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工信部加快“兩化”融合 增強制造業競爭實力
  • 作者:楊明
  • 點擊數:817     發布時間:2008-08-17 10:17:33
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  8月8日,工業和信息化部在京召開新聞發布會,就中國制造業在全球經濟一體化大背景下的發展情況做了介紹。工業和信息化部運行監測協調局局長朱宏任、工業和信息化部裝備工業司司長張相木、工業和信息化部電子信息司司長肖華、工業和信息化部產業政策司副司長侯世國出席了發布會,并就中國裝備制造業、電子信息產品制造業以及新時期中國產業政策的主要任務和導向等話題回答了中外記者提問。

  中國制造業國際競爭力不斷增強

  在此次發布會上,朱宏任介紹了當前中國制造業發展的總體情況。他指出,在多年的不斷積累下,中國制造業在改革開放中持續快速發展,總體實力明顯增強,結構不斷優化,自主創新能力得到較大提高。與此同時,中國制造業國際地位和競爭力也快速提升,在國民經濟中的主導地位進一步提高。

  朱宏任指出,自2001年中國加入世貿組織以來,“中國制造”與世界經濟的融合正在進一步加快,制造業正在成為中國參與全球經濟一體化的主要領域。

  據他介紹,2007年規模以上工業品出口交貨值占銷售產值比重為18.4%,比2001年提高1.4個百分點。其中,具有比較優勢的紡織、輕工等勞動密集型產品出口保持良好勢頭,機械和電子等高附加值產品出口快速增長,占出口總額的比重不斷提升。同時,對國外先進技術和成套設備的進口也顯著增加。2007年進口機電產品4990億美元,占進口總額的52.2%。制造業正在成為中國吸引外資的主要領域。據統計,近年來中國制造業實際利用外資占中國實際利用外資比重均在70%以上。

  朱宏任指出,當前中國雖然已邁入世界裝備制造大國,但還不是制造強國。中國的裝備制造業自主創新能力還有待進一步加強,高新技術與傳統裝備工業改造結合還不夠緊密,裝備制造業信息化程度還不夠高。為此,需要加快發展,以適應中國工業化進程的需要。

  張相木表示,中國的制造業包括裝備制造業發展并不是孤立的,它也需要引進消化吸收國外的先進技術,為中國的自主創新發展創造條件。他以中國的大飛機專項舉例指出,目前大飛機專項就邀請了許多國外專家與中國專家一道進行論證。下一步,中國的大飛機專項也會在發動機等領域開展國際合作。他希望,中國的制造業能吸引全世界人才參與其中,從而能夠有新的飛躍。

  推動電子信息產品制造業發展

  會上,肖華介紹了電子信息產品制造業的發展情況。他指出,當前人類已經進入知識經濟時代,而電子信息產品制造業正是這個時代產業領域的顯著特征。中國的電子信息產品制造業是在對外開放和國際合作大背景下發展起來的,它也將在不斷深化的國際分工合作和國際市場競爭中發展壯大。

  據介紹,當前中國政府非常重視電子信息產業的發展,提出要大力推進工業和信息化融合,走中國特色新型工業化道路。為此,在經濟全球化條件下,為推動電子信息產品制造業發展,有關方面將會做好以下工作:

  一是繼續加強國際交流與合作。進一步加強雙邊、多邊對話與合作機制,以更加開放的姿態參與國際競爭與合作。大力實施“引進來”與“走出去”戰略,完善政策環境和服務體系,推動國內大企業開展國際化經營。

  二是著力增強自主創新能力。完善創新的政策和市場環境,推動以企業為主體的創新體系建設;大力實施標準與知識產權戰略,推動產業標準化工作,切實保護知識產權;建設公共技術支持和服務體系,為企業技術創新提供基礎平臺;組織實施國際科技重大專項,突破核心技術瓶頸。積極開展并參與國際交流與合作,抓住技術發展的重大方向,推動產業持續發展。

  三是扶持培育大企業。進一步推進大公司戰略,加強自主品牌建設,推動企業聯合與合作,培育具有國際競爭力的跨國公司和單項產品“小巨人”,完善以大企業為龍頭、中小企業配套的產業體系。

  四是推動產業綠色發展。電子信息制造業能耗、污染相對較低,但隨著產業規模擴大,資源、能源消耗總量也在不斷增加,廢舊電子產品環境污染問題越來越受到社會的關注,綠色發展成為行業共識。為此,工業和信息化部以及有關方面將完善和實施電子制造業節能環保的指標體系,逐步建立節能減排監控制度;大力發展半導體照明、太陽能電池、電力電子器件等清潔高效的新型電子節能產品;繼續做好電子信息產品污染防治和廢舊電子產品回收利用;應用信息技術提高傳統產業節能減排水平。

  對資金投向需要加以引導

  在回答記者提問時,侯世國指出,我國經濟發展態勢決定了當前國家的投資策略既要保持合理的投資規模,也要有利于國家經濟的穩定增長。為此,根據經濟宏觀調控目標,需要對資金投向加以引導。他指出,國家支持的投資方向會“有保有壓”,引導投資向“三農”、結構調整、節能減排、自主創新、社會事業等五個重點領域傾斜,同時也會嚴格控制“兩高”行業生產能力的盲目擴張。

  侯世國指出,依據新時期我國產業政策的主要任務和導向,國家鼓勵發展的產業方向主要是有利于產業結構升級的關鍵技術、裝備和產品,以及需要重點發展的農業、服務業、環境和生態保護、資源節約及綜合利用等經濟社會發展的薄弱環節。

  而確定支持和鼓勵發展的依據:一是國內有從研究開發到實現產業化的技術基礎,有利于技術創新,形成新的經濟增長點;二是當前和今后一個時期有較大的市場需求,發展前景廣闊,有利于提高短缺商品的供給能力,有利于開拓國內外市場;三是有較高的技術含量,有利于促進產業安全生產,有利于資源節約和綜合利用,有利于新能源開發利用,提高能源效率,改善生態環境;四是有利于發揮我國比較優勢,特別是中西部地區、東北地區等老工業基地的能源、礦產資源和勞動力資源優勢;五是有利于擴大就業,增加就業崗位。

  8月8日,工業和信息化部在北京國際新聞中心召開新聞發布會,介紹中國制造業在全球經濟一體化大背景下的發展情況。

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