國務(wù)院發(fā)展研究中心企業(yè)研究所在日前舉辦的中國企業(yè)發(fā)展論壇上,發(fā)布了《中國企業(yè)發(fā)展報告2013》(以下簡稱《報告》)。
《報告》堅持“用事實說話、向歷史負責(zé),對未來研判”的指導(dǎo)方針,對當前我國企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的進展、問題及政策建議做了梳理:
進展方面,目前,我國部分企業(yè)在節(jié)能減排和提高附加值方面取得顯著進展,強化品牌經(jīng)營已是眾多企業(yè)的共識,向產(chǎn)業(yè)鏈上下游延伸是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要模式,企業(yè)普遍重視通過引進現(xiàn)代管理技術(shù)和工具推動管理轉(zhuǎn)型,加強了對國際和國內(nèi)市場的拓展步伐。但企業(yè)在轉(zhuǎn)型發(fā)展過程中主要面臨核心技術(shù)難以突破,高端人才普遍缺乏,市場化改革不夠深入,稅費負擔(dān)過重,金融業(yè)服務(wù)實體經(jīng)濟的效率不高,政府公共管理和公共服務(wù)平臺的作用沒有充分發(fā)揮等問題。為此,政府應(yīng)通過加強技術(shù)改造和創(chuàng)新的扶持力度,鼓勵管理創(chuàng)新、打造自有品牌,加強高端和特色專業(yè)人員引進和培養(yǎng),支持節(jié)能降耗和循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展,加快有利于企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的產(chǎn)業(yè)組織建設(shè),支持戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展來促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。
對于進一步促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的政策建議,《報告》指出,應(yīng)創(chuàng)造有利于企業(yè)形成穩(wěn)定預(yù)期和長期行為的政策環(huán)境,加強對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造的政策支持,更加注重普惠性的政策措施,以差別化金融政策促進企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。