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    省國土資源廳舉行現場競賣會，15宗探礦權掛牌出讓。競賣氣氛熱烈，場面精彩奪人。5號出讓項目“都蘭縣哈茨譜山北銅礦預查”，掛牌起始價50萬元，經過參加激烈爭奪，最終以840萬元成交，成為當天最大亮點。

    據了解，有93家單位經資格審查，報名參加競賣。根據規定，在掛牌時限截止前30分鐘仍有兩家以上要求對同一標的報價的，該標的即轉入現場競價。最終，有53家單位對掛牌出讓的項目進行了競賣，14個探礦權項目成功競賣出讓，成交價款共計為4538萬元。省內企業成交10個項目，省外企業成交4個項目。

    至此，我省今后新設置探礦權除特殊規定外將一律采取招拍掛方式出讓。

    一石激起千層浪

    青海，廣袤的大地上蘊藏著豐富的礦產資源，被譽為物華天寶之地。多年來，礦產資源的勘查開發支撐起了青海經濟的快速發展，也演繹出一個個因開發資源而迅速致富的傳奇故事，使這片土地讓人充滿遐想、憧憬和向往。

    隨著建設富裕文明和諧新青海號角的吹響，全省上下把騰飛的希望更多地寄托在礦產資源的勘查開發上，把實施優勢資源轉換戰略作為加快青海經濟發展的六大戰略之一。使這片熱土的礦產資源更加炙手可熱。

    然而，支撐新的發展，必須要盡快找出新的可供開發的大中型礦產地。時代重擔，當仁不讓。如何多渠道吸引社會資金，加快資源開發的步伐，更好地服務全省經濟建設，成為省國土資源廳在新一輪思想大解放中殫精竭慮、精心謀劃的新課題。

    如何才能拿到日益稀缺的礦產資源，成為各路客商孜孜追求的目標。他們的目光從采礦權瞄向了探礦權，甚至是有礦產資源賦存希望的空白地。這也使昔日透明度不高的行政審批或協議出讓探礦權，在資源熱中顯得更加神秘。

    只有加大市場配置資源力度，才能吸引更多的資金，加快我省資源勘查開發步伐。為此,省國土資源廳今年篩選出都蘭縣加肉溝多金屬礦預查等15個探礦權公開掛牌出讓。8月22日，公告一經發出，通過新聞媒體和互聯網傳遍全國。一時間，各路客商紛至沓來。

    只有加大市場配置資源力度,才能確保資源配置公正、合理、高效。8月27日，省國土資源廳又出臺《關于進一步規范探礦權出讓管理的通知》，撥開人們眼中探礦權行政審批或協議出讓的神秘面紗，置于陽光之下。

    這項旨在建立礦產資源市場配置新機制的政策引起社會各方的廣泛關注，也拉開了我省加快礦產資源勘查開發的新序幕。

    市場化配置資源

    規范探礦權出讓管理，市場化配置資源，拉開了我省建立礦產資源勘查新機制，充分、有序吸引社會資金，加快礦產資源勘查開發步伐的序幕。

    經過五十多年的地質勘查，我省的礦產資源保有儲量潛在價值達17.2萬億元，占全國礦產資源保有儲量潛在價值的13.6%，位居第二。

    礦產資源開發成為全省發展的重要支撐。目前的全省四大支柱產業中有三項以礦產資源開發為基礎，即石油天然氣、鹽湖化工、有色金屬產業。

    礦產資源開發利用對加快青海工業化、城鎮化進程發揮了重要作用，為全省經濟社會發展做出了巨大貢獻。目前礦業增加值在全省工業總產值和工業增加值中的比重超過一半，其中礦業增加值已占全省工業增加值的58.88%，約占全省GDP的四分之一。

    但以前所探明的礦產地大部分已開發。實施新的優勢資源轉換戰略，必須要進一步加大青海地質礦產勘查的力度，盡快找出新的可供開發的大中型礦產地。同時，青海也是全國地質礦產勘查程度最低的省份之一。目前，全省1∶20萬區域地質調查完成66萬平方公里，占全省總面積的93%；1∶5萬礦產地質調查僅完成5.15萬平方公里，只占全省面積的7%。詳查程度以上的礦產地僅占礦產地總數的6.77%，而且多為八十年代中期以前的成果，地質資料陳舊，工作精度差，可靠程度低。因而造成我省基礎地質薄弱，礦產勘查程度低，可供規模開發的礦產地少，資源保障程度不夠，直接影響了礦產資源開發進程，制約了青海經濟社會的發展。

    我省地質工作較為落后的主要原因是，長期以來地質礦產勘查經費投入不足，如從1995-2000年，青海累計地勘費投入總數僅為3.6億元。近年來，隨著西部大開發戰略實施，地勘投入雖有增加，五年來，全省共投入地勘資金9.39億元，商業地勘投入也逐年增加，從2003年的4800萬元增加到2007年的1.44億元，縱向比增長較快，橫向比重仍然不高，增幅還比較低。每年的地勘總投入距全國平均水平仍有較大差距。如去年全省各類地勘投入占當年全國總投入的1.5%，全國平均每萬平方公里投入為563.5萬元，而青海僅為117.4萬元。

    進一步加強青海地質礦產勘查工作，加快地質勘查大步伐，必須要加大投入。而以招拍掛等開放、融入、充分競爭的方式，加大市場配置資源力度，想方設法多渠道吸引資金、技術，盡快找出能支撐青海經濟繼續快速發展的礦產資源，是時代的需求和呼喚，是新一輪青海省經濟社會發展的迫切需要。

    礦業權有償出讓

    為培育我省礦業權市場，科學、有序地引導各類社會資本參與礦產資源勘查，形成地勘投入主體多元化、資金結構多源化的良性循環機制，促進礦業的繁榮和可持續發展，多年來，我省嘗試招標拍賣掛牌出讓采、探礦權，為今天全面推行市場化配置資源積累了經驗，奠定了基礎。

    2003年1月起，省國土資源廳在全省范圍內停止采礦權無償出讓，采取“雙軌制”，通過行政審批或協議出讓，探礦權、采礦權的招標拍賣掛牌出讓的兩種方式，爭取和吸引各方面資金用于勘查和開發。以市場競爭方式出讓探礦權6個，共收取價款約3298萬元(含協議出讓)，采礦權64個，價款2735萬元。

    2007年3月，省國土資源廳在充分研究全省成礦地質背景的基礎上，組織篩選了25個以市場方式出讓探礦權的地勘項目，5月份公開掛牌出讓，成交23個，價款6591萬元，礦權競得企業實力都比較強。

    五年來，通過市場化運作，以市場競爭方式出讓探礦權29個，共收取價款約1.02億元；出讓采礦權60個，成交價款1668.5萬元，礦業權市場向規范化方向發展。