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11月6日，國家環保部環境發展中心在北京為14家水泥企業頒發中國環境標志低碳水泥產品示范認證證書。這標志著以高耗能、高排放作業方式為主體的水泥行業綠色發展轉型將全面啟動。

據《每日經濟新聞》記者了解，上述認證的標準之一，是要求水泥生產企業應具有自有石灰石礦山。顯然，這一認證的推行對多數水泥企業而言具有至關重要的意義。不過，記者采訪到的多名專家認為，推行環境標志產品認證只是一種風向標，短期內難以在水泥行業全面強制執行。

水泥行業啟動綠色轉型

水泥是重要的基礎原材料，但其生產也會排放大量二氧化碳。2011年我國水泥產量達20.8億噸，相應產生的碳排放量也極其驚人，使環境保護面臨嚴峻考驗。為此，推行行業的綠色環保認證顯得尤為重要。

國研中心資源與環境政策研究所副所長李佐軍在接受 《每日經濟新聞》記者采訪時表示，環境標志低碳水泥產品示范認證能夠促進水泥行業轉型升級，增加產品附加值，也有利于行業的可持續發展，有助于在國際上拓展更廣闊的市場。

近年來，國家環保部門一直在積極推進水泥行業環境標志產品的認證工作。今年7月，環保部正式批準中華人民共和國環境保護標準《環境標志產品技術要求：水泥》，并于10月1日開始實施。該文件分別從單位產品能耗、污染物的排放、礦山修復和清潔生產等方面對企業提出要求，同時提出了相應檢驗方法。

環保部環境發展中心有關負責人表示，若水泥行業全面開展環境標志產品認證，按環境標志產品占總量30%測算，每年至少減少約2070萬噸二氧化碳排放。

企業對待認證態度不一

依照水泥行業的環境標志產品認證要求，對于獲得認證的水泥企業而言，需要在產品能耗、污染物排放等方面具有更高的生產標準，這是否會帶來企業成本的增加呢？在目前我國水泥行業整體效益不佳的情況下，這也引起了市場的關注。

對此李佐軍認為，短期內行業會承受比較大的壓力，會增加投入和成本，很多企業將面臨轉型。

不過高標準對企業成本帶來的影響似乎并沒有想象中那么可怕。數字水泥網副總陳柏林告訴《每日經濟新聞》記者：“所有的環保措施都會增加成本，但是影響沒有想象中的那么大。”其實行業一直在做氮氧化物的減排，從節能來說對水泥企業是很有利的，可以降低能耗成本。因此減排對企業的經濟效益雖然會有影響，但這也是一種環保投入。

然而，從獲得中國環境標志低碳水泥產品示范認證證書的企業名單不難看出，14家企業均屬于規模大、實力強的大企業，中小企業的熱情似乎并不高。

對此陳柏林認為，今年市場環境不夠好，很多企業還存在生存問題，尤其中小企業可能更關注市場效益。因此目前也只有實力比較強、規模比較大的企業才會做這個事情。

短期不會在行業強制推廣

環境標志產品認證對于整個水泥行業的環境保護具有重要的意義，但短期內強制性全面推廣的可能性并不大。一名多次參與相關標準研討的知情人士告訴記者，未來會不會強制推廣暫時還不知道，但目前還看不到這種趨勢。

據了解，環境標志水泥技術標準還對人體健康和生態保護提出了具體要求，由于水泥屬于建筑主體材料，存在天然放射性核素鐳-226、釷-232和鉀-40等，如不嚴格控制將產生大量輻射，對人體健康造成嚴重的危害。標準對水泥產品放射性指標提出了更為嚴格的要求，即內、外照射指數均不得大于0.8。因石灰石礦山開采會導致礦區多數植物消失，生態環境和生物多樣性遭到破壞，標準要求水泥生產企業應具有自有石灰石礦山，制訂并實施礦山修復計劃，確保開采完成后礦山修復率達100%。

陳柏林告訴記者，該政策現在還只是鼓勵性質，沒有到強制性的地步。在強制性指標的制定方面國家很謹慎，會根據行業具體情況來定，但全面推行仍是未來的行業發展趨勢和方向。