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    新華網(wǎng)北京12月10日電 (記者李云路 王建華 劉歡)此間政經(jīng)觀察人士說，規(guī)劃2011年經(jīng)濟(jì)發(fā)展路線的本年度中央經(jīng)濟(jì)工作會議，也將重點(diǎn)為培育新的國際競爭力“謀篇定調(diào)”。

    2011年是中國新五年規(guī)劃的開局之年。10月份召開的中共十七屆五中全會審議通過了“十二五”規(guī)劃的建議。全會強(qiáng)調(diào)，要積極創(chuàng)造參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢。
　　
    中國財(cái)政部財(cái)政科學(xué)研究所研究員文宗瑜說，加快培育新的國際競爭力，是中國加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的應(yīng)有之義，也是全球經(jīng)濟(jì)大勢所趨。
　　
    培育新的國際競爭力的緊迫性，從本月3日召開的中共中央政治局會議也可以看出。政治局會議明確提出，明年的經(jīng)濟(jì)工作要更加依靠科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新。
　　
    中國社會科學(xué)院經(jīng)濟(jì)研究所所長裴長洪表示，強(qiáng)調(diào)科技進(jìn)步、自主創(chuàng)新，實(shí)際上就是要求中國提高國際競爭力，走新型經(jīng)濟(jì)發(fā)展之路。
　　
    國際金融危機(jī)的爆發(fā)改變著國際經(jīng)濟(jì)貿(mào)易格局，世界各國都在探索新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑，培育新的國際競爭力，同時(shí)，貿(mào)易摩擦、匯率爭端等保護(hù)主義行為也日益抬頭。中國也不能置身于事外。
　　
    一些分析人士認(rèn)為，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的政策驅(qū)動與碳減排的全球共同行動，已經(jīng)提前結(jié)束了中國的傳統(tǒng)工業(yè)化時(shí)代。從“十二五”開始，中國將進(jìn)入“新型工業(yè)化時(shí)代”或稱“后工業(yè)化時(shí)代”。
　　
    這意味著，“傳統(tǒng)工業(yè)產(chǎn)品制造”的國際競爭力優(yōu)勢越來越弱化，“兩頭在外而過程在內(nèi)的中國工業(yè)產(chǎn)品制造”黃金期已經(jīng)過去，勞動用工的低工資時(shí)代很難持久，產(chǎn)業(yè)平均利潤率時(shí)代正式開始。
　　
    目前，“兩頭在外而過程在內(nèi)的中國工業(yè)產(chǎn)品制造”貢獻(xiàn)了大量的GDP，其占全國貿(mào)易量的一半左右。
　　
    而最近十年，中國高耗能行業(yè)主要產(chǎn)品產(chǎn)量年均增長10%以上，能源消費(fèi)量占全社會能耗總量的55%以上，單位GDP能耗成倍高于歐美日等發(fā)達(dá)國家。
　　
    中國已于去年底明確承諾，到2020年單位GDP二氧化碳排放量比2005年水平下降40%至45%。
　　
    中國社科院10月發(fā)布的2010年《國家競爭力藍(lán)皮書》顯示中國的國際競爭力正在提升，全球排名已從1990年的第73位躍升至2008年的第17位。
　　
    但是藍(lán)皮書同時(shí)指出，中國的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)競爭力、經(jīng)濟(jì)效率競爭力已經(jīng)成為“短板”，結(jié)構(gòu)競爭力目前排名第89位，整體效率競爭力也處于中游偏下水平。
　　
    “目前，中國的核心競爭力與其大國地位并不相符。”藍(lán)皮書項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、中國社科院財(cái)貿(mào)所的倪鵬飛博士說。
　　
    世界聞名的瑞士洛桑國際管理學(xué)院曾提出衡量一個國家國際競爭力的八大要素：國際經(jīng)濟(jì)實(shí)力、國際化程度、政府作用、金融環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、企業(yè)管理、科學(xué)技術(shù)、國民素質(zhì)。
　　
    亞洲開發(fā)銀行中國代表處高級經(jīng)濟(jì)學(xué)家莊健表示，勞動力素質(zhì)的提高及其對應(yīng)的教育體制的改革，新興產(chǎn)業(yè)的發(fā)展及其對應(yīng)的自主創(chuàng)新和自主知識產(chǎn)權(quán)的培訓(xùn)，應(yīng)是未來中國培育新的國際競爭力的“兩個著力點(diǎn)”。
　　
    文宗瑜則更加系統(tǒng)地提出中國需要在“新需求”“新供給”“新配置”“新增長”“新思維”“新改革”等六個方面進(jìn)行改變。
　　
    “‘六新’意味著中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展要從經(jīng)濟(jì)、社會、政治、文化等各領(lǐng)域全面推進(jìn)，否則經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、提高新的國際競爭力只能成為一個口號”。他說。
　　
    據(jù)《中國海關(guān)》雜志發(fā)布的2009－2010年度《中國制造實(shí)力榜——行業(yè)國際競爭力指數(shù)》顯示，在國民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類的45個二級行業(yè)中，23個行業(yè)的國際競爭力超過世界平均水平，但其中21個行業(yè)仍然屬于制造業(yè)。
　　
    中共中央關(guān)于制定“十二五”規(guī)劃的建議指出，堅(jiān)持走中國特色新型工業(yè)化道路，必須適應(yīng)市場需求變化，根據(jù)科技進(jìn)步新趨勢，發(fā)揮中國產(chǎn)業(yè)在全球經(jīng)濟(jì)中的比較優(yōu)勢，發(fā)展結(jié)構(gòu)優(yōu)化、技術(shù)先進(jìn)、清潔安全、附加值高、吸納就業(yè)能力強(qiáng)的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。
　　
    分析人士認(rèn)為，中國必須盡快打通工業(yè)產(chǎn)業(yè)對第一產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)人才裝備支持通道，支持資本及工業(yè)企業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域轉(zhuǎn)移助推實(shí)現(xiàn)中國經(jīng)濟(jì)增長的“內(nèi)需主導(dǎo)”目標(biāo)，依托資本與勞動資源雙重優(yōu)勢實(shí)施資本與勞動力同步向國外輸出以形成競爭優(yōu)勢。
　　
    據(jù)國家發(fā)改委對外經(jīng)濟(jì)研究所所長張燕生預(yù)料，明年起，中國將從過去的資本、智力引進(jìn)深化至管理制度的引進(jìn)，進(jìn)一步與國際通行規(guī)范接軌，市場經(jīng)濟(jì)體制加快完善。
　　
    中國也將從工程承包，能源資源方面的對外投資為主，逐步轉(zhuǎn)變?yōu)榘讶虻纳a(chǎn)、人才、資源、物流等優(yōu)質(zhì)的要素全方位嫁接到中國的產(chǎn)品價(jià)值鏈中，進(jìn)一步建立區(qū)域和全球的貿(mào)易生產(chǎn)體系。
　　
    而在進(jìn)口方面，中國將進(jìn)一步發(fā)揮進(jìn)口技術(shù)在產(chǎn)業(yè)升級中的作用。在出口方面，將從低端產(chǎn)品為主進(jìn)入到中高端產(chǎn)品為主，從低端工序方面的代工為主轉(zhuǎn)向以自主設(shè)計(jì)、生產(chǎn)、研發(fā)、營銷為主。