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   國(guó)務(wù)院已經(jīng)通過、下發(fā)的《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)江三角洲改革開放和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的指導(dǎo)意見》，是黨中央、國(guó)務(wù)院在新的形勢(shì)下，審時(shí)度勢(shì)、著眼于全局，在重要的歷史時(shí)刻制定的一個(gè)非常重要的文件。

    當(dāng)前國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)生深刻的變化，國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展已經(jīng)出現(xiàn)了一些新的情況。在這樣一個(gè)時(shí)期，制定一個(gè)進(jìn)一步推進(jìn)長(zhǎng)三角改革開放的文件，具有重要的意義。

    長(zhǎng)三角地區(qū)包括了上海市、江蘇省、浙江省，這兩省一市是我國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)力綜合實(shí)力最強(qiáng)的區(qū)域。這個(gè)地區(qū)區(qū)位條件優(yōu)越、自然稟賦優(yōu)良、科教文衛(wèi)發(fā)達(dá)、經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚；這個(gè)區(qū)域國(guó)土面積占全國(guó)的2.1%，人口占全國(guó)的11%，GDP占了全國(guó)的22.5%，財(cái)政收入占全國(guó)總量的31.5%。長(zhǎng)年累計(jì)吸引外資占到全國(guó)總量的35%以上。

    黨中央、國(guó)務(wù)院對(duì)于長(zhǎng)三角地區(qū)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革開放歷來高度重視，改革開放的不同時(shí)期都做出了非常重要的戰(zhàn)略部署。根據(jù)當(dāng)前新的形勢(shì)，制定這樣一個(gè)文件，我認(rèn)為它有四個(gè)方面的重要意義：

    第一，就是有利于長(zhǎng)三角地區(qū)作為全國(guó)綜合實(shí)力最強(qiáng)的地區(qū)，在新的歷史條件下，在新的起點(diǎn)上，來創(chuàng)造新優(yōu)勢(shì)、獲得新發(fā)展。

    長(zhǎng)三角兩省一市自身的發(fā)展面臨著一些亟待解決的問題。比如說如何提高自主創(chuàng)新能力，如何加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，使我們的產(chǎn)業(yè)鏈從低端向高端延伸。如何統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)一體化發(fā)展。如何在資源和環(huán)境約束日益增強(qiáng)的情況下，走一條資源節(jié)約和環(huán)境友好型的發(fā)展之路，以及如何實(shí)現(xiàn)和諧發(fā)展，加強(qiáng)社會(huì)的建設(shè)和社會(huì)事業(yè)的發(fā)展。

    第二，就是長(zhǎng)三角作為全國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的龍頭，把它的綜合實(shí)力進(jìn)一步的提升，有利于促進(jìn)全國(guó)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    黨的十六屆四中全會(huì)以后，我們逐步形成了實(shí)施西部大開發(fā)、振興東北老工業(yè)基地、促進(jìn)中部地區(qū)崛起和東部地區(qū)率先發(fā)展這四大板塊構(gòu)成的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略。這里很重要的一個(gè)就是東部要率先發(fā)展，只有東部率先發(fā)展了，才能帶動(dòng)其它三大板塊。而珠三角、長(zhǎng)三角、環(huán)渤海是我們東部沿海地區(qū)三大引擎，其中長(zhǎng)三角這個(gè)大引擎一定要加快發(fā)展，才能實(shí)現(xiàn)全國(guó)區(qū)域的協(xié)調(diào)發(fā)展。

    第三，面對(duì)全球經(jīng)濟(jì)風(fēng)云變幻，怎么樣進(jìn)一步提升我國(guó)的綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力、提高我們的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力，長(zhǎng)三角地區(qū)也承擔(dān)著責(zé)無旁貸的重任。加快這個(gè)地區(qū)的發(fā)展，有利于提升我們對(duì)外開放的水平，有利于進(jìn)一步改進(jìn)、完善我們的外貿(mào)增長(zhǎng)方式；有利于抵御國(guó)際上的金融風(fēng)險(xiǎn)，提高我們國(guó)家的抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

    第四，就是長(zhǎng)三角地區(qū)是領(lǐng)改革開放風(fēng)氣之先的地方，這個(gè)地方的進(jìn)一步開放、進(jìn)一步地深化改革，有利于為全國(guó)建立和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，發(fā)揮探路的作用、發(fā)揮示范的作用。