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   2012年9月29日，科學技術部與工業和信息化部聯合舉行促進中小企業技術創新合作協議簽字儀式。全國政協副主席、科技部部長萬鋼和工業和信息化部部長苗圩簽署了《科學技術部 工業和信息化部促進中小企業技術創新合作協議》并發表重要講話。合作協議的簽訂，標志著兩部門在共同推進中小企業創新發展方面邁上了一個新臺階，是貫徹落實全國科技創新大會精神、《中共中央國務院關于深化科技體制改革加快國家創新體系建設的意見（中發〔2012〕6號）》和《國務院關于進一步支持小型微型企業健康發展的意見（國發〔2012〕14號）》，深入實施《國家中長期科學和技術發展規劃綱要（2006—2020年）》和《“十二五”中小企業成長規劃》，加快建立以企業為主體、市場為導向、產學研相結合的技術創新體系的重要舉措。

   萬鋼在講話中指出，中小企業是我國經濟和社會發展的重要力量，是最具有創新活力的企業群體，要從全局和戰略的高度，認識加強中小企業技術創新的重要性。推進中小企業技術創新，關鍵在于加強創新能力建設，營造創新環境。近年來，科技部不斷加大國家科技計劃對中小企業的支持，促進中小企業集群發展，積極拓展科技型中小企業融資渠道，加強對中小企業的科技中介服務，完善中小企業創新政策制度。萬鋼強調，當前和今后一個時期，科技工作的核心任務是深化科技體制改革、加快國家創新體系建設。圍繞這一核心，從以下方面支持中小企業技術創新：一是以深入實施國家技術創新工程為引領，引導創新要素向中小企業集聚。二是以各類科技園區為載體，提升中小企業集群發展水平，培育發展戰略性新興產業。三是以技術服務平臺為支撐，為中小企業技術創新提供專業化服務。四是以國家科技計劃項目和科技創新政策為杠桿，引導中小企業加大研發投入，帶動社會資金投入。五是以科技金融為重要手段，積極拓展投融資渠道，努力緩解中小企業融資困難等問題。

   苗圩在講話中指出，中小企業在繁榮城鄉經濟、增加財政收入、擴大社會就業、促進科技創新、優化經濟結構等方面，發揮著不可替代的重要作用。當前中小企業發展面臨形勢仍然嚴峻復雜，生產要素成本上升較快，融資難、融資貴問題依然突出，資源環境約束加大，總體素質和水平不高，大力提升中小企業創新能力尤為迫切。工業和信息化部將認真貫徹落實黨中央、國務院的決策部署，大力推進中小企業技術創新，完善和落實相關政策措施，加強以企業為主體的技術創新體系建設，推進科技成果轉化和產業化。深入實施“十二五”中小企業成長規劃，把提升中小企業創新能力放在更加突出位置，著力推進中小企業結構調整，著力提升中小企業創新能力，著力推進科技成果轉移、擴散和應用，著力加強和改進對中小企業的創新服務，全面提升中小企業的發展質量和整體素質，不斷增強中小企業市場競爭力和抗風險能力，努力實現中小企業創新發展。

   科學技術部與工業和信息化部簽署的促進中小企業技術創新合作協議，從深入實施國家技術創新工程和“十二五”中小企業創新能力建設計劃；推動技術創新服務體系建設；推動中小企業應用先進適用技術；加強創業型企業的孵化和培育；推動中小企業信息化；完善和落實激勵企業自主創新的各項政策；建立部際重大問題會商機制七個方面明確了兩部共同推動中小企業，特別是小型微型企業技術創新的合作事項。兩部門將以簽訂合作協議為契機，進一步完善機制，加強協調，發揮優勢，形成合力，共同開創中小企業創新發展的新局面。