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資訊頻道美國能源情報署稱美國將關(guān)閉大量燃煤機組，奧巴馬政府將這一舉措不斷擴大，預(yù)計2012年關(guān)閉57座，目標(biāo)是徹底停止美國的煤炭業(yè)。同時，EIA還表示，175座總計發(fā)電能力2700萬千瓦的燃煤發(fā)電機組，將在2012年至2016年間停止使用。此消息一出即在業(yè)界引起了廣泛討論，美國是否真的對火電“不感冒”成為眾人矚目的焦點。
中投顧問煤炭行業(yè)研究員邱希哲認為，表面上看美國關(guān)停燃煤電廠折射出美國對火電失去“興趣”，實質(zhì)上美國此舉暗含“玄機”。首先，煤炭在美國的能源消費結(jié)構(gòu)中占到20%以上，天然氣占27%，石油約占35%，水電、光伏、核能所占比重短期內(nèi)難有較大改變，關(guān)閉燃煤機組的成本較大，可能會引發(fā)部分地區(qū)能源危機，為美國經(jīng)濟發(fā)展造成惡劣影響。由此可見，美國近期大規(guī)模關(guān)停燃煤機組的可能性不大。
其次，美國是全世界煤炭儲量最多的國家，關(guān)閉燃煤電廠后，大量煤炭資源輸出國外，不利于保障國家能源安全。美國一貫主張能源儲備，不輕易大量出口可能會涉及能源安全的資源。關(guān)停后所導(dǎo)致的失業(yè)、設(shè)備浪費等問題倒容易解決，美國長期以來形成的能源結(jié)構(gòu)卻很難在短期調(diào)節(jié)，這非常不符合美國的根本利益。
最后，美國關(guān)停火電機組主要是受頁巖氣、空氣質(zhì)量立法以及可能的溫室氣體強度法規(guī)的制約。此次所涉及的燃煤機組多是已運行50年、平均規(guī)模150兆瓦的小火電機組。很明顯，這是淘汰落后產(chǎn)能的做法，而通過環(huán)境立法和市場因素逼停這類設(shè)施，不需補償，美國政府何樂而不為呢？此舉并非美國對火電“不感冒”，而是對落后小火電機組“不感冒”。
邱希哲認為，美國此舉一旦實施，必然對世界煤市造成一定沖擊。一方面，煤炭出口量若激增，煤價勢必大跌，煤企生存狀況令人堪憂，盈利能力或不復(fù)存在，兼并重組高潮將空前激烈；另一方面，歐洲受惠煤炭資源，經(jīng)濟發(fā)展或迎企穩(wěn)回暖良機，不過嚴苛的節(jié)能環(huán)保法規(guī)可能成為進口量大幅增加的“攔路虎”。
中投顧問研究總監(jiān)張硯霖指出，美國此舉帶有諸多社會效應(yīng)，經(jīng)濟效益或僅是次要的，傾力關(guān)注節(jié)能減排或許能“優(yōu)化”奧巴馬形象，為其大選連任加分添彩。美國大力調(diào)節(jié)能源結(jié)構(gòu)確是值得我們重點學(xué)習(xí)。煤炭資源屬一次性能源，利用時間終歸有限，我國也應(yīng)加快能源結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，優(yōu)化能源消費構(gòu)成。
北京市公安局海淀分局備案號：11010802023656號