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 《中國高新技術產業導報》，2014年7月7日

    杭州市文一西路最西端，一個面積達113平方公里的科技新城正悄然崛起。有人預測，也許未來的“馬云”、“丁磊”們會在這里出現。

    杭州未來科技城（浙江海外高層次人才創新園）是浙江省惟一一個由省市區三級政府聯手打造的“人才特區”。截至目前，這里已有500余個科技創新型項目落戶，工商注冊登記企業1300多家，引進海外高層次人才1000余名，海歸投資項目300余個。

    “項目數、企業數不是我們看重的標準，光看數字并不能代表一個園區的潛力，我們更重視的是人才的引進質量。”杭州未來科技城人才服務中心一位負責人說。

    “這里的服務水平已趕超美國”

    10年前，大學剛畢業的高宏亮到美國讀計算機博士，那時的他立志要在這一領域有所作為。他用5年時間完成了繁重的學業，并順利獲得博士學位，畢業后在著名的英特爾公司工作了5年。

    在國外的日子里，他對大洋彼岸的祖國牽腸掛肚。“在國外那么多年，感覺自己依然像一個外人，始終沒有歸屬感。兩年前第一次回國，坐在北京的公交車上，居然有一種說不出的幸福感”。

    在美國工作期間，高宏亮一直在尋找創業項目。去年年初他自主開發的“桌面云”項目逐漸成熟，并預計國內今后會有更大的潛力市場，于是決定回國組建團隊。

    高宏亮是四川人，回國的第一選擇，以前從沒想過是杭州。“其實，北京和上海創業的環境和招人的條件一定是很好的。”不過，當高宏亮關注到杭州未來科技城特別重視海外高素質人才后，便有了來杭州創業的想法。

    “‘桌面云’這個項目到目前為止還沒有人做過，目前產品性能可以說是世界第一。”高宏亮說的“桌面云”概念相當于一臺電腦主機供多屏幕使用，不但節約成本，更重要的是在數據加密和防漏洞等安全性能上有強大的優勢。

    去年11月他成立了杭州冰特科技有限公司，今年已有美國的天使投資簽下投資意向。“這款產品打算9月份上市，按照同樣性能級別的電腦來計算，能夠節約40%的成本”。

    高宏亮說項目進度比自己預想的要快很多。去年5月，他的項目計劃書通過了杭州未來科技城評審團隊的審核，并被列為重點項目。更讓他想不到的是，在他去美國出差的兩個星期里，科技城的工作人員已經幫他把所有的公司注冊事宜辦好了。

    在高宏亮看來，這樣的服務水平已經趕超美國。“當然在美國你也能享受到這樣的服務，前提是你得花錢。”自去年11月入駐杭州未來科技城后，高宏亮順利拿到了200多平方米的辦公場地。他還在科技城的指導下，成功入選浙江省“千人計劃”。

    “一站式”服務

    和高宏亮不同的是，杭州就是鄒湘坪的故鄉。漂洋過海在美國和加拿大的世界500強企業工作過多年的他，不甘只做強大企業的一枚“螺絲釘”。

    從通用電氣(GE)公司的美國費城總部到上海張江的亞洲公司，鄒湘坪積累了多年的獨立研發能力。如今，年過四十的他決定出來闖一闖。剛好鄒湘坪找到了一個新材料的項目，去年他與幾位好友共同出資成立了現在的公司。

    “我們主要做的是一種新型材料，這種材料能導熱但不導電，可以廣泛運用于手機、電腦等需要散熱的電子設備。”鄒湘坪說這種新材料不僅需要高素質的研發人員，還需要高素質的技工。

    最終他在杭州未來科技城安了家，“去年6月份入駐園區，今年3月產品已經上市。這個月的銷售預計會超過百萬元。”鄒湘坪說。

    “我是浙江大學畢業的，現在招到的人才很多來自浙江大學，對創業公司來說，能夠留住人才是第一位的。杭州未來科技城的創業氛圍很好，定位也比較高端，所以留得住人。”回杭州創業前，他曾嘗試在上海創業，但由于人才流動性太大，只好放棄。

    “記得企業剛入駐杭州未來科技城時，曾發愁去哪里找生產車間，沒想到科技城的團隊幫我們找到了，工商登記注冊、企業申報項目，甚至招聘人才，都有“一站式”服務。”鄒湘坪說，科技城讓他這樣在美國生活多年的人，覺得特別親切。“科技城還為相關的創業團隊設立QQ群，搭建互相交流以及合作的平臺，我覺得這種交流挺不錯。”

    目前已經有天使投資人給了鄒湘坪第一筆投資。

    “滾雪球”式引進人才

    2013年，杭州未來科技城企業實現技工貿總收入600億元，其中服務業營業收入560億元，完成稅收46.9億元，同比分別增長75%、82%和51%。今年1-4月，杭州未來科技城實現技工貿總收入203億元，其中服務業營業收入191億元，完成稅收27億元。這樣的成長速度有些驚人。

    一般產業園區最關鍵的崗位應該是招商，而杭州未來科技城設立的人才服務中心卻是創業者們談論最多的。周堅是杭州未來科技城人才服務中心主任，他的工作似乎事無巨細，從項目的引進、到海外創業人員的安家落戶，有時他甚至還會成為房產中介、項目接洽、融資中介。

    在每個入駐企業都有的人才服務手冊上可以看到，除了提供人才申報、項目評審這些常規服務，杭州未來科技城人才服務中心甚至還提供專業文獻資料查詢、機場預約接送服務、國際醫保結算、房產中介、票務服務等。

    “說白了，其實我們就是創業者的‘保姆’。”周堅開玩笑地說。

    “不僅要比政策力度、更要拼兌現速度。”周堅說，通過機制改革創新，最大限度提能增效，使“決策快、審批快、兌現快”成為杭州未來科技城的核心優勢。

    截至4月底，杭州未來科技城累計已撥付各類人才、科技獎勵補助資金1.5億元，“還成立了杭州未來科技城創新研究院，引入浙江省科技信息研究院、省人力資源交流服務中心資源，緊貼人才多樣化需求，努力打造‘保姆’式、‘一站式’創新服務體系”。

    在他看來，“零敲碎打”的人才引進模式必須向“滾雪球式、成建制式”轉變。‘一站式’的服務是否到位，也決定了人才肯不肯來。

    目前，5萬平方米的人才房已完成精裝修，10萬平方米的人才公寓正在加緊建設。杭州未來科技城還出臺了貨幣化安置的安居政策。隨著政策、服務體系的不斷完善，截至4月底，已累計引進海外高層次人才939名，其中“千人計劃”人才52名，浙江省“千人計劃”人才64名，累計引進海歸投資項目300多個。