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    摘要：在分析中國(guó)裝備制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的原因時(shí)，姚珺指出：“除了創(chuàng)新投入不夠、品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)之外，我國(guó)的排頭兵企業(yè)還缺乏足夠強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。以‘三桶油’為例，都是世界500強(qiáng)企業(yè)，用工人數(shù)是美孚的10倍左右，但盈利能力遠(yuǎn)不及美孚；三家公司擁有的專利數(shù)量加到一起，還不到ABB的1.5%。我國(guó)制造業(yè)平均增加值率大概只有24.8%，而美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)增加率在37%~48%左右。這個(gè)差距非常大。”   

    “如果不能有效地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型、推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，我國(guó)進(jìn)入中等收入的風(fēng)險(xiǎn)會(huì)比較大。”3月19日，工信部規(guī)劃司發(fā)展規(guī)劃處處長(zhǎng)姚珺在“第12屆國(guó)際石油產(chǎn)業(yè)高峰論壇”上表示：“高端裝備是整個(gè)轉(zhuǎn)型的基礎(chǔ)和關(guān)鍵，我們應(yīng)當(dāng)抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期，搶占未來(lái)經(jīng)濟(jì)制高點(diǎn)。” 

    他所說(shuō)的高端裝備，是指裝備制造產(chǎn)業(yè)的高端部分，有三個(gè)特征：一是技術(shù)上的高端，二是價(jià)值鏈的高端，三是產(chǎn)業(yè)鏈的核心環(huán)節(jié)。 

     高端轉(zhuǎn)型是必然選擇

    從規(guī)模和數(shù)據(jù)上看，中國(guó)已經(jīng)超越美國(guó)成為全球第一的裝備制造業(yè)大國(guó)，但“大而不強(qiáng)”的現(xiàn)實(shí)也早已被人們所接受。姚珺在本次論壇上也說(shuō)到，我國(guó)工業(yè)始終處在全球價(jià)值鏈的中低端，一直在市場(chǎng)和技術(shù)上受到發(fā)達(dá)國(guó)家的制約和擠壓。以蘋果為例，在蘋果全球價(jià)值鏈當(dāng)中，我國(guó)勞動(dòng)成本加工成本只占蘋果總成本1.8%，蘋果公司通過(guò)其品牌和商業(yè)模式創(chuàng)新獲取絕大部分高額利潤(rùn)。

    在分析中國(guó)裝備制造業(yè)“大而不強(qiáng)”的原因時(shí)，姚珺指出：“除了創(chuàng)新投入不夠、品牌競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)之外，我國(guó)的排頭兵企業(yè)還缺乏足夠強(qiáng)大的競(jìng)爭(zhēng)力。以‘三桶油’為例，都是世界500強(qiáng)企業(yè)，用工人數(shù)是美孚的10倍左右，但盈利能力遠(yuǎn)不及美孚；三家公司擁有的專利數(shù)量加到一起，還不到ABB的1.5%。我國(guó)制造業(yè)平均增加值率大概只有24.8%，而美國(guó)、德國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家的制造業(yè)增加率在37%~48%左右。這個(gè)差距非常大。”

    與此同時(shí)，中國(guó)裝備制造業(yè)面臨著一個(gè)非常急迫的問(wèn)題——雙向擠壓。一方面是來(lái)自于發(fā)達(dá)國(guó)家的圍追堵截，通過(guò)市場(chǎng)和標(biāo)準(zhǔn)，阻止我國(guó)進(jìn)一步發(fā)展；另一方面，巴西、印度、越南等新型經(jīng)濟(jì)體國(guó)家在后面拼命追趕。“從勞動(dòng)成本分析，大概到2015年的時(shí)候，我國(guó)綜合勞動(dòng)力成本將會(huì)超過(guò)越南、墨西哥等發(fā)展中國(guó)家，接近于美國(guó)。”姚珺表示：“越南制造替代中國(guó)制造不是自我恐慌，而是切切實(shí)實(shí)存在的一種趨勢(shì)。比如說(shuō)耐克鞋，原來(lái)80%產(chǎn)量都在中國(guó)，但是現(xiàn)在中國(guó)耐克鞋產(chǎn)量只能占到28%，而越南已經(jīng)超過(guò)32%。”

    姚珺認(rèn)為，中國(guó)裝備制造業(yè)的出路在于，盡快實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型和產(chǎn)業(yè)升級(jí)。首先，在發(fā)展模式上要改變過(guò)去高度依賴投入拉動(dòng)的狀況，把工業(yè)增長(zhǎng)轉(zhuǎn)移到更多科技創(chuàng)新、勞動(dòng)者素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新上。其次，在產(chǎn)業(yè)鏈上要從中低端向高端延伸，更多朝著前端研發(fā)設(shè)計(jì)、后端市場(chǎng)營(yíng)銷品牌等方向升級(jí)。第三，在競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)上，要從勞動(dòng)力成本、土地資源和政策等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)集中到技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)品創(chuàng)新、服務(wù)創(chuàng)新和提高質(zhì)量上。

    高端裝備要突出四種能力
　　
    姚珺認(rèn)為，高端裝備的發(fā)展要突出四個(gè)方面的能力——自主創(chuàng)新能力、基礎(chǔ)能力、信息化水平和促進(jìn)制造業(yè)服務(wù)化。

    在自主創(chuàng)新方面，他主要談了兩個(gè)觀點(diǎn)：一是自主創(chuàng)新并不意味著閉門造車，合作創(chuàng)新、互利共贏會(huì)成為未來(lái)創(chuàng)新的新趨勢(shì)。“鼓勵(lì)國(guó)內(nèi)企業(yè)在自身實(shí)力比較弱小的情況下，更多地聯(lián)合起來(lái)，通過(guò)聯(lián)合創(chuàng)新、知識(shí)產(chǎn)權(quán)共享參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，在充分利用全球創(chuàng)新資源的基礎(chǔ)上，形成自身創(chuàng)新的比較優(yōu)勢(shì)和局部強(qiáng)勢(shì)。”二是引進(jìn)技術(shù)要注重消化和吸收。“韓國(guó)也是從引進(jìn)技術(shù)開(kāi)始的，其引進(jìn)與消化吸收的比例大概是1:3，而中國(guó)的比例正好差不多倒過(guò)來(lái)。后期研發(fā)投入不足，導(dǎo)致我們很多技術(shù)引進(jìn)來(lái)以后，馬上盲目投入生產(chǎn)。最后別的國(guó)家技術(shù)突破了，我們又接著引進(jìn)，再落后再引進(jìn)，形成一種惡性循環(huán)。”

    他所講的基礎(chǔ)能力，包括基礎(chǔ)材料、基礎(chǔ)工藝、基礎(chǔ)零部件等。他說(shuō)：“我們國(guó)家很多所謂的高技術(shù)產(chǎn)業(yè)，實(shí)際上體現(xiàn)不了多少高技術(shù)，主要就是因?yàn)樵谝恍┗A(chǔ)能力上卡著脖子，多年未能突破。比如工程機(jī)械，現(xiàn)在液壓系統(tǒng)主要還是依托于進(jìn)口。政府要成為提高裝備制造業(yè)基礎(chǔ)能力的重要參與者，為企業(yè)提供支持和幫助。”

    在提高信息化水平方面，姚珺指出了裝備信息化的5個(gè)重要特征：一是數(shù)字化，通過(guò)數(shù)字模型進(jìn)行表達(dá)、傳輸加工、處理；二是柔性化，更重視用戶需求；三是智能化，大量實(shí)現(xiàn)嵌入式芯片，比如寶馬汽車，其應(yīng)用電子產(chǎn)品附加值已經(jīng)超過(guò)裸車價(jià)格；四是網(wǎng)絡(luò)化，通過(guò)物聯(lián)網(wǎng)、無(wú)線傳感網(wǎng)對(duì)裝備實(shí)施遠(yuǎn)程感知；五是突破人機(jī)界面友好化。

    而他所說(shuō)的制造業(yè)服務(wù)化，是指提高服務(wù)價(jià)值在企業(yè)增值中的比重。“現(xiàn)在全球制造業(yè)跟服務(wù)業(yè)融合更加明顯，界限越來(lái)越模糊。在航空和國(guó)防、汽車制造以及生物醫(yī)療等行業(yè)服務(wù)增加值占銷售收入的比重，排名靠前的企業(yè)很多都已經(jīng)超過(guò)50%。”姚珺說(shuō)：“最典型就是IBM，100多年來(lái)不斷進(jìn)行轉(zhuǎn)型，從做電腦、做機(jī)器慢慢轉(zhuǎn)到提供解決方案，把電腦業(yè)務(wù)賣給聯(lián)想，成功實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型。”

    姚珺：工信部規(guī)劃司發(fā)展處處長(zhǎng)