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   信息來源:國家電網報 

　　[ 特高壓 ]

　　東西部代表委員的共同期盼

　　“請問特高壓的優勢在哪里？”“特高壓對于滿足今年電力供應將有何幫助？”“特高壓與環保是怎樣的關系？”3月4日下午，十二屆全國人大二次會議重慶代表團住地的一間會議室內，來自《人民日報》、《經濟日報》、中央人民廣播電臺的多位記者集中向全國人大代表、國網重慶市電力公司總經理孟慶強發問。他們提問的主題都是特高壓，孟慶強詳細地解答每一個問題，記者們認真記錄，不時追問。

　　今年全國兩會，“特高壓”被更多人認知和提及，被更多人支持。記者在全國政協十二屆二次會議開閉幕大會前后的隨機采訪中發現，只要是對能源電力略知一二的委員，都基本了解特高壓，并對特高壓建設持支持態度。很多委員認為，在當前調整能源結構、保證能源安全供應、提高能源利用效率的大背景下，特高壓是一劑良方。另據了解，十二屆全國人大二次會議河北代表團、福建代表團、江西代表團、山西代表團、山東代表團、青海代表團紛紛提出聯名議案或建議，呼吁加快特高壓電網建設。

　　中東部省份代表、委員期盼發展特高壓。翻看他們的相關提案、議案、建議，大家表述的事實基本相同：當地一次能源匱乏，大量電力需要從外部輸入，而伴隨著經濟的持續發展，用電負荷不斷攀升，高峰期電力供應緊張，為滿足經濟發展需求、實現能源可持續供應，必須加快實施特高壓電網建設，盡早開辟遠距離、大容量、高效率的電力輸送通道。

　　經濟要發展，能源供應必須得到保證，在現實形勢逼迫之下，中東部省份代表、委員迫切呼吁建設特高壓。全國政協委員、山東省政協副主席王新陸在提案中寫道：“迫切需要加快實施‘外電入魯’戰略，推進特高壓電網建設，從根本上解決山東能源電力供應的瓶頸。”全國人大代表、國網湖北省電力公司總經理尹正民說，從長遠保障湖北能源安全和湖北省電力可靠供應的高度，必須加大跨區電網建設力度，確保省外電力入鄂通道暢通。全國人大代表、江蘇今世緣酒業股份有限公司董事長兼總經理周素明說，加快特高壓電網發展，不僅能夠有效緩解煤電運緊張狀況，也對構建科學合理的現代能源綜合運輸體系、促進經濟發展方式轉變具有重要意義。全國人大代表、山東達馳電氣有限公司董事長馬效坤在接受采訪時表示：“實踐是檢驗真理的唯一標準，從這幾年就能看出來，特高壓越來越有必要，大家要求越來越迫切，中國的特高壓建設得加快進度。”

　　西北部省份的代表、委員同樣期盼建設特高壓，他們的訴求主要與電力外送、能源優勢轉化為經濟優勢有關。“我在上會之前得知，國家發改委和國家能源局已討論通過內蒙古特高壓外送通道項目，現在已上報到國務院待批。這幾天來，我的心情一直都沒有平靜。”全國人大代表、內蒙古自治區政協副主席、發改委主任梁鐵城當代表這幾年，每年最為關注的都是內蒙古電力外送通道建設問題，今年這個問題有了眉目讓他很是興奮。

　　3月6日，中共中央政治局委員、國務院副總理馬凱來到甘肅代表團駐地，與在甘人大代表一起審議政府工作報告。全國人大代表、甘肅省酒泉市委書記馬光明在發言中提出，隨著河西地區風能、太陽能資源開發速度的進一步加快，新能源基地建設與電網外送能力不匹配的矛盾日益突出，建議盡快核準批復酒泉—湖南特高壓直流輸電工程。全國人大代表、甘肅省省長助理、慶陽市委書記夏紅民建議，將隴東至江西±800千伏特高壓直流外送工程列入國家電網規劃，啟動工程前期及建設工作，實現資源在更大范圍內的優化配置。全國兩會期間，馬光明和夏紅民兩位代表分別向大會提交了相關建議。

　　綜合來看，代表、委員關于特高壓的建議，主要集中在這樣幾個方面：加快將特高壓規劃納入國家電力規劃步伐，確定送電規模與方案；盡快核準相關特高壓工程，開展前期工作，將跨區送電項目落到實處；把特高壓作為開展經濟外交的重點內容，帶動我國電工裝備制造企業走出去，振興民族工業。

　　[ 清潔能源 ]

　　利用大電網實現優化配置和消納

　　2014年政府工作報告提出，要提高非化石能源發電比重，發展智能電網和分布式能源，鼓勵發展風能、太陽能，開工一批水電、核電項目。

　　發展清潔能源現已成為大勢所趨，許多代表、委員對這方面的議題投以特別的關注，建議充分發揮特高壓與大電網作用，大力消納清潔能源，保障清潔能源在全國范圍內優化配置。

　　據報道，我國電網已經成為世界上接納清潔能源最多的電網。全國兩會期間，國家電網公司在服務新能源和分布式能源發展方面的工作得到了代表、委員們的肯定。全國政協委員、廣東省電力開發公司總經理孫丹萍在接受采訪時說，據她了解，一直以來國家電網公司對新能源都是大力支持的態度，出臺了一系列的指導意見和規定，不斷完善技術標準和配套措施，電網企業的服務是值得稱道的。

　　另一方面，新能源高速發展背后的隱憂也被不少代表、委員發現，他們在全國兩會期間直指問題關鍵——缺乏統一規劃、無序發展、電源建設與電網建設不同步的“點擊率”頗高。

　　全國政協委員、南方電網公司總經理鐘俊在接受采訪時表示，目前由于新能源缺乏統一規劃，我國光伏發電和風力發電存在過度集中開發、無序開發等現象。全國政協委員、國網四川省電力公司總經理王抒祥提出，去年以來四川省掀起了新能源發電開發熱潮，甚至逐漸呈現出一種過熱傾向，風電、光伏發電裝機目標較“十二五”規劃翻番，給電網接納帶來較大挑戰。一份民建中央提交大會秘書處的發言材料顯示，由于相關環節特別是電網規劃滯后，導致電網建設滯后和調峰能力不足，清潔能源消納和輸送受阻……建議盡快出臺《國家“十二五”電網發展規劃》，以規劃指導和約束項目審批，落實新能源基地消納市場和配套電網工程，從源頭上保證清潔能源規劃與電網發展規劃的協調發展。

　　那么，未來清潔能源如何大規模、可持續發展？代表、委員們在多個場合積極發言、建言獻策。全國人大代表、國網吉林省電力有限公司總經理閆少俊結合吉林風電發展迅猛而本地消納能力有限的現實說，為了將大量富余風電輸送到負荷中心，必須建設大容量、遠距離的特高壓輸電通道。全國政協委員、中國電科院副總工程師蔡國雄在其提案中也寫道：“解決‘三北’風電棄風和四川水電送出問題的根本措施，是加快跨區電網建設，在全國消納可再生能源。”

　　[ 治理霧霾 ]

　　社會關切民眾關注 供電企業義不容辭

　　要經濟發展，也要藍天白云。在今年全國兩會會場內外，霧霾是一個繞不過去的話題。據記者初步統計，在各大門戶網站梳理出的全國兩會關鍵詞中，霧霾無一例外上榜。不論是醫學專家、政府官員、企業高管、文藝體育界明星，都成為與霧霾作戰的發言人。

　　2014年政府工作報告提出，我們要像對貧困宣戰一樣，堅決向污染宣戰。在這個過程中，電網企業該如何出力？全國政協常委、國家電網公司董事長、黨組書記劉振亞在分組討論發言中指出，治理霧霾，根本的出路是改變能源發展方式、調整能源結構。解決之道，一是集約開發大煤電、大水電、大核電、大型可再生能源發電基地，通過建設特高壓電網在全國范圍內優化配置電力資源；二是實施電能替代戰略，即“以電代煤，以電代油，電從遠方來，來的是清潔電”。

　　京津冀是霧霾最為嚴重的地區，來自這三個地區的代表、委員提出了治霾建議。河北代表團提出，今年2月12日的國務院常務會議研究部署進一步加強霧霾等大氣污染治理，要求加快調整能源結構，實施跨區送電項目，治理京津冀等地區大氣污染問題，迫切需要加快發展特高壓電網。李朝興等15名來自天津代表團的全國人大代表建議，利用特高壓技術，加快推進跨省跨區輸電，將西南水電和西北煤電大規模向中東部負荷中心輸送，相應減少中東部煤電建設，改善受電地區的環境。在3月6日十二屆全國人大二次會議北京代表團全體會議后的答記者問環節，全國人大代表、北京市常務副市長李士祥肯定了“煤改電”對于治理霧霾的作用，并提出北京將大力推廣新能源汽車，以此治理大氣污染。

　　圍繞霧霾治理，不少代表、委員強調了電能替代的意義，提出了自己的建設性意見。全國政協委員、華北電力大學校長劉吉臻在接受采訪時說，與發達國家相比，我國電能在終端的使用比例較低，隨著國家城鎮化發展進程加快，能源消費中電的比重將逐步增加，在終端不直接使用煤和油而使用電力的思路“很有新意”。全國人大代表、國網遼寧省電力有限公司總經理燕福龍建議，國家應全面開展電能替代相關政策研究，制定城市限制性環保政策，強制淘汰、關停燃煤、燃油小鍋爐等低效用能設備。