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資訊頻道眾所周知，近幾年隨著能源、原材料等價格快速上升、勞動力成本的持續上漲等多重因素的加疊，促使我國沿海一批在海內外頗有影響力的制造產業基地出現了產業轉移潮。為了加快產業轉型、優化結構和實現增長模式的轉變，一些生產基地的政府也號召企業積極進行產業轉移。正是在這種大背景下，作為全球規模最大的建筑陶瓷著名生產基地——廣東佛山市由于陶瓷企業的集中度過高與給環境造成巨大壓力、加上國家對節能減排又有嚴格要求，故也同樣開始了建陶企業大規模地向外遷移、轉型或關閉，數百家陶瓷企業“離鄉、離土”已引起業內外的廣泛關注。
但是，產業轉移是一個漫長又十分艱辛的過程，在多個環節中存在不確定和不可預測的因素，充滿風險與防范。有的企業不僅要在新的生產基地做出大量的投資和建設，并且對原有地留置的資產（廠房、設備、配套設施、庫存產品等）如何保值、如何經營仍要付出大量的精力，這個過程也是風險四伏。記者日前去佛山一家知名大型陶瓷企業采訪就曾獲悉：該企業在近八年的時間里，已將主要的生產基地都成功建立在佛山以外的市和外省區，為佛山地區的產業升級和轉移做出了貢獻。而為了盤活留置資產，該企業將兩間小型廠依法租賃給了當地兩家公司。其中一個承租方在2008年11月20日停產，其法定代表人也暫時失去聯系，拖欠出租方數百萬元租金、并且把大批欠薪工人留給了社會；這家大型陶瓷企業在當地政府的要求下，出于人道主義和社會責任，先墊付了員工250多萬元欠薪。
因此，我們認為轉移的陶瓷企業，時時刻刻都面臨著經營、決策、管理等方面的“風險”與防范。還以佛山陶瓷產業為例：2008年下半年由于國際金融危機及經濟危機的影響、國內市場因素的快速惡化，導致一批制造型企業的國際國內市場受到嚴重影響。據不少媒體報道：關門的企業正在快速增長。這使得轉移型企業留置資產的風險與防范快速增加。一些標志性的事件就是陶瓷企業實施產業轉移后，留置土地、廠房和設備眾多，在轉讓、租賃過程中的經濟糾紛目前突出地暴露在人們面前；而在當前經濟形勢不景氣的情況下，它已成為影響社會穩定與企業生存發展的新隱患。上述企業相關負責人在向記者表示應“接受教訓”的同時，覺得有必要向政府和社會呼吁：請務必關注經濟放緩背景下，產業轉移中企業留置資產的風險與防范管理！具體建議則是：首先，懇請政府部門幫助企業處理好已經發生的糾紛、幫助受損害企業依法維權，減低損失；其次，相關部門對企業產業轉移過程中所產生的風險適當關注并積極引導防范，制定相關的政策，規范陶瓷企業轉移剩余廠房、土地設備等出讓措施以及承租方的使用資質權限，以保障轉移企業的合法權益。另外，他們呼吁媒體對產業轉移需防范留置資產租賃“風險”給予好的輿論引導，為共同維護社會穩定和各方的合法權益創造和諧氛圍。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號