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    9月26日，中國電力企業(yè)聯(lián)合會、青海省政府和中國電力投資集團總公司在位于黃河上游的公伯峽電站舉行隆重慶典。慶祝公伯峽水電站首臺30萬千瓦發(fā)電機組于9月20日22時56分提前一年并網發(fā)電；慶祝我國水電裝機總容量同時突破1億千瓦大關，并成為目前世界上最大水力發(fā)電國家。

    我國水電資源得天獨厚，居世界第一。水電資源理論蘊藏總量達6.7605億千瓦，可開發(fā)的裝機容量為3.7853億千瓦，年發(fā)電量可達1.92萬億千瓦時，均占世界的六分之一。經濟可開發(fā)裝機容量為2.9億千瓦，多年平均年發(fā)電量12600億千瓦時。在所有水電資源中，可建單站規(guī)模大于200萬千瓦的水電站資源量占50%。1994年12月開工的長江三峽工程的裝機容量為1820萬千瓦，多年平均年發(fā)電量840億千瓦時。位于雅魯藏布江的墨脫水電站，其裝機容量可達4380萬千瓦，多年平均年發(fā)電量2630億千瓦時。

    為開發(fā)我國豐富的水電資源，1957年12月3日，周恩來總理曾勉勵我國廣大水電建設工作者：“為充分利用中國五億四千萬水力資源(5.4億為建國初的普查數(shù))和建設長江三峽水力樞紐的遠大目標而奮斗。”但由于種種原因，特別是管理體制落后造成的水電建設“投資大、工期長、見效慢”的原因，加上我們是在“一窮二白”的基礎上進行工業(yè)化建設，資金有限，以及政治運動的干擾，導致我國豐富的水電資源在相當長的一段時間里沒有得到很好的開發(fā)利用。依然是一江春水年復一年向東流。直到改革開放后，特別是上世紀90年代后，我國才開始真正進入大規(guī)模開發(fā)水電資源的新時期。

    1984年，裝機60萬千瓦、位于云貴交界處的魯布革水電站建設，作為我國水電建設的對外窗口，在借用世界銀行的貸款后，按照借貸協(xié)議，使用部分貸款建設的電站引水隧洞建設面向國際進行招標。經過8家中外廠商角逐，最后日本大成公司以低于標底43.4%的最低標價中標承建。在施工中，大成公司采用項目管理方法，雇用中國勞務，一次次刷新了國內隧洞、甚至國際隧洞開挖紀錄。而在同一工地，由國內施工隊伍以投資包干形式承擔的首部樞紐工程施工卻進展緩慢。同樣的工人，在被日本人雇用后，為什么比當“主人”時干起活來更有效率?面對嚴峻現(xiàn)實，通過改革，通過引進先進的管理方法，一個過去需要40多人的施工班組，后來只要五六個人就夠了。結果在廠房建設中，僅40天，完成的產值就等于此前一年的總和。到1986年底，不僅把工程拖后3個月的工期搶了回來，還提前4個半月完成了開挖項目，安裝間混凝土提前半年完成。為此，當時一位中央領導同志在工地視察后說：“看來我們同大成的差距，原因不在工人，而在管理。中國工人可以出高效率。”

    魯布革電站的建設，讓人們看到了通過改革摘掉長期戴在我國水電建設頭上“投資大、工期長、見效慢”的帽子的希望。隨著魯布電站引進外資、實行招投標制等一系列改革經驗在我國水電建設施工領域全面推廣，加上中央和地方集資辦電改革的推進和水電作為清潔可再生能源的優(yōu)勢為人們普遍認識，進入上世紀90年代，隨著包括四川二灘、長江三峽工程在內的一批大型水電站相繼在廣西紅水河、黃河中上游和四川雅礱江、長江上相繼開工建設，在我國水電建設從昔日的“人海戰(zhàn)”轉為依靠管理、依靠技術進步的同時，我國水電建設速度也出現(xiàn)了全面加快的喜人勢頭，此前全國每年新增水電裝機僅為100萬、200萬千瓦的局面，開始為每2至3年就增加1000萬千瓦所取代。1992年全國水電裝機總容量突破4000萬千瓦，1995年突破5000萬千瓦，1998年突破6000千瓦，1999年突破7000萬千瓦，2001年突破8000萬千瓦，2003年初突破9000萬千瓦，直到今年9月下旬突破1億千瓦。其中，已建成投產裝機達100萬千瓦水電站，從1985年的僅有2座增加到了目前的27座。全國水電資源的開發(fā)利用程度也從1985年的不到5%提升到了目前的26%以上。

    資料顯示，全國水電資源分布總體上為“東”少“西”多，東部地區(qū)水能資源量占全國的7%，目前開發(fā)率已超過50%，西部地區(qū)占75%以上，開發(fā)率總體上仍偏低，只超過10%多一點。這說明，加快水電開發(fā)的主戰(zhàn)場也主要在西部地區(qū)。

    因此，在2000年西部大開發(fā)揭開序幕時，為加快我國西部水電資源開發(fā)，國家有關部門曾確定，到2005年我國水電裝機要從1999年底的7500萬千瓦上升到9500萬千瓦，占全國電力總裝機比重的27%；到2010年水電裝機要達到1.25億千瓦，占全國電力總裝機比重的28%；到2015年水電裝機要達到1.5億千瓦，占全國電力裝機的比例繼續(xù)保持在28%左右；屆時，使我國水電資源的開發(fā)程度達到40%。

    4年來，隨著西部大開發(fā)的實施，國家組建一批對整條江、河實行全流域開發(fā)水電公司；廣西龍灘、云南小灣等一批大型水電站不斷地在紅水河、瀾滄江、黃河上游、金沙江、大渡河、烏江上開工建設；各地相繼出臺支持鼓勵水電開發(fā)的政策；民營資本開始介入水電開發(fā)；加上國家有關部門原定到2005年實現(xiàn)裝機9500萬千瓦目標在去年提前實現(xiàn)；特別是隨著施工管理改革的繼續(xù)深入，這次公伯峽電站自2002年5月第一塊混凝土澆筑到實現(xiàn)首臺機組投產發(fā)電，僅用了27個月的工期，創(chuàng)出國內百萬千瓦級水電站建設工期最短的最新紀錄。這些都說明，隨著西部大開發(fā)步伐的加快，水電建設改革的繼續(xù)推進，水電開發(fā)建設新紀錄的不斷刷新，我國水電建設正在進入進一步提速的“快車道”。

    而隨著水電建設的全面提速，相信在繼續(xù)有望提前國家有關部門提出的開發(fā)水電奮斗目標基礎上，我們也是有望早日實現(xiàn)周恩來總理當年提出充分利用我國豐富水電資源這一囑托的。