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“我是做植物膠的，上午推介會上聽說這個技術(shù)可以達到納米級別。這個技術(shù)在北京有產(chǎn)品的話，我想先拿過去實驗一下。如果結(jié)果真如預(yù)想的那么好，價格又能夠接受，我們可以進一步談合作。”

“我是做技術(shù)成果轉(zhuǎn)化投融資的，針對成熟的技術(shù)，我們不僅可以幫助項目解決錢的問題還可以幫助項目組建團隊，解決人的問題。對于有現(xiàn)成公司的項目，我們的合作模式一般是參股。”

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８月１６日，在中國科技會堂Ｂ２０４室，一場有專家現(xiàn)場指導(dǎo)的對接會——京津冀科協(xié)科技成果轉(zhuǎn)化平臺第三屆項目發(fā)布和推介會北京專場吸引了不少企業(yè)負責(zé)人、投資人前來對接。此次項目發(fā)布和推介會共發(fā)布了３０個項目，當(dāng)日共達成合作意向?qū)樱玻担疙棧盏狡髽I(yè)需求３３個。

這，只是京津冀三地科技聯(lián)動的一個縮影。近年來，伴隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的實施，三地針對北京以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟快速崛起的優(yōu)勢，開始了“京津研發(fā)、河北轉(zhuǎn)化”的積極探索。在此作用下，２０１６年北京向津冀輸出技術(shù)合同成交額實現(xiàn)翻番，達到１５４．７億元，是２０１１年的２．３倍。近年來，北京企業(yè)先后在津冀兩地設(shè)立分支機構(gòu)超過６０００家。

京津成果在冀轉(zhuǎn)化難在何處

自古以來，北京與河北就是山同脈、水同源、人同宗的近鄰。從北京天安門出發(fā)，向南３５公里即可到達河北省“北三縣”。但是，長期以來，北京以科技創(chuàng)新引領(lǐng)經(jīng)濟快速崛起的優(yōu)勢，并沒有外溢到河北，相反，京津地區(qū)大量的科技成果卻在千里之外的江浙沿海地區(qū)實現(xiàn)“開花結(jié)果”。

時至今日，河北依然在以鋼鐵、水泥、煤炭、化工等重工業(yè)來支撐經(jīng)濟發(fā)展，科技發(fā)展水平明顯不足。河北省科技廳相關(guān)負責(zé)人總結(jié)道：北京有中關(guān)村示范區(qū)，天津有自創(chuàng)區(qū)、自貿(mào)區(qū)。相比這些政策先行先試的“特區(qū)”，河北不僅平臺“碎片化”，也沒有具有誘惑力的政策對接，難言有承接成果轉(zhuǎn)化的吸引力。

但現(xiàn)實需要卻正好相反，伴隨著供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深入推進，在“轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)”成為新時期我國經(jīng)濟發(fā)展主旋律的背景下，河北對科技成果轉(zhuǎn)化和創(chuàng)新驅(qū)動產(chǎn)業(yè)升級的需求十分迫切。

中關(guān)村天合科技成果轉(zhuǎn)化促進中心主任朱希鐸認為，河北經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)基本是以鋼鐵、煤炭、水泥、平板玻璃、化工等重工業(yè)為主，此外，還包括一些中低端的裝備制造業(yè)。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)決定了河北的科技成果轉(zhuǎn)化不是依靠簡單的技術(shù)交易就能實現(xiàn)的，傳統(tǒng)重工業(yè)的轉(zhuǎn)型升級過程非常復(fù)雜，需要配置大量資源，是一個系統(tǒng)工程。而長期以來北京擁有的大部分科技成果轉(zhuǎn)化機構(gòu)，只做淺層次、撮合交易式、碎片式或線上的服務(wù)，多數(shù)科技成果并不能以簡單的技術(shù)交易就可實現(xiàn)落地，而是需要一批職業(yè)化、專業(yè)化、系統(tǒng)化、市場化的科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)機構(gòu)來做全過程的服務(wù)工作。同時，科技成果轉(zhuǎn)化需要整合科技資源的杠桿去撬動，尋找資本去驅(qū)動。

那么，從京津兩地轉(zhuǎn)移出去的科技成果何以能適應(yīng)江浙地區(qū)的“土壤”？“江浙地區(qū)的產(chǎn)業(yè)文化追求的是產(chǎn)業(yè)周期短、賺錢快、盈利能力強。相比江浙地區(qū)，河北的產(chǎn)業(yè)以重資產(chǎn)投資、長周期收回為主，一個廠建設(shè)幾年，收回投資又要用很多年，這樣的產(chǎn)業(yè)賺的是長線的錢。”朱希鐸表示，是地方特有的產(chǎn)業(yè)文化養(yǎng)成了河北企業(yè)家相對保守的性格。

三地聯(lián)動　京津成果花開河北

如今，伴隨著京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的提出，科技成果“京內(nèi)開花冀不香”難題正在得到破解。

“一天動輒幾萬噸產(chǎn)量，技術(shù)拿過來，能跟我們的生產(chǎn)系統(tǒng)配上套嗎？”多年前，河北和天津在鋼鐵、水泥、玻璃等典型行業(yè)對節(jié)能環(huán)保技術(shù)需求強烈，但信息渠道不暢、缺乏技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)等問題讓企業(yè)負責(zé)人多有顧慮。

２０１５年４月，由北京市科委牽頭，聯(lián)合天津市科委、河北省科技廳推動的京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟正式成立。該聯(lián)盟整合了三地大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)、技術(shù)服務(wù)優(yōu)勢單位、高校和科研院所、金融機構(gòu)等１０７家骨干單位的優(yōu)勢資源，聚焦節(jié)能、污染治理、產(chǎn)品質(zhì)量提升、新產(chǎn)品開發(fā)等領(lǐng)域，形成了北京研發(fā)、河北落地轉(zhuǎn)化，優(yōu)勢互補、合作共贏的科技資源有效對接和落地轉(zhuǎn)化的工作機制。當(dāng)年８月，北京市科委、河北省遷安市政府和京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟進一步簽署三方戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，共建京津冀鋼鐵聯(lián)盟（遷安）協(xié)同創(chuàng)新研究院，旨在打造遷安市鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排與轉(zhuǎn)型升級科技示范區(qū)，推動首都科技成果在遷安市實現(xiàn)轉(zhuǎn)化落地。

北京市科委相關(guān)負責(zé)人介紹說，京津冀鋼鐵行業(yè)節(jié)能減排產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟先后組織４０余位專家深入遷安當(dāng)?shù)兀都掖笮弯撹F生產(chǎn)企業(yè)，把脈問診，并通過專家、技術(shù)服務(wù)方、生產(chǎn)企業(yè)用戶、政府監(jiān)管部門等多方溝通和對接，找病根，給藥方。截至目前，該聯(lián)盟已推動北京中冶設(shè)備研究設(shè)計總院燒結(jié)機煙氣脫硫技術(shù)、中鋼設(shè)備公司煤氣資源綜合利用發(fā)電技術(shù)等１６項技術(shù)在河鋼集團、建龍鋼鐵集團等大型鋼鐵生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)用，工程投資總額超過１０億元。

諸如此類的合作在接下來的這兩年間，接連不斷。近年來，京津冀三地各自出臺了一系列政策，推動園區(qū)、企業(yè)、高校、科研院所、投融資、協(xié)會等各方積極加入科技成果轉(zhuǎn)化的大潮中，通過搭建平臺、開展成果推介對接會等方式，促進科技成果轉(zhuǎn)化。２０１５年５月，京津冀三地科協(xié)在北京簽署科技成果轉(zhuǎn)化平臺合作協(xié)議，致力于推動三地科技項目、科技產(chǎn)品成果的互聯(lián)互通，實現(xiàn)資源共建共享。

加快示范區(qū)建設(shè)　打造成果轉(zhuǎn)化樣板區(qū)

２０１６年，河北京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)獲批籌建。該示范區(qū)包括石家莊高新區(qū)、保定高新區(qū)、固安高新區(qū)等１１個園區(qū)，形成了“一區(qū)１１園”的布局，旨在以落實京津冀協(xié)同創(chuàng)新戰(zhàn)略為核心，充分發(fā)揮跨區(qū)域輻射帶動作用，探索承接京津創(chuàng)新要素外溢轉(zhuǎn)移、與河北產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新需求對接轉(zhuǎn)化的新模式，力爭在跨區(qū)域技術(shù)交易、人才引進、科技金融、財稅支持等方面形成一批探索性政策，為京津冀協(xié)同發(fā)展提供支撐。

此外，《河北京南國家科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化示范區(qū)建設(shè)實施方案（２０１７－２０２０年）》也于近日正式出臺。《方案》明確提出，到２０２０年，基本建成創(chuàng)新要素集聚區(qū)、科技金融示范區(qū)、體制改革先行區(qū)、成果轉(zhuǎn)化樣板區(qū)，輻射帶動河北全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。到２０３０年，形成產(chǎn)業(yè)特色明顯、功能布局合理、國內(nèi)一流、國際知名的科技成果孵化轉(zhuǎn)化中心。技術(shù)市場充分發(fā)育，各類創(chuàng)新主體高效協(xié)同互動，技術(shù)轉(zhuǎn)移體制機制更加健全，成為創(chuàng)新型河北建設(shè)的重要引擎、京津冀協(xié)同創(chuàng)新的重要載體、具有國際影響力的創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群集聚區(qū)和全國科技成果轉(zhuǎn)化的示范樣板。

面對三地成果轉(zhuǎn)化的中長期目標(biāo)，朱希鐸認為，推動京津地區(qū)科技成果在河北省實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化落地，落實京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略，需要注意以下四點：首先，河北要加快搭建面向中關(guān)村科技資源在河北落地的服務(wù)平臺。而不是單純地立足于抓北京疏解中低端產(chǎn)能的機會，到北京招商引資。其次，河北要從戰(zhàn)略層面做好頂層設(shè)計，各級政府和產(chǎn)業(yè)園區(qū)要把科技創(chuàng)新驅(qū)動列為區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的第一驅(qū)動能力，而且是核心驅(qū)動力。第三，河北必須瞄準(zhǔn)一些重點產(chǎn)業(yè)進行創(chuàng)新驅(qū)動的重點突破。最后，河北在創(chuàng)新驅(qū)動過程中，需要培養(yǎng)一批具有前沿科技視野的人才，讓主管部門和企業(yè)家進一步解放思想，提高市場化意識和商業(yè)嗅覺。

摘自《中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報》