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　　8月28日，保利協(xié)鑫能源控股有限公司宣布獲得國(guó)家能源局同意，批準(zhǔn)在山西大同地區(qū)建設(shè)總量為310MW地面光伏電站和總量為30MW屋頂光伏電站開(kāi)展前期工作。

　　保利協(xié)鑫光伏電站是山西“資源換項(xiàng)目”戰(zhàn)略的成果之一。山西希望引入戰(zhàn)略投資者，解決經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型項(xiàng)目?jī)?chǔ)備不足的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)從“黑色能源”向“綠色能源”轉(zhuǎn)變。

　　當(dāng)然，對(duì)于企業(yè)而言，除拓展項(xiàng)目空間外，還獲得圈占煤炭資源的機(jī)會(huì)。有消息稱(chēng)，為吸引保利協(xié)鑫項(xiàng)目入駐，大同市政府為其配套6億噸優(yōu)質(zhì)煤礦資源。

　　協(xié)鑫集團(tuán)董事長(zhǎng)朱共山也曾到大同左云縣煤銷(xiāo)國(guó)電潘家窯煤礦實(shí)地調(diào)研。左云縣政府6月份在《大同日?qǐng)?bào)》刊文，稱(chēng)正推進(jìn)保利協(xié)鑫對(duì)潘家窯、下灣、小路坡、興隆溝四個(gè)煤礦的接管和建設(shè)。

　　協(xié)鑫集團(tuán)業(yè)務(wù)介紹顯示，該公司涉足煤、鐵和有色金屬等領(lǐng)域。旗下?lián)碛写笸旱V項(xiàng)目、內(nèi)蒙古多倫協(xié)鑫礦業(yè)公司（煤礦地質(zhì)儲(chǔ)量1.4億噸）、內(nèi)蒙古協(xié)鑫錫林礦業(yè)公司（煤礦）等項(xiàng)目和單位。

　　正是因?yàn)橘Y源項(xiàng)目托底，保利協(xié)鑫大同項(xiàng)目才有底氣。2012年中報(bào)顯示，該公司上半年凈利潤(rùn)虧損3.3億港元。

　　“資源換項(xiàng)目”于資源省份和外來(lái)投資者均有利好。資源省份需要警惕的是，投資者以非煤項(xiàng)目的名義圈占煤炭資源。

　　山西省社科院副院長(zhǎng)潘云說(shuō)：“目前，山西省內(nèi)資源開(kāi)發(fā)仍有利可圖。資源開(kāi)發(fā)有兩種模式，一是省內(nèi)企業(yè)開(kāi)采，二是尋找戰(zhàn)略合作者。煤炭資源整合后，我們希望引入外來(lái)投資者與本地企業(yè)合作，在開(kāi)發(fā)資源的同時(shí)，發(fā)展非資源產(chǎn)業(yè)。這是‘資源換項(xiàng)目’的思路。”

　　也有山西本地專(zhuān)家提醒：“資源換項(xiàng)目關(guān)鍵是嚴(yán)把項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)關(guān)，嚴(yán)把項(xiàng)目建設(shè)關(guān)，讓好項(xiàng)目引進(jìn)好、落地好、建設(shè)好。”

　　與山西相似，內(nèi)蒙古“資源換項(xiàng)目”攤子鋪得更大。2004~2005年，內(nèi)蒙古重點(diǎn)向符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和環(huán)保要求，投資規(guī)模大、技術(shù)含量高的深加工轉(zhuǎn)化項(xiàng)目配置煤炭資源。

　　其中，對(duì)于煤炭轉(zhuǎn)化和綜合利用項(xiàng)目，按項(xiàng)目有效生產(chǎn)期內(nèi)實(shí)際用煤量1：2的比例配置煤炭資源，以提高煤炭就地轉(zhuǎn)化率。

　　隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展，煤炭單一產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的弊端顯現(xiàn)出來(lái)，內(nèi)蒙古希望引入非煤企業(yè)調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。2006~2007年，內(nèi)蒙古出臺(tái)新政策為非煤企業(yè)配置煤炭資源。裝備制造項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資每20億元配置1億噸煤炭資源。

　　鄂爾多斯專(zhuān)門(mén)出臺(tái)行政法規(guī)，嚴(yán)令：“獲得配置煤炭資源的企業(yè)，不得私自將煤炭資源拆分、轉(zhuǎn)讓和出售。獲準(zhǔn)配置煤炭資源后，如重點(diǎn)轉(zhuǎn)化項(xiàng)目不能按期開(kāi)工，市人民政府將收回資源另行配置。”

　　“去年底，內(nèi)蒙古調(diào)整了相關(guān)政策，采用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收等其他方式補(bǔ)貼非煤企業(yè)。隨著中央企業(yè)大規(guī)模進(jìn)入，內(nèi)蒙古大區(qū)塊資源被央企壟斷。”新奧能源化工集團(tuán)首席執(zhí)行官趙義峰說(shuō)。