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山西柳林縣3家煤礦與外商合資計劃即將進入實施階段，目前該計劃已通過山西省的批準，正在等待中國商務部的正式審批。
山西省商務廳外資處處長張繼棠說，外資進入中國煤炭業的政策障礙已不存在。根據國家現行政策，外資可進入除稀有煤種以外的其他煤炭領域，國家尤其鼓勵掌握先進技術的外資進入煤炭的開采和深加工等領域。
統計顯示，執中國煤炭生產牛耳的山西省現累計探明煤炭儲量2725億噸，約占全國的三分之一。從2000～2004年，該省煤炭產量平均每年遞增3000萬噸，去年全省原煤產量4.93億噸，占中國原煤產量的四分之一以上。
山西省社會科學院副院長董繼斌說，由于近年來國際油氣價格大幅上漲，加之中國電力等行業的迅速發展，國內對一次性能源煤炭的需求不斷上升，煤炭工業正變得炙手可熱。
"正是因為煤炭業利潤豐厚，所以不僅大批國內投資資金涌入，眾多國際投資商也躍躍欲試。"董繼斌說。
早在2000年，美國亞美大陸煤炭公司就在山西投資建立了山西亞美大寧能源有限公司，這是當時山西省乃至全國煤炭行業中惟一的中外合資企業，今年8月，該公司正式投入生產，年產優質煤400萬噸。此后山西未再批準新的外資進入煤炭行業。
山西省社會科學院研究員夏冰認為，外資進入煤炭業能帶來先進的生產管理經驗和技術，有利于提升山西煤炭工業的發展水平，有利于山西煤炭行業乃至中國煤炭行業的長遠發展。
據張繼棠透露，山西正考慮出臺一個專門政策來規范外資進入山西煤炭行業。實際上，外商不僅在搶灘中國的煤炭基地山西，在中國其他的主要產煤區，他們同樣在積極尋找機會。
2004年，巴西最大的綜合性礦業公司CVRD與河南永煤集團、上海寶鋼三方簽署合資協議，要在中國打造一家大型股份制煤炭企業。澳大利亞、韓國、日本等國的公司也陸續到陜西、內蒙古等產煤大省區尋求參股，開發當地煤礦。
今年9月，世界上最大的私營煤炭公司美國博地能源公司中國公司北京代表處正式開業。該公司高層管理人士表示，目前中國經濟全球增長最快，同時對煤炭的需求持續處于歷史最高水平，對外資來說機會多多。
法國巴黎百富勤集團亞洲并購部執行主任吉恩?德瑞曾坦言，中國煤炭工業高度分散，不僅安全問題嚴重，也缺乏競爭力，煤礦規模太小很難上市，不容易吸引投資。目前，中國正在督促煤炭企業的整合，計劃構建十幾個主要產煤基地，這些基地需要吸引國外先進技術，提高生產力，這正是外商投資的良好時機。
對于外資大舉進入中國煤炭業，中國煤炭協會副會長朱德仁認為，不必擔心中國煤炭資源會被外資控制，因為國有企業牢牢控制了大量資源。中國只需要完善法規，改善投資環境，引導外資利用先進技術提高中國煤炭業水平。
信息來源：中國工業報
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