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 　　美國風能協會日前發表的最新年度報告指出，美國風力發電新增裝機容量連續3年排名世界第一，2007年美國風力發電的新增裝機容量達5244兆瓦，較上年增加45％，占當年美國新增裝機發電總容量的30％。這些新裝機容量在2008年將提供1600萬兆瓦的清潔電力，滿足150萬個美國家庭的照明、供暖和家電等日常生活用電。而來自全球風能理事會的統計資料顯示，全球風力發電的累計裝機容量截至去年底已達9.41萬兆瓦，比上一年的7.41萬兆瓦增加27％，預計到2012年全球風力發電的累計裝機容量將達24.03萬兆瓦。全球風力發電風起云涌，方興未艾，呈現出一派欣欣向榮之勢。風力發電已成為世界各國和地區新建發電廠的“主流選擇”之一。

　　全球風能資源蘊藏量巨大，約達27.4億兆瓦，其中可利用的風能為2000萬兆瓦，比地球上可開發利用的水能總量還要大10倍。風能的利用，主要是風力發電，即利用風力帶動風車葉片旋轉，再通過增速機將旋轉的速度提升，來促使發電機發電。根據美國能源部的測算，美國風能每年可發電6億兆瓦時，可供應美國20％的電力。從理論上說，僅美國北達科他一個州的風力發電量就可滿足美國1/3的電力供應。

　　技術日趨成熟產業規模龐大

　　風力發電的快速發展，在全球范圍內催生了一個龐大的風能產業。據全球風能理事會統計，目前全球范圍內的風力發電就業人口約23萬，市場規模超過370億美元。一批領先的風電企業逐漸浮出水面，如丹麥維斯塔斯公司、西班牙歌美颯、美國通用電氣、德國Enercon公司、印度蘇司蘭、西門子（丹麥），以及德國的Nordex、Repower、西班牙Acciona和中國的金風公司等已經成為世界十大風能設備提供商，并連續10年占據了全球市場90％以上的份額。而阿爾斯通、阿海琺等國際知名能源設備制造商近來也紛紛宣布要進軍風力發電市場，旨在從中分享風能市場的大蛋糕。

　　隨著技術的發展、生產水平的提高以及風機規模的增大，風力發電的成本呈持續降低趨勢。全球風能理事會的研究顯示，風電成本的進一步下降，40％依賴于技術進步，60％取決于規模化發展。目前世界范圍內風電機組單機容量不斷增大，2—3兆瓦的風電機組已經商業化，博世力士樂公司生產的世界首臺5兆瓦風電機組現已投入運行。為降低成本，提高效率，減少維護，增加壽命，在風電機組的設計中出現了許多創新的理念，采用了許多新工藝，新材料和新技術。同時，傳統的失速型風電機組已被變槳變速恒頻型風電機組所取代，直驅型風電機組和半直驅型風電機組也具有很好的市場及發展前景。另外，海上風電場已成為國際上風電發展的一個新的領域，例如，歐盟就提出了到2020年海上風電開發達到1.8萬兆瓦的戰略目標。目前3.6兆瓦級的海上風電場已經研發成功。據經濟合作發展組織和國際能源署統計，目前的風力場裝機平均成本為1250美元／千瓦，并根據地點、規模和其它因素的不同，在1000—1400美元／千瓦之間波動。在過去的20年里，風力發電成本大幅度降低，即從0.8美元／千瓦降至0.04—0.06美元／千瓦。美國的研究人員認為，技術的進一步改進會使風力發電成本再降低30％。

　　多國出臺風力發電計劃

　　發展風力發電，能夠減少溫室氣體排放，遏制全球氣候變暖，減少礦物燃料的進口，增加能源安全，并能創造新的就業機會，增加收入，保護國家的自然資源總量。風電的這些優點，吸引著世界各國和地區紛紛制訂風電發展目標。英國貿工部宣布了一項發展近海風力事業的大型計劃，擬新建數千座風力發電機，力爭2010年前達到向六分之一家庭供電的能力。為遏制全球變暖，英國政府還承諾在2010年前減排10％的溫室氣體。預計，風力發電計劃完成后，英國即能完成一半以上的減排目標。

　　與英國一海之隔的法國不久前制訂了一個中期發展計劃，到2010年將有3000兆瓦至5000兆瓦的風力發電機組投入運行。據估計，法國由此每年將減少二氧化碳排放300萬噸至600萬噸。瑞典政府日前批準了瑞典離岸風力公司開工建設波羅的海地區最大的風力發電園，該園區位于Trelleborg南部海面，將包括128個風力發電站。加拿大制訂的計劃是到2015年將風力發電量提高到9000兆瓦時。根據日本經濟產業省的一項最新計劃，到2030年風力、太陽能、水力、生物質能和地熱發電將占日總用電量的20％，其中風力、太陽能和生物質能發電的市場規模達3萬億日元。這將使日本對石油依賴程度明顯降低，由現在的50％降到40％。到2010年，風力發電將達到2000兆瓦。

　　美國風能協會執行主任斯威舍表示，“隨著電力需求日益增加，美國目前的電力供應已開始漸漸跟不上形勢。風能無疑是一種經濟劃算的能源，它還有助于減輕全球變暖，提高國家能源安全系數。”據報道，美國最近一次性訂購了大型風力發電設備443套，訂貨資金總額超過300億日元。

　　各國如何扶持風電產業

　　風力發電在全球范圍內的迅猛發展，離不開各國和地區政府的大力扶持。政府在促進風電技術創新和能力建設中發揮了關鍵作用。丹麥、德國等國際風電技術領先國家均通過組織和支持開展基礎技術研發、示范項目以及對技術創新提供優惠財稅政策等手段大大增強了本國風電技術水平和創新能力。例如，丹麥Risoe國家實驗室自20世紀70年代以來，就為丹麥風電引領世界的發展打下了堅實的基礎。該實驗室積極促進風電技術的推廣和科技成果向企業的轉移，將基礎性研究與產業化相結合，將各種領先的研究成果轉化為實際的生產力，其擁有的先進實驗設施既服務于自身開展基礎性研究工作，也按照商業化運行的模式為國內外風電整機和零部件研制企業提供檢測和測試服務，有力地促進了維斯塔斯、Bonus等丹麥風電企業的騰飛。丹麥政府還為使用自主開發的新型風機項目提供長期融資和貸款擔保，從而顯著地降低了選擇使用丹麥風機的風電場的風險。

　　德國政府自20世紀80年代末以來，持續支持開展一定規模的風電示范項目，對所采用的風電機組提供10年的稅收返還補貼優惠政策。德國政府對風電設備制造商的每臺機組提供不超過機組價格60％的資金補貼。1990年德國議會批準“電力供應法案”，規定電力公司必須允許可再生能源上網，全部收購，以當地電價的90％作價上網，其與常規發電成本的差價由當地電網承擔。與此同時，政府對風力發電投資進行直接補貼，450—2000千瓦的機組，每千瓦補貼120美元，對風力發電開發商提供優惠的低息貸款，規定制造商在發展中開發風力發電，最多可獲得裝備出口價格70％的出口信貸補貼。

　　風力發電在美國的迅猛發展，與美國政府多年的呵護息息相關。美國1978年通過的“公共事業管理法”規定，對包括風力發電等可再生能源的投資實行抵稅政策，即風力發電投資總額的15％可以從當年聯邦所得稅中抵扣，同時風力發電形成的固定資產免交財產稅。到了1992年，美國政府頒布“能源法”規定，政府從鼓勵裝機轉向鼓勵多發電，由投資抵稅變為發電量抵稅，每千瓦時風力發電量抵稅1.5美分，從投產之日起享受10年，這相當于使風電企業的發電成本降低了25％。美國能源部最近還圍繞風電電價降到每千瓦時2.5美分、風力發電設備在世界市場的占有率、2010年裝機1萬兆瓦等目標，撥專款支持科研和制造單位進行科學研究。政府在2007財政年度預算中撥款4400萬美元，用于研究在低風速環境下提高風力發電效率的技術，從而達到降低風力發電成本的目的。

　　作為發展中國家的印度，更是對風力發電青睞有加。印度的風電政策啟動早、優惠多。印度專門成立了非常規能源部，同時由政府牽頭成立了再生能源投資公司，為風力等新能源的開發提供低息貸款并幫助新能源企業開發進行融資。印度政府規定：在風電項目裝機的第一年，允許風電設備按100％折舊，且電力銷售的前5年免稅；設定不同關稅稅率鼓勵進口風機零部件而不是進口風機整機；對于風機制造所需的專用軸承、齒輪箱、偏航零部件和傳感器，以及葉片生產所需的部件和原材料，免征關稅；對用于風機制造所需的液壓剎車部件、萬向聯軸器、剎車鉗、風機控制器和葉片，減征關稅；對于發電機制造所需的部件，免征消費稅；全額免除風電設備制造企業的增值稅，工業企業利潤用于投資風電的部分可免交36％的所得稅。印度電力法還規定，新能源發電至少要占10％，并實行電價優惠。

　　除了各國政府外，國際金融機構對風電的發展功不可沒。近年來，隨著大型國際公司進入風能技術市場，傳統的金融界逐漸將風力發電這一可再生能源納入其貸款項目中，并積累了相當的經驗。如富通銀行關注風能項目已有10多年，為多個陸地風能和海上風能項目提供顧問支持，并提供了數十億美元的貸款。

　　風電企業如何發展壯大

　　在有關國家風電優惠政策的孵化下，維斯塔斯、歌美颯、蘇司蘭等一批風力發電企業迅速成長壯大，成為國際風電領域的佼佼者。縱觀這些企業的成長經歷，不難發現它們大致屬于以下三種模型，即以丹麥為代表的科技創新型，企業將研究成果迅速轉化為生產力，占領國際風電設備市場；以西班牙為代表的技術引進、消化和再創新型；以印度為代表的以市場換技術型。這3種模型的企業各具特色，都結合本國的實際情況和國際環境取得了長足進展。

　　以企業為主體的風電技術創新是風電產業得以持續發展的根本基礎。在國際上，丹麥的維斯塔斯公司在最初得到了丹麥Risoe國家實驗室有力的技術扶持，從而形成了企業自身技術能力，隨后完全依靠企業自主技術研究開發產品，目前已成為全球最大風電設備制造企業，該公司生產的風力發電機組占全球市場的三分之一。丹麥Risoe實驗室長期從事風電相關的基礎研究工作，涵蓋氣象模型、空氣動力學、風電機組開發、風能系統、零部件材料、海上風電開發等研究領域，建成了較為齊全的風能利用研究和大型試驗設施，形成了具有世界級的跨學科研究能力，培養了大量專業技術骨干。顯然，有國家優惠政策和國家實驗室作后盾，才使得維斯塔斯和Bonus等丹麥風電企業迅速展翅騰飛。

　　與丹麥、德國等首批建成風電設備制造業的國家不同，西班牙的風電企業采取了另一條發展道路。他們通過技術引進、消化和再創新，成為世界上主要的風電設備制造商。西班牙風電企業積極在各種層面、以各種方式開展國際人員和技術交流合作、吸納國際領先技術和人才資源，以此努力增強自主創新能力。這些企業通過建立合資企業引進國外先進技術，通過優惠政策鼓勵外資企業在當地投資辦廠，實現國際先進風電技術在本國落地生根，隨后進行消化吸收實現再創新。如歌美颯便是最好的例證之一。作為西班牙與丹麥維斯塔斯公司合資建立的公司，歌美颯公司目前已取得了長足發展，成為全球第二大風電機組制造企業，全球市場占有率約為14％。

　　印度采取開放國內市場，引進國外先進技術的方式發展本國的風電設備制造業。印度蘇司蘭公司之所以能夠取得成功，主要歸功于世界上很多有實力的風機制造企業在印度開設工廠，刺激了當地風機產業的發展。風力發電是牽涉面廣、技術含量高、實踐性很強的新能源技術，蘇司蘭公司通過在德國和荷蘭設立研發中心，與國際領先企業合作開展研究，直接吸納利用國際上的先進風電技術和人才資源，實現了企業的跨越式發展，成為世界上發展最快的風電企業之一。目前蘇司蘭的風電設備在國際市場上已經成功地站穩腳跟，并躋身全球第5大風電企業。