位。

　　第三條　軍品科研生產(chǎn)單位實(shí)施下列調(diào)整與重組事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)依照本辦法申請(qǐng)辦理審批或者備案：

　　（一）變更國(guó)家核定的軍品生產(chǎn)綱領(lǐng)、布局、產(chǎn)品類(lèi)別、專(zhuān)業(yè)方向、任務(wù)范圍、保軍人員數(shù)量和軍工代號(hào)；

　　（二）動(dòng)用國(guó)防資產(chǎn)或者國(guó)防知識(shí)產(chǎn)權(quán)，用于設(shè)立從事軍品科研生產(chǎn)的單位；

　　（三）撤銷(xiāo)軍品能力；

　　（四）關(guān)閉、破產(chǎn)；

　　（五）合并；

　　（六）軍工企事業(yè)單位改制；

　　（七）與境外機(jī)構(gòu)合資、合作或者被境外投資者并購(gòu)；

　　（八）變更單位名稱(chēng)、地理位置、管理關(guān)系；

　　（九）分立為兩個(gè)或者兩個(gè)以上單位；

　　（十）控股收購(gòu)其他單位或者被其他單位收購(gòu)；

　　（十一）法律、法規(guī)規(guī)定的其他事項(xiàng)。

　　第四條　國(guó)防科工委對(duì)軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組活動(dòng)實(shí)施指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、監(jiān)督，負(fù)責(zé)中央管理的企事業(yè)單位和保留軍品能力的地方軍工企業(yè)調(diào)整與重組事項(xiàng)的審批和備案。

　　第五條　各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)，對(duì)所在地軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組情況實(shí)施監(jiān)督，負(fù)責(zé)非保留軍品能力的地方軍工企業(yè)和其他軍品配套的地方企事業(yè)單位調(diào)整與重組事項(xiàng)的審批和備案。

　　第六條　下列軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)報(bào)經(jīng)國(guó)防科工委批準(zhǔn)：

　　（一）保留軍品能力的軍工企業(yè)和中央管理的軍工科研院所，擬實(shí)施本辦法第三條　所列調(diào)整與重組事項(xiàng)的；

　　（二）放開(kāi)軍品能力的中央管理的軍工企業(yè)，擬實(shí)施本辦法第三條（一）至（七）項(xiàng)調(diào)整與重組事項(xiàng)的。

　　第七條　下列軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組事項(xiàng)，實(shí)施前應(yīng)當(dāng)報(bào)送國(guó)防科工委備案：

　　（一）放開(kāi)軍品能力的中央管理的軍工企業(yè)，擬實(shí)施本辦法第三條第（八）至（十一）項(xiàng)調(diào)整與重組事項(xiàng)的；

　　（二）中央管理的其他企事業(yè)單位，擬實(shí)施本辦法第三條第（三）、（四）、（七）、（十）項(xiàng)調(diào)整與重組事項(xiàng)的。

　　第八條　軍品科研生產(chǎn)單位申請(qǐng)實(shí)施調(diào)整與重組事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)按照下列程序?qū)⒄{(diào)整與重組方案及相關(guān)資料書(shū)面報(bào)送國(guó)防科工委：

　　（一）軍工集團(tuán)公司成員單位，經(jīng)本集團(tuán)公司審核后，報(bào)送國(guó)防科工委；

　　（二）中央管理的其他企事業(yè)單位，經(jīng)其主管部門(mén)（單位）審核后，報(bào)送國(guó)防科工委；

　　（三）保留軍品能力的地方軍工企業(yè)，經(jīng)所在地省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)審核后，報(bào)送國(guó)防科工委；

　　（四）國(guó)防科工委管理的單位，直接報(bào)送國(guó)防科工委。

　　軍品科研生產(chǎn)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)申請(qǐng)材料的真實(shí)性、合法性負(fù)責(zé)。

　　第九條　國(guó)防科工委對(duì)軍品科研生產(chǎn)單位申請(qǐng)審批或者備案的調(diào)整與重組事項(xiàng)，視不同情況分別作出如下處理：

　　（一）申請(qǐng)審批的調(diào)整與重組事項(xiàng)，國(guó)防科工委自受理之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成審查。經(jīng)審查，認(rèn)為申請(qǐng)實(shí)施的調(diào)整與重組事項(xiàng)不影響國(guó)防科研生產(chǎn)能力和武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)的，予以批準(zhǔn)，并下發(fā)批復(fù)文件；對(duì)經(jīng)審查不予批準(zhǔn)的，書(shū)面通知相關(guān)單位并說(shuō)明理由。

　　（二）申請(qǐng)備案的調(diào)整與重組事項(xiàng)，國(guó)防科工委自受理之日起40個(gè)工作日內(nèi)，作出答復(fù)或者提出處理意見(jiàn)，逾期未作出答復(fù)或者提出處理意見(jiàn)的，視為同意。

　　第十條　非保留軍品能力的地方軍工企業(yè)和其他軍品配套的地方企事業(yè)單位的調(diào)整與重組事項(xiàng)，由所在地省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)審批或者備案。

　　各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)參照本辦法制定本地區(qū)軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組管理辦法，并報(bào)國(guó)防科工委批準(zhǔn)后實(shí)施。

　　第十一條　軍品科研生產(chǎn)單位實(shí)施調(diào)整與重組事項(xiàng)，經(jīng)國(guó)防科工委或者各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)或者備案同意后，依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)辦理其他相關(guān)手續(xù)。

　　第十二條　軍品科研生產(chǎn)單位實(shí)施調(diào)整與重組事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)確保武器裝備科研生產(chǎn)任務(wù)完成和國(guó)防科研生產(chǎn)能力安全、完整、有效；應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)和完善安全保密措施，嚴(yán)守國(guó)家秘密，維護(hù)國(guó)家安全。

　　第十三條　各省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)和各軍工集團(tuán)公司，應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)本地區(qū)管理的軍品科研生產(chǎn)單位或者本集團(tuán)公司成員單位調(diào)整與重組事項(xiàng)實(shí)施情況的監(jiān)督檢查，并于每年一季度末，將有關(guān)實(shí)施情況報(bào)送國(guó)防科工委。

　　第十四條　軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組事項(xiàng)實(shí)施完成后，應(yīng)當(dāng)將實(shí)施結(jié)果報(bào)送國(guó)防科工委備案。

　　第十五條　未經(jīng)批準(zhǔn)或者備案，軍品科研生產(chǎn)單位實(shí)施調(diào)整與重組事項(xiàng)的，國(guó)防科工委責(zé)令其限期改正，并視情節(jié)輕重給予警告、通報(bào)批評(píng)；對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接負(fù)責(zé)人員，建議其主管部門(mén)（單位）給予相應(yīng)處分。

　　第十六條　隱瞞情況或者提供虛假材料騙取批準(zhǔn)實(shí)施調(diào)整與重組事項(xiàng)的，國(guó)防科工委或者省、自治區(qū)、直轄市國(guó)防科技工業(yè)管理機(jī)構(gòu)撤銷(xiāo)批準(zhǔn)決定；造成嚴(yán)重后果的，依法追究相關(guān)單位和人員的責(zé)任。

　　第十七條　受理審查部門(mén)的工作人員，違反本辦法的規(guī)定，未履行審查職責(zé)或者有玩忽職守、徇私舞弊行為的，視情節(jié)輕重，給予批評(píng)教育，或者依法給予行政處分。

　　第十八條　軍品科研生產(chǎn)單位調(diào)整與重組事項(xiàng)申請(qǐng)、審查、實(shí)施過(guò)程中泄露國(guó)家秘密的，依照國(guó)家法律、法規(guī)和國(guó)防科技工業(yè)保密管理的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　第十九條　本辦法自2007年12月1日起施行。國(guó)防科工委《關(guān)于明確國(guó)防科技工業(yè)企業(yè)事業(yè)單位改革調(diào)整等有關(guān)辦理程序問(wèn)題的通知》（科工改［2001］271號(hào)）和《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范軍工企事業(yè)單位改革重組工作程序的通知》（科工改［2006］135號(hào)）同時(shí)廢止。