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　　20年前，中國(guó)和韓國(guó)的信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展站在同一條起跑線上;但20年后的今天，韓國(guó)信息產(chǎn)業(yè)在某些領(lǐng)域已大大領(lǐng)先于中國(guó)。韓國(guó)政府促進(jìn)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展的實(shí)踐，尤其是大力輔助品牌企業(yè)的發(fā)展，值得中國(guó)借鑒。

　　韓國(guó)IT產(chǎn)業(yè)形成了以幾家大公司為龍頭的完整的“技術(shù)創(chuàng)新鏈條”和“產(chǎn)業(yè)鏈條”，部分電子信息產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)上的占有率處于領(lǐng)先地位，并具有較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力，韓國(guó)電子信息產(chǎn)品產(chǎn)值從1990年的127億美元，上升到2004年的2128億美元，年平均增長(zhǎng)率達(dá)到22%。

　　在韓國(guó)IT產(chǎn)業(yè)發(fā)展過(guò)程中，伴隨著產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的提升，成長(zhǎng)起了一批具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的大企業(yè)。也正是這些大企業(yè)的成長(zhǎng)，有力地支撐了韓國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的顯著提升。

　　韓國(guó)IT產(chǎn)業(yè)得以飛速發(fā)展，是政府多年培育和發(fā)展IT大公司的結(jié)果。1997年韓國(guó)遭遇了嚴(yán)重的金融危機(jī)，制造業(yè)等傳統(tǒng)行業(yè)處于低迷狀態(tài)。為了加快經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，提高產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力，韓國(guó)政府加大了對(duì)IT產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)和投入。政府在法律政策、投資補(bǔ)貼、稅收貸款、市場(chǎng)引導(dǎo)等方面進(jìn)行宏觀調(diào)控和引導(dǎo)，并取得了巨大的成功。

　　韓國(guó)IT產(chǎn)業(yè)近年來(lái)快速發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)證明，相比于傳統(tǒng)意義上的產(chǎn)業(yè)政策手段，以推進(jìn)信息化建設(shè)為產(chǎn)業(yè)的發(fā)展提供市場(chǎng)空間，能盡可能地避免對(duì)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)運(yùn)作的直接干預(yù)，通過(guò)創(chuàng)造最終需求來(lái)培育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能力，從而激發(fā)產(chǎn)業(yè)和企業(yè)自身的快速、持續(xù)成長(zhǎng)，對(duì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的促進(jìn)效果更為顯著。

　　為適應(yīng)向信息社會(huì)邁進(jìn)的形勢(shì)，從20世紀(jì)90年代開(kāi)始，韓國(guó)政府開(kāi)始推進(jìn)電信服務(wù)市場(chǎng)私有化改革，持續(xù)推動(dòng)IT產(chǎn)業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和私人投資;1990、1994和1995年在電信市場(chǎng)引入競(jìng)爭(zhēng)導(dǎo)致IT產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)性變革;1998年開(kāi)始實(shí)施管理電信產(chǎn)業(yè)的一系列法律生效，并于1999年和2000年兩次修改，這些政策措施有效地刺激了電信服務(wù)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)，促使電信服務(wù)提供商的數(shù)量和規(guī)模都大幅增長(zhǎng)。

　　韓國(guó)政府對(duì)IT企業(yè)進(jìn)行了大量包括資金、政策在內(nèi)的市場(chǎng)扶持，這種扶持持續(xù)多年，直到其本土企業(yè)已經(jīng)可以和國(guó)外競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手完全抗衡的時(shí)候，韓國(guó)才向國(guó)外企業(yè)完全開(kāi)放市場(chǎng)。但韓國(guó)這種扶持不是簡(jiǎn)單的封鎖，它仍然向國(guó)外開(kāi)放部分市場(chǎng)，只要這種開(kāi)放對(duì)韓國(guó)本土企業(yè)發(fā)展有利。從韓國(guó)IT產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程，可以看到一種現(xiàn)實(shí)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)。