當前國際國內(nèi)的投資環(huán)境漸趨理智,深刻影響著區(qū)域招商引資相關系統(tǒng)工作的展開,尤其是近年來,國家高新區(qū)的數(shù)量逐年遞增,加上各類經(jīng)濟開發(fā)區(qū),園區(qū)與園區(qū)之間的競爭日益白熱化。廈門火炬高新區(qū)從上個世紀90年初,憑借特殊的地理優(yōu)勢及獨特的閩南經(jīng)濟商圈,取得良好的招商引資成績。而國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)變革,加之新經(jīng)濟、新技術、新業(yè)態(tài)層出不窮,產(chǎn)業(yè)招商區(qū)域競爭愈演愈烈,“搶政策、搶項目、搶人才”等“無煙戰(zhàn)火”越燃越旺,傳統(tǒng)招商體制已無法適應新形勢的要求。此境之下,找準既能契合地域實際又能切實提高招商專業(yè)化水平突破口已成燃眉之急,體制機制改革迫在眉睫。廈門火炬高新區(qū)也隨著時代主題進行有的放矢的創(chuàng)新改革,積極探索“政府主導、企業(yè)主體、專業(yè)化運營”的“大招商”格局。
近年來,由于眾多國家高新區(qū)雷同慣性思維的出現(xiàn),導致了各地國家高新區(qū)的招商政策出現(xiàn)驚人的趨同,如某高新區(qū)先后出臺先進制造業(yè)、高新技術產(chǎn)業(yè)、鼓勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、科技金融等相關政策,其他國家高新區(qū)也紛紛出臺類似政策。園區(qū)規(guī)劃和建設風生水起,而同質化的產(chǎn)業(yè)園供給超過企業(yè)發(fā)展的需求,一邊是大量廠房面積找不到相應項目,另一邊是大量項目無法找到適合的場地,結構性失衡讓很多國家高新區(qū)面臨大量資源的浪費等一系列問題,嚴重影響了園區(qū)的良性循環(huán)發(fā)展,甚至影響地方經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展和區(qū)域的協(xié)調發(fā)展。
如何才能避免和解決招商引資過程中出現(xiàn)的上述問題?近年來,廈門火炬高新區(qū)從體制改變、機制跟進、協(xié)同創(chuàng)新等方面,進行了大膽改革和創(chuàng)新,為探索新形勢下國家高新區(qū)招商機制與體制策略選擇及機制變革,做出了有益的嘗試和示范。
一、建立企業(yè)化管理體系,以招商引資機構的企業(yè)化導入招商引資市場化
廈門火炬高新區(qū)的招商引資工作一直依托直屬事業(yè)單位廈門火炬高新區(qū)招商服務中心。該中心成立于2002年3月,是廈門火炬高新區(qū)招商引資工作的組織者、策劃者和實施者。一直以來,廈門火炬高新區(qū)招商服務中心代表廈門火炬高新區(qū)管委會貫徹執(zhí)行國家及福建省、廈門市有關招商引資工作的方針、政策;統(tǒng)籌園區(qū)招商引資工作,承擔廈門市政府下達給廈門火炬高新區(qū)的招商引資任務;編制廈門火炬高新區(qū)招商引資工作計劃,研究國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)動向、產(chǎn)業(yè)政策、投資政策,為廈門火炬高新區(qū)制定招商引資政策提供建議;組織各類招商活動的策劃、組織和協(xié)調,積極拓展項目源;統(tǒng)籌廈門火炬高新區(qū)各招商單位招商信息,建設和維護項目庫;負責廈門火炬高新區(qū)重大項目的招商引資全過程運作并提供相關服務等。隨著廈門火炬高新區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、高新產(chǎn)業(yè)的不斷推進和發(fā)展,招商服務中心這一運行多年的園區(qū)招商引資部門及機制不適應高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的節(jié)奏日益凸顯:受編制職數(shù)、薪酬體系、激勵機制等約束,招商隊伍力量不足、職業(yè)化不夠、專業(yè)化水平不強。
為創(chuàng)新招商方式和拓展招商渠道,進一步提升廈門火炬高新區(qū)招商引資工作水平,充分發(fā)揮招商工作對園區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的引擎作用,2017年初,廈門火炬高新區(qū)將園區(qū)所屬事業(yè)單位招商服務中心改制為招商服務中心有限公司,以發(fā)展的眼光和敢為人先的勇氣開啟了探索招商引資體制改革的新路徑。
廈門火炬高新區(qū)管委會對廈門火炬高新區(qū)招商服務中心進行改制,100%出資設立的國有獨資有限責任公司廈門火炬高新區(qū)招商服務中心有限公司,實行公司制治理結構:設立董事會、監(jiān)事會,總經(jīng)理1名,副總經(jīng)理3名,經(jīng)廈門火炬高新區(qū)管委會決定后,由董事會聘任。按《中國共產(chǎn)黨章程》規(guī)定設立黨支部,設書記1名,由廈門火炬高新區(qū)黨工委任命。公司設黨政辦公室,財務部、法律事務部、招商一部、招商二部、企業(yè)服務部、建設服務部、運營管理部等部門。公司成立后,招商和服務的主要職能不變,所需的人員及工作經(jīng)費由管委會每年核撥變?yōu)橐袁F(xiàn)金及固定資產(chǎn)(通用廠房)注資到公司。短期通過經(jīng)營資產(chǎn)和承擔專項服務獲得收益,中長期通過基金投資等與招商工作相關的經(jīng)營業(yè)務增加收益來實現(xiàn),形成了“招商引資項目帶來的區(qū)級稅收留成—管委會購置固定資產(chǎn)注資公司—公司運營資產(chǎn)收益支撐招商和服務主要職能發(fā)揮—招商引資壯大發(fā)展帶來更多效益”的良性循環(huán)。廈門火炬高新區(qū)管委會以完成廈門市政府下達給園區(qū)的年度招商引資任務為第一指標,參照國有企業(yè)管理規(guī)定為公司量身訂制經(jīng)營業(yè)績考核辦法,在兜底完成任務的前提下,按照國有企業(yè)薪酬體系兌現(xiàn)公司人員整體薪酬水平。
原有事業(yè)單位體制下的招商中心,受制于編制職數(shù)、薪酬體系的約束,待遇不高,機制不活,招商專門人才招聘難、留住難。公司成立后建立了待遇與業(yè)績掛鉤的激勵機制;從基層一線招商人員到公司領導,均制訂年度工作任務的目標與關鍵成果管理,通過對關鍵結果分解與實施,解決招商引資任務分解落實到個人的考核問題。改制后,僅2017年就新增項目65個,與改制前同比增長110%,新增投資350億元,招商骨干平均薪酬提高30%以上。
在招商引資機制上,廈門火炬高新區(qū)也在實踐中進行了變革。一是形成廈門火炬高新區(qū)與一區(qū)多園相關行政區(qū)及委屬單位協(xié)同招商的工作機制,5家委屬國企均組建專門招商力量,增加產(chǎn)業(yè)招商功能。
二是簽約集邦、日本瑞穗銀行等第三方招商中介機構,以顧問咨詢的合作方式拓寬招商渠道。
三是探索“以投代補”模式,以政府產(chǎn)業(yè)引導基金為抓手,發(fā)揮資本杠桿作用,將招商與資本有機結合。
二、以招商引資專業(yè)化推進招商引資市場化
廈門火炬高新區(qū)在推動招商引資專業(yè)化方面進行了多舉措探索和實踐。
1、提能力、強水平,嵌入式招商。園區(qū)招商對招商人員的基本要求就是深諳園區(qū)各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況,熟知每條產(chǎn)業(yè)鏈的后續(xù)發(fā)展配套,為此,廈門火炬高新區(qū)招商團隊圍繞廈門火炬高新區(qū)平板顯示、計算機與通信設備、電力電器、軟件與信息服務、微電子與集成電路、LED等六大主導產(chǎn)業(yè)和人工智能、大數(shù)據(jù)、云計算、物聯(lián)網(wǎng)、新材料、數(shù)字創(chuàng)意、生物醫(yī)藥等新興特色產(chǎn)業(yè),深入研究上下游關聯(lián)產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品,鎖定上下游關聯(lián)企業(yè)精準招商。同時,做好園區(qū)重點發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展功課,在產(chǎn)業(yè)鏈的配套建設上面,針對廈門火炬高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈中的短缺環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)進行填充式招商,把引進的項目和發(fā)展中的產(chǎn)業(yè)鏈進行延伸拉長,強化產(chǎn)業(yè)集群。
對于新項目,廈門火炬高新區(qū)首先要做的就是調查研究,提高招商引資的科學性。招商單位必須問計于商、求策于商,圍繞橫向聯(lián)合的方式方法、招商引資政策環(huán)境、工作方法、招商重點、項目履約等加強專題調研,切實找準承接產(chǎn)業(yè)轉移的對接點和突破口。招商公司利用劃撥的房產(chǎn)平臺快速決策,招引入駐企業(yè)168家,并將致力于打造自有創(chuàng)新孵化體系和特色產(chǎn)業(yè)體系。
2、建智庫、搭平臺,背越式招商。原招商中心受制于事業(yè)單位經(jīng)費跨年使用限制,無法長期外聘智庫助力招商引資。公司成立后,建立包括中介咨詢機構、法律顧問等專家的招商智庫,借助專業(yè)咨詢外腦,招商決策水平進一步提升。公司根據(jù)短、中期收益合理制訂年度預算,利用自有資金聘請海峽兩岸有影響力的研究咨詢機構,加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大產(chǎn)業(yè)項目的咨詢評估,并按照產(chǎn)業(yè)類別匯總梳理現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策并進行細化分析,以便優(yōu)化政策,搶抓機遇;聘請常駐法律顧問加強項目洽談、投資協(xié)議等環(huán)節(jié)審核,進一步提高項目決策專業(yè)化水平。解決事業(yè)單位無法在臺設立辦事機構的問題,在我國臺灣地區(qū)設立駐外分支機構開展招商工作,瞄準集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上游的涉及環(huán)節(jié),精心布局,密集對接我國臺灣地區(qū)排名前10的IC設計企業(yè),補鏈強鏈,為園區(qū)集成電路產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入海峽對岸的新鮮專業(yè)活力。
組建招商公司后,通過出資2.9億元參與籌建集成電路產(chǎn)業(yè)股權投資基金、芯半導體基金、國學金新等基金,撬動社會資本20多億元,以投資促招商,利用資本手段承接重大項目,助推產(chǎn)業(yè)發(fā)展。不僅如此,還推動與清華大學微電子所合辦的廈門半導體工業(yè)研究院等項目落戶,為產(chǎn)業(yè)搭建可持續(xù)發(fā)展的人才和研發(fā)平臺。
推動運用大數(shù)據(jù)、云計算等“互聯(lián)網(wǎng)+”技術,構建招商信息平臺,建設載體資源庫和項目統(tǒng)籌信息庫,各招商單位統(tǒng)一將所轄招商載體資源信息錄入“載體資源庫”,將儲備項目、在談項目和已落戶項目的信息按要求錄入“項目信息庫”,并進行及時動態(tài)更新,通過“信息公開、資源共享”,統(tǒng)一調度園區(qū)招商載體資源和項目資源,整合規(guī)范招商引資洽談評審標準,解決“多人建井浪費多”“多人挑水沒水喝”等問題,實現(xiàn)招商資源效用最大化。
3、優(yōu)資源、深協(xié)作,合作式招商。市場經(jīng)濟具有開放性,區(qū)域協(xié)作是開放性的表現(xiàn),有利于在更廣闊的范圍內(nèi)、在更深的程度上進行資源優(yōu)化,讓招商引資在區(qū)域協(xié)作的平臺上,即按照市場規(guī)律尋找最佳的資源組合,充分發(fā)掘區(qū)域資源、整合區(qū)域資源,又按照園區(qū)的最佳配套情況,讓好的項目在合適的園區(qū)獲得最佳的發(fā)展?jié)撡|。在區(qū)域協(xié)作的平臺上開展招商引資,廈門火炬高新區(qū)避開傳統(tǒng)“筑巢引鳳”的方式,將更為靈活的招商引資方式用于園區(qū)的發(fā)展上。
區(qū)域協(xié)作招商是一種大格局式招商,對內(nèi)部的資源結構優(yōu)化,對所在地方資源結構優(yōu)化,都是站在高水平的基準線上。通過區(qū)域協(xié)作的方式,廈門火炬高新區(qū)招商更注重強基礎,打造最佳環(huán)境。經(jīng)過多年的建設,廈門火炬高新區(qū)招商環(huán)境有較大的進步,特別是整個園區(qū)的軟環(huán)境建設上有相當大的改觀,通過進一步解放思想,更新觀念,摒棄老一套、硬板的做法,全力推進政策環(huán)境、行政環(huán)境、法制環(huán)境、市場環(huán)境和人文環(huán)境的優(yōu)化。同時,在加強區(qū)域協(xié)作招商的前提下,廈門火炬高新區(qū)認真研究當?shù)亟?jīng)濟的比較優(yōu)勢,以此吸引外部優(yōu)秀資源的進駐,提升園區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的后勁。
改制后的招商公司還探索通過購買服務、項目委托等方式,加強與國內(nèi)外專業(yè)機構的合作,設立境外辦事處,通過與境外當?shù)貎?yōu)秀企業(yè)及行業(yè)協(xié)會合作的方式設立招商辦事處,協(xié)助園區(qū)引進高品質項目。
4、補鏈條、成集群,點綴式招商。傳統(tǒng)的招商方式,不管這個項目對園區(qū)現(xiàn)有或今后產(chǎn)業(yè)的發(fā)展有無成效,統(tǒng)統(tǒng)招引進園,動用大量人力、物力、財政支出,但是園區(qū)發(fā)展效果一般,短期見利潤,長期萎靡。廈門火炬高新區(qū)從一開始就堅決抵制大包大攬只顧招商引資,而是一心一意充當有調查、看數(shù)據(jù)、看發(fā)展的調研者。
一是針對企業(yè)發(fā)展情況進行招商。對園區(qū)重點企業(yè)及有發(fā)展前景企業(yè)進行深入調查,從企業(yè)的研發(fā)、原料、生產(chǎn)、倉儲、銷售為一體的產(chǎn)業(yè)鏈上,進行擴充式招商,由此,從1、2家企業(yè)到一條完整產(chǎn)業(yè)鏈的生成,對園區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到十分重要的推動作用。
二是針對現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展情況進行招商。拉長產(chǎn)業(yè)鏈是產(chǎn)業(yè)強鏈補鏈擴鏈的必由之路,而產(chǎn)業(yè)鏈越長,吸引投資的能力也越強。為此,廈門火炬高新區(qū)做好產(chǎn)業(yè)的篩選和把關工作,科學引進適合園區(qū)相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目,并做好相關配套服務工作。如LED領域產(chǎn)業(yè)嚴格遵循以招鏈來強鏈、補鏈的戰(zhàn)略思路,引進了三安、乾照、開發(fā)晶等LED外延片、芯片龍頭企業(yè)。這3家企業(yè)的大規(guī)模投入,極大提高廈門市在全國LED產(chǎn)業(yè)上游的領先地位。
三是協(xié)調各部分建立資源庫、項目庫、信息庫等,實行動態(tài)管理,整合內(nèi)部資源,資源互補、信息共享。對建設條件成熟、市場前景廣闊、預期效益好的項目進行論證,提出具有吸引力的招商引資項目,確保招商引資工作扎實有效,穩(wěn)步推進。千方百計掌握外地企業(yè)家信息,做好企業(yè)的“媒人”。切實抓好意向項目的跟蹤落實,抓緊深入洽談,主動協(xié)調服務,全力促進在談項目盡早成功簽約。
三、市場化條件下招商引資與招才引智的融合
1、差錯招聘,引招商專才。一個園區(qū)招商人員的知識結構應該是站在廣義的角度進行評判,廈門火炬高新區(qū)對招商工作人員的知識層面要求相對較高,不僅需要豐富的專業(yè)知識,也需要涉獵廣泛的實戰(zhàn)經(jīng)驗。同時,廈門火炬高新區(qū)還注重定制化培養(yǎng)招商專才,把學習培訓工作放在突出位置,做到專業(yè)學習常態(tài)化、制度化,努力提高招商工作人員的相關經(jīng)濟理論、經(jīng)貿(mào)洽談、商務禮儀、人文地理、時事政治、信息獲取等方面綜合素質。
廈門火炬高新區(qū)突破現(xiàn)有薪酬管理體制,廣納境內(nèi)外英才為招商所用。按照不低于招商服務中心公司副總經(jīng)理的薪酬待遇,對現(xiàn)有人員結構進行統(tǒng)一調整,特別是針對欠缺的專業(yè)性產(chǎn)業(yè)人才,按照產(chǎn)業(yè)類別招聘業(yè)內(nèi)行家,為招商團隊增添更強勁的“領頭”及充實招商的產(chǎn)業(yè)人才。并按照改制后,招商服務中心的招商人才比例進行匹配,進行差錯招聘,如集成電路產(chǎn)業(yè)的招商人才方面,在現(xiàn)有集成電路產(chǎn)業(yè)上下游鏈條的招商人才基礎上,面向國內(nèi)外廣招下游鏈條的專業(yè)性招商人才,由此形成一個穩(wěn)定、穩(wěn)固的覆蓋上中下游產(chǎn)業(yè)鏈的招商團隊。針對境內(nèi)外高新技術產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)域,以不低于公司部門經(jīng)理的薪酬,選派或招聘有豐富招商經(jīng)驗人員為區(qū)域經(jīng)理,爭取引進該區(qū)域產(chǎn)業(yè)典型代表項目落戶廈門火炬高新區(qū)。同時通過帶領招商團隊開展“走出去”和“引進來”相結合的學習培訓,并通過招商團隊核心骨干傳幫帶,“外引內(nèi)培”力爭培養(yǎng)出產(chǎn)業(yè)招商“梯隊雁群”,切實提高招商團隊整體素質和能力。
2、立足高位,招商引智并舉。內(nèi)部智囊團在產(chǎn)業(yè)類別、知識結構、新舊員工相互彌補的基礎上,進行差錯性招聘建立起廈門火炬高新區(qū)的招商“內(nèi)腦”,從而為“走出去”引進更多產(chǎn)業(yè)人才、項目“人才”、創(chuàng)業(yè)性人才、研發(fā)類人才等打下堅實后盾。特別注重引進科技領軍人才及在節(jié)能環(huán)保、新能源新材料、電子信息等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領域內(nèi)具有技術、項目、資金優(yōu)勢的高層次創(chuàng)業(yè)人才或創(chuàng)業(yè)團隊。這些高層次人才的引進,將通過帶項目、帶研究性平臺進駐廈門火炬高新區(qū),帶動小微企業(yè)、小巨人企業(yè)、產(chǎn)業(yè)的生成。如廈門火炬高新區(qū)石墨烯產(chǎn)業(yè)近年來能取得快速發(fā)展正是得益于此。“80后”蔡偉偉海外歸來,帶著和同事開發(fā)出的化學氣相沉積法制備石墨烯成果,成立廈門烯成新材料科技有限公司,將科技成果進行轉化。期間,以廈門烯成新材料有限公司為發(fā)展契機,廈門火炬高新區(qū)招商服務中心針對石墨烯產(chǎn)業(yè)的上下游鏈條進行有針對性招商,目前,園區(qū)內(nèi)石墨烯企業(yè)已超過10家。廈門火炬高新區(qū)已成為福建省石墨烯產(chǎn)業(yè)的第一聚集地。
3、智聚產(chǎn)業(yè),慧通園區(qū)。廈門火炬高新區(qū)注重充分利用科技城、院士專家創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園、大學生創(chuàng)業(yè)園等創(chuàng)新平臺,引進一批科技含量高、成長性好、市場前景廣闊的中小科技項目,同時引進產(chǎn)業(yè)研究性中心、技術檢測等相關平臺。廈門火炬高新區(qū)加強與集邦拓墣等中介招商機構合作,引進臺灣知名的集邦咨詢平臺,為園區(qū)相關產(chǎn)業(yè)企業(yè)提供智力支持。在廈門火炬高新區(qū),清華海峽研究院通過院校合作、產(chǎn)業(yè)研究院合作、人才對接合作等方式,在大數(shù)據(jù)、半導體、大健康、新能源和大文化等五個領域,設立20個研究中心,發(fā)揮清華大學在原始創(chuàng)新引領方面的優(yōu)勢,搭建創(chuàng)新平臺。
產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展并能帶動園區(qū)相關產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向理想的方向前進取決于好項目和園區(qū)內(nèi)優(yōu)質平臺。廈門火炬高新區(qū)不斷調整招商戰(zhàn)略,選擇有前瞻性、科技含量高的項目,如引進世界頂級高速線纜制造商安費諾(廈門)高速線纜有限公司,拓寬園區(qū)計算機與通信設備產(chǎn)業(yè)發(fā)展路徑;引進中國短視頻產(chǎn)業(yè)基地,打造數(shù)字產(chǎn)業(yè)文創(chuàng)基地。
四、招商引資和園區(qū)企業(yè)服務一體化
探索多元化社會合作的招商和企業(yè)服務新模式,改制后的招商公司也進行了有效的探索。項目招進來,企業(yè)引進來,最終還要落實到后續(xù)的服務上,為此,近年來廈門火炬高新區(qū)堅持政府主導,探索通過購買服務等方式實踐招商引資和“一站式”企業(yè)服務的一體化。企業(yè)化后的招商服務中心從三個方面著手,平衡招商引資與服務之間的細化矛盾,將項目服務與企業(yè)服務發(fā)揮到最佳狀態(tài)。
第一,立足全球,借助專業(yè)咨詢外腦。根據(jù)短中期收益合理制訂年度預算,利用自有資金聘請海峽兩岸有影響力的研究咨詢機構,加強產(chǎn)業(yè)規(guī)劃和重大產(chǎn)業(yè)項目的咨詢評估,并按照產(chǎn)業(yè)類別匯總梳理出現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)政策并進行細化分析,以便優(yōu)化政策,跟進后續(xù)服務;聘請常駐法律顧問加強項目洽談、投資協(xié)議等環(huán)節(jié)審核,進一步提高項目決策專業(yè)化水平。
廈門火炬高新區(qū)招商服務中心解決事業(yè)單位無法在臺設立辦事機構的問題,在我國臺灣地區(qū)設立駐外分支機構開展招商工作。期間對準集成電路產(chǎn)業(yè)鏈上游的涉及環(huán)節(jié),持續(xù)性、分階段密集對接臺灣排名前10的IC設計企業(yè),統(tǒng)籌集成電路產(chǎn)業(yè)未來規(guī)劃。
第二,完善配套環(huán)境和項目政策。對招商項目實行“一條龍”職責分工,明確各環(huán)節(jié)項目服務責任主體,及時解決項目推進過程中出現(xiàn)的各類問題,實行全程跟蹤服務,壓縮各個環(huán)節(jié)的時限,切實提高簽約項目履約率、資金到位率和開工投產(chǎn)率等。
按照“誰引進、誰負責”的工作責任制,清晰的界定出項目責任主體,尤其是在項目引進后的各項服務措施上,如企業(yè)在建設及生產(chǎn)過程中遇到的用水、用電、用氣、排水、排污等事項上進行嚴格把關,協(xié)調企業(yè)高管或關鍵崗位人才子女就學、企業(yè)用工等問題,改造提升園區(qū)道路和公交線路等問題。構建政府、社會組織、中介機構和企業(yè)共同參與、相互促進的多元化公共服務體系,大力培育發(fā)展網(wǎng)絡信息、法律服務、會計審計、資產(chǎn)評估、信用評級、融資擔保、投資咨詢、保險中介、人力資源培訓、外貿(mào)服務、貨運物流等中介服務組織,為企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活動提供綜合服務。
此外,對以往簽訂的協(xié)議、政策,實事求是,以誠實守信,落實到位。另一方面,根據(jù)國內(nèi)政策經(jīng)濟形勢的需要,在國家政策允許的范圍內(nèi),不斷研究出臺切實管用的招商政策。實行一個產(chǎn)業(yè)一套政策,完善優(yōu)質產(chǎn)業(yè)項目的產(chǎn)業(yè)基金優(yōu)先支持體系,營造招商引資的比較優(yōu)勢。
摘自《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》