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資訊頻道北京時間5月10日，日本首相菅直人宣布，將修改日本政府以前制定的能源發(fā)展計劃，對國家現(xiàn)行能源發(fā)展戰(zhàn)略進行重新研究檢討。菅直人稱，日本將加大開發(fā)太陽能、風能等可再生能源，推進構(gòu)筑節(jié)能社會。這是日本政府在福島核泄露危機后，首次公開宣布減緩核電發(fā)展計劃。這也再次引發(fā)了全球?qū)穗姲l(fā)展的大討論。其實，自今年日本大地震引發(fā)的核泄漏事件后，人們就再也沒有停止過對核電的關(guān)注。
各國反核人士自發(fā)組織各種示威游行，要求本國立即停止核計劃。可以說，日本福島核事故使得本來被稱為世界上最清潔能源的的“核電”失寵，打亂了日本乃至全球的核電算盤，也再一次為核電計劃敲響了警鐘。要不要繼續(xù)發(fā)展核電站？法國的態(tài)度是無需討論，美國認為不繼續(xù)搞不行，德國決定放棄，印度繼續(xù)堅持，中國和巴西暫停審批、為高歌猛進的核電建設“緊急剎車”。這讓我們不由得揣測：全球能源結(jié)構(gòu)是否會因此而發(fā)生重大變革和調(diào)整？核電難道真的要從新能源寵兒序列中出列？
其實，從環(huán)保角度講，核能無疑是應對地球溫室效應的最佳手段。從技術(shù)和經(jīng)濟的角度看，風電和光伏發(fā)電由于其能量的存在形式，在電網(wǎng)接入上具有較高的技術(shù)瓶頸，而核電則具有容量大、運行小時數(shù)高、發(fā)電波動性小，經(jīng)濟成本低等諸多優(yōu)點，能滿足工業(yè)化大規(guī)模使用，可有效取代煤電，具備產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的條件。從環(huán)保的角度看，對比各種能源發(fā)電，核電基本實現(xiàn)了溫室氣體的零排放。據(jù)統(tǒng)計，每22噸鈾發(fā)電所節(jié)約的CO2量相對于100萬噸煤所產(chǎn)生的量。全球每年產(chǎn)生的CO2中38%來自于煤炭、43%來自于石油，一臺100萬千瓦的火電機組每年產(chǎn)生的CO2差不多有700萬噸，照此測算，當前所運行的910萬千瓦核電機組一年可節(jié)約6370萬噸的CO2排放，另外，核燃料運輸?shù)慕^對量較小，相比較煤炭的運輸又大大節(jié)約了CO2的間接排放。
這些都是核電令人不忍舍棄的原因。伊朗日前宣布其首座核電站即將并網(wǎng)發(fā)電，美國也公開表示，不太可能放棄核電。中國國家發(fā)改委能源研究所專家透露，雖然此次日本核電危機令中國暫緩了一些核電項目的審批，但目前國家對核電的發(fā)展基調(diào)仍為“積極推進”。
其實繼續(xù)發(fā)展核電無可厚非，總不能“因噎廢食”。關(guān)鍵問題是既然要推進，既然要繼續(xù)，那么該如何繼續(xù)？
第一，應理性看待核電技術(shù)。不能過度相信核電技術(shù)，而忽視核能的潛在危險。盡管中國近年來核電技術(shù)已經(jīng)得到長足進展，特別是高溫氣冷堆技術(shù)在反應堆固有安全性方面目前走在了世界前列。但我們依然要時刻警醒：世間萬物復雜多變，所有核事故都是在發(fā)生以后才暴露技術(shù)缺陷的，沒有萬無一失的技術(shù)。
第二，日本核泄漏事件發(fā)生的主因是對危險的預期過低以及設備老化，盲目樂觀。但其實更深層次的反映出日本核風險決策機制、安全監(jiān)管制度的缺失。而這，也是中國核電事業(yè)發(fā)展的弊端。由于節(jié)能減排趨熱，近年來中國大批核電項目頻頻上馬。據(jù)中國核能行業(yè)協(xié)會統(tǒng)計，2005年以來中國共核準13個核電項目，34臺機組，總裝機容量達3702萬千瓦。已開工建設28臺核電機組，在建規(guī)模3000多萬千瓦，占全世界在建65臺核電機組的40%。在如此飛速發(fā)展的態(tài)勢下，卻暴露出如施工隊伍不足，出現(xiàn)趕工期現(xiàn)象；有經(jīng)驗的調(diào)試和運營人員不足；部分關(guān)鍵設備供應能力不足等不和諧因素。所以，建立完善的風險決策機制和安全監(jiān)管等制度對中國核電未來安全發(fā)展至關(guān)重要。
第三，對核安全的重視不能僅限于核電站，而要推廣到核燃料循環(huán)全過程。切爾諾貝利災難后，各國核電技術(shù)已經(jīng)得到了改善。但因為核燃料具有放射性，所以對核安全的監(jiān)管不能僅限于核電站，而應該落實到從核燃料的采掘、提純生產(chǎn)、運輸、發(fā)電和乏燃料的保存和后處理的全過程，也就是加強核燃料循環(huán)全過程的嚴格管理與檢測。
第四，政府應該向民眾公開核電站安全信息。目前來看，我國的核電站安全信息是對公眾完全封閉的。核電對很多老百姓來說，是陌生的。而作為國家的納稅人，公眾有權(quán)了解核電技術(shù)在使用過程中是否暴露過缺陷，各核電站在運行過程中是否發(fā)生過事故，核電站采取了哪些防輻射措施等。更應該知道的是，一旦核電站發(fā)生泄露，該如何進行自救。否則，一旦發(fā)生放射性物質(zhì)泄漏事故，公眾將處于完全無知、信息不對稱和被動無助的局面。政府有義務對民眾進行核電安全知識的普及和輻射防護教育、培訓。
第五，大力培養(yǎng)核能領域的高級人才。雖然我國核能事業(yè)取得了從所未有的大發(fā)展，但對于核電建設中最核心和最復雜技術(shù)——反應堆設計，始終沒有完全掌握。而這，或許會在將來成為我國核電事業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。核能高端人才儲備的缺乏也是我國未來核電發(fā)展的一大弊端。
無論是中國，還是全世界，核能發(fā)展不僅關(guān)系到核能專家及核電企業(yè)，它的發(fā)展更受制于環(huán)境、社會、經(jīng)濟、文化等多種因素。每一個企業(yè)都應該在自身發(fā)展的同時兼顧特殊行業(yè)在社會發(fā)展中的影響。尤其是作為向核電系統(tǒng)關(guān)鍵設備提供支持的自動化企業(yè)，更應該將對社會、對國家的責任放在首位，積極通過安全自動化技術(shù)以確保核電事業(yè)發(fā)展的安全可靠。
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