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　　“對于停批單純擴大產能的焦炭項目,我們與工信部等相關主管部委的思路是一致的。”9月1日,中國煉焦行業(yè)協(xié)會秘書長楊文彪對本報表示,焦炭作為煤化工傳統(tǒng)子行業(yè),由于產能出現(xiàn)結構性過剩,將面臨三年新項目“限批令”。

　　與焦炭類似,煤化工其它子行業(yè)產能過剩情況也已隱現(xiàn)。8月26日,國務院常務會議研究部署抑制部分行業(yè)產能過剩和重復建設,煤化工被列入需要重點加強指導的行業(yè)。這是國家第一次將煤化工列入產能過剩和結構調整行列。

　　據(jù)了解,針對這一情況,國家有關部委已經在按先前國務院公布的《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃細則》的要求,制定煤化工產能結構調整計劃。

　　但對于部分低迷的子行業(yè),國家也將出臺政策給予扶持,以助行業(yè)解困。本報從石油化學工業(yè)協(xié)會獲悉,近期出臺的《車用燃料甲醇》和《車用甲醇汽油(M85)》兩個行業(yè)標準將分別于今年11月1日和12月1日實施。中國石油化工協(xié)會醇醚燃料委員會主任李通生告訴本報:“兩個標準的實施將能大力拉動甲醇消費市場,緩解甲醇當前面臨的困局。”

　　投資熱潮

　　盡管受化工市場持續(xù)低迷影響,今年上半年我國投產煤化工項目相對較少,但規(guī)劃及開工建設項目卻仍然“四處開花”。有統(tǒng)計顯示,“十一五”期間,有意投資我國煤制油的各路資金就高達5000億元。

　　其中不僅具備專業(yè)優(yōu)勢的化工企業(yè)和具備資源優(yōu)勢的煤炭企業(yè)參與,甚至連電力企業(yè)也已開始涉足。8月30日,大唐集團克什克騰旗煤制天然氣項目開工建設,第一條生產線計劃明年年底前建成,這也是國內第一個大型煤制天然氣示范工程。

　　而在此13天前,大唐發(fā)電剛對外宣布,將與母公司大唐集團合資組建多倫煤化工公司,以建設和運營多倫煤基烯烴項目。項目總投資162億元,主要產品為聚丙烯。

　　煤化工屬于資金和技術密集型行業(yè),加上2006年國家發(fā)改委以一紙《關于加強煤化工項目建設管理促進產業(yè)健康發(fā)展的通知》提高行業(yè)準入門檻,因此目前投資現(xiàn)身煤化工的,更多的是大集團的身影。

　　8月18日,冀中能源峰峰集團煤化工二期工程正式奠基啟動,計劃年產200萬噸焦炭、20萬噸甲醇,總投資額31.75元。這已是當?shù)亟衲甑?個開工的煤化工項目,而新項目陸續(xù)上馬背后,是當?shù)卣坌牟摹扒f噸級煤化工產業(yè)基地”。

　　峰峰集團一人士向本報介紹,9個新上馬項目預計全部建成達產后,可新增焦炭產能650萬噸,甲醇產能20萬噸。此外,正在謀劃勁牛、眾鑫、鑫旺、龍騰、裕泰、文源等6個煤化工項目,也計劃年內全部破土動工。

　　而在內蒙、新疆等煤炭主產區(qū),數(shù)量眾多的大型煤化工產業(yè)園規(guī)劃也已陸續(xù)浮出水面。一位業(yè)內人士告訴本報,主要是受到政策的制約和引導,部分煤炭產區(qū)遠離消費市場,當?shù)卣蟛慌涮拙偷剞D化項目,就不能參與煤礦開采。

　　內蒙古煤炭工業(yè)局相關負責人告訴記者,內蒙古近幾年新建煤礦項目都要求要達到一定的就地轉化率,所以基本都會配備電廠或煤化工項目。

　　收緊項目審批

　　而實際上,受資本追捧的煤化工市場卻并不景氣。2009年上半年,受經濟危機、產能過剩和進口產品的影響,我國煤制甲醇及甲醇衍生物、焦炭和電石法PVC等行業(yè)延續(xù)了2008年第4季度的低開工率和低利潤率水平。

　　在此次國務院將煤化工列入產能過剩行業(yè)“黑名單”之前,在今年5月份,國務院下發(fā)的《石化產業(yè)調整和振興規(guī)劃細則》(下簡稱《規(guī)劃》)已指明確指出:堅決遏制煤化工盲目發(fā)展勢頭,積極引導煤化工行業(yè)健康發(fā)展。今后三年停止審批單純擴大產能的焦炭、電石等煤化工項目。

　　而去年9月份國家發(fā)改委的一紙文件也使過熱的“煤制油”項目瞬間降溫。該文件規(guī)定,可以繼續(xù)開展工作的煤制油示范工程項目只有神華煤直接液化項目。而神華寧夏煤業(yè)集團公司與南非沙索公司合作的寧夏寧東煤間接液化項目,需在認真進行可行性研究后按程序報批后才能開工。

　　先試點建示范項目,再推廣已成為國家發(fā)展新型煤化工的主要方向,而試點范圍也被限制在煤制油、煤制烯烴、煤制二甲醚、煤制甲烷氣、煤制乙二醇等五類示范工程,《規(guī)劃》指出,原則上不再安排新的煤化工試點項目。

　　對于傳統(tǒng)煤化工如焦炭等行業(yè)也將是此次調整重點。楊文彪表示:“如果算上4000多萬噸需淘汰的落后產能,焦炭產能明顯過剩,所以支持國家停批單純擴大產能的焦炭項目,而更迫切的是置換落后產能。”

　　但楊文彪告訴記者,焦化產業(yè)政策調整會鼓勵焦鋼聯(lián)合,以確保焦炭產能與鋼鐵產能相配套。

　　與焦炭一樣,淘汰落后產能也將包括電石、甲醇等產能過剩明顯的子行業(yè)。據(jù)了解,煤制甲醇技術相對成熟,又是煤化工產業(yè)鏈中重要的中間環(huán)節(jié),企業(yè)新設、擴張煤制甲醇產能欲望最為強烈。

　　據(jù)統(tǒng)計,2010年,當我國大部分現(xiàn)有煤制甲醇項目達產后,甲醇的產能大約可達到3200萬噸,若開工率按70%計算,嚴重過剩也在所難免。