面對(duì)來(lái)自歐美貿(mào)易保護(hù)主義的層層圍堵,中國(guó)正式打響光伏反擊戰(zhàn)。記者獲悉,在不久前對(duì)歐盟多晶硅發(fā)起“雙反”調(diào)查之后,中國(guó)商務(wù)部5日正式將歐盟光伏補(bǔ)貼歧視性措施訴至WTO。與雙反調(diào)查不同,多邊爭(zhēng)端解決機(jī)制下的訴訟將直指歐盟政策核心,給其有力一擊。
據(jù)了解,歐盟成員國(guó)意大利和希臘的法律規(guī)定,如果光伏發(fā)電項(xiàng)目的主要零部件原產(chǎn)于歐盟國(guó)家或歐洲經(jīng)濟(jì)區(qū)國(guó)家,該項(xiàng)目生產(chǎn)的電力即可獲得一定金額或比例的上網(wǎng)電價(jià)補(bǔ)貼。以意大利為例,2010年中國(guó)光伏電池片和組件對(duì)意出口額為48億美元。2011年意方出臺(tái)上述補(bǔ)貼措施,當(dāng)年中國(guó)相關(guān)光伏產(chǎn)品出口額降至38.8億美元,今年前9個(gè)月對(duì)意出口額僅為7.6億美元,同比下降78.8%。
商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽(yáng)5日發(fā)表談話表示,中方認(rèn)為,歐盟部分成員國(guó)上述補(bǔ)貼措施違反了世貿(mào)組織協(xié)定關(guān)于國(guó)民待遇和最惠國(guó)待遇的規(guī)定,構(gòu)成了世貿(mào)組織協(xié)定禁止的進(jìn)口替代補(bǔ)貼,并嚴(yán)重影響中國(guó)光伏產(chǎn)品出口,損害了中國(guó)作為世貿(mào)組織成員的正當(dāng)權(quán)益。中國(guó)政府有權(quán)利也有責(zé)任為本國(guó)光伏企業(yè)爭(zhēng)取公平的國(guó)際貿(mào)易環(huán)境。
按照WTO程序,世貿(mào)爭(zhēng)端解決程序于5日正式啟動(dòng)后60天內(nèi),相關(guān)方未能通過磋商達(dá)成一致,中方有權(quán)提出設(shè)立專家組審理此案。
近期,中歐光伏戰(zhàn)硝煙彌漫,爭(zhēng)端層層升級(jí)。今年9月初,歐盟委員會(huì)不顧中方多次呼吁通過磋商合作化解光伏產(chǎn)品貿(mào)易摩擦,執(zhí)意發(fā)起對(duì)中國(guó)光伏產(chǎn)品的反傾銷調(diào)查,該爭(zhēng)端年涉案金額近1300億元,是中國(guó)歷年來(lái)遭遇最大規(guī)模的一宗貿(mào)易爭(zhēng)端。
反傾銷立案之后,歐盟對(duì)華光伏產(chǎn)品的“反補(bǔ)貼”大棒也即將落下。由歐盟多家企業(yè)組成的名為EUProSun的團(tuán)體于今年9月向歐洲監(jiān)管部門提起申訴,指控中國(guó)光伏公司獲得非法補(bǔ)貼。據(jù)相關(guān)消息人士,歐盟反補(bǔ)貼立案在即。
來(lái)自西方的層層圍堵,讓中國(guó)光伏企業(yè)愁云難消。同時(shí),中國(guó)的反擊,也讓業(yè)內(nèi)感到振奮。此前業(yè)內(nèi)一直呼吁,光伏產(chǎn)業(yè)需要從國(guó)家戰(zhàn)略層面采取有效措施應(yīng)對(duì)不斷加劇的國(guó)際貿(mào)易摩擦。今年11月1日,中國(guó)商務(wù)部發(fā)布公告,決定即日起對(duì)原產(chǎn)于歐盟的太陽(yáng)能級(jí)多晶硅進(jìn)行反傾銷和反補(bǔ)貼立案調(diào)查。而四天之后的此次訴至WTO的行動(dòng),則是更為有力的一記回?fù)簟?/p>