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   來源：中國能源報 

　　國家能源委員會專家咨詢委員會主任張國寶日前表示，治理霧霾，需要轉(zhuǎn)變以煤為主的能源消費結(jié)構(gòu)，適度發(fā)展核電。21世紀(jì)的頭20年是中國大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期，核工業(yè)更面臨著加快發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期。

　　隨著國內(nèi)核電建設(shè)的步伐進一步加快，不少人無不對于國內(nèi)核電站安全感到擔(dān)憂。因為在核電技術(shù)發(fā)展的短短幾十年時間內(nèi)，核災(zāi)難已經(jīng)不止一次降臨到人類的頭上，2011年“3·11”日本大地震引發(fā)的福島核事故至令仍困繞著人們。

　　事實上，人們對核的恐怖心理，往往是由于是對核知識知之甚少，加上道聽途說、以偏概全、偏聽偏信所致。對于已經(jīng)發(fā)生的核事故，專家們的看法幾乎幾近一致，除了前蘇聯(lián)切爾諾貝利核電站的設(shè)施有設(shè)計缺陷外，幾乎都是可以避免的工作責(zé)任事故。核電其實是最清潔、安全的發(fā)電方式，核電站的安全有充分保障，但由于人們?nèi)狈Ρ匾暮穗姲踩R，一旦核電站有“風(fēng)吹草動”，公眾就會繃緊神經(jīng)。這一點有些像空難事故。空難給人的恐懼感，是飛機一旦失事，就很難有人生還。但若進行統(tǒng)計分析，航空實際上是最安全的交通方式。空難之所以發(fā)生，并不是飛機這種交通工具在技術(shù)不成熟，且多能依靠人的努力可以避免的。不過這種擔(dān)憂縈繞在人們心頭并不一定是件壞事，它能時刻從社會認(rèn)知的角度提醒我們，有必要通過科學(xué)普及等有效方式，讓大家更多地了解核電，從各種不同的側(cè)面大力支持中國的核電建設(shè)。

　　伴隨著核電的發(fā)展，尤其是出現(xiàn)核事故、核災(zāi)難以后，有關(guān)核電安全的問題更加突出地擺在人們的面前。早在20世紀(jì)80年代初廣東大亞灣核電站建設(shè)之初，與之毗鄰的香港就有民眾聯(lián)名要求停建緩建；浙江秦山核電站動工之初，也曾在海鹽引起很大的恐慌，一些當(dāng)?shù)鼐用裆踔翜?zhǔn)備外遷；江蘇連云港田灣核電站因為引進的是俄羅斯的核電技術(shù)也曾引起人們的質(zhì)疑……，可以說，中國核電起步之初，就承受著來自社會各方面的壓力，當(dāng)初每邁出一步，幾乎都是負(fù)重前行。正如國內(nèi)核電專家潘自強院士所言：在核安全領(lǐng)域，應(yīng)該加強與公眾的溝通，使之更透明，為公眾了解，受公眾監(jiān)督，不能說是“教育公眾”，現(xiàn)在只能叫“公眾溝通”，這是一個互相學(xué)習(xí)的過程。

　　盡管核能是安全清潔的能源已經(jīng)為科學(xué)所公認(rèn)，但社會公眾并不一定知道，并不一定這么認(rèn)為。由于在公眾溝通方面的工作不夠理想，已影響到中國的核電發(fā)展。隨著國內(nèi)核電建設(shè)進入一個新的高潮，尤其是公眾安全意識的不斷提升，公眾對于核安全的關(guān)注必然要更深一步，公眾的參與已經(jīng)成為推動核電發(fā)展的一個重要因素。在核電發(fā)展過程中，如何與公眾進行有效溝通，爭取公眾的理解和支持卻沒有太多的動作，公眾參與的積極性并沒有得到充分調(diào)動起來。在許多地方有關(guān)核電站是否安全的話題依然存在爭議，談“核”色變的人并不在少數(shù)。而在一些發(fā)達國家，核電之所以發(fā)展很快是與公眾進行有效溝通分不開的。在歐美一些國家有專門研究與公眾溝通的機構(gòu)，公眾的意見和要求往往事關(guān)核電站存留，而在國內(nèi)這方面做的遠遠不夠。要加速發(fā)展核電建設(shè)，如果缺乏公眾的積極參與是難以想象的，因為發(fā)展核電產(chǎn)業(yè)畢竟是事關(guān)國計民生的大事！（作者吳學(xué)安 單位：江蘇省連云港市司法局經(jīng)濟法制處）