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能源戰(zhàn)略：向“后石油時代”過渡

    當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)正在走向“后石油時代”。

　　所謂“后石油時代”，在絕對意義上是指石油作為不可再生能源不可避免地瀕臨枯竭；在相對意義上則是指由于油價高漲、{TodayHot}人類社會全面發(fā)展提出新需求以及新能源技術(shù)的進(jìn)步，導(dǎo)致石油的綜合使用效益較之其他能源喪失比較優(yōu)勢，石油在能源構(gòu)成中的主導(dǎo)地位發(fā)生根本性變化，以石油為驅(qū)動的經(jīng)濟(jì)形態(tài)不再代表人類社會的發(fā)展方向。在剛剛閉幕的第十屆北京科博會中國能源戰(zhàn)略高層論壇上，很多專家提出，為緩和國內(nèi)日益尖銳的能源與需求之間的矛盾，需要減少一次能源結(jié)構(gòu)中化石能源的份額，增大可再生與新型能源的份額，以建立能源的可持續(xù)發(fā)展體系。未來能源供給的主要變化是，煤的份額將由目前的約70%減少至2050年的約40%，石油為20%，天然氣占10%，其余由非水能的可再生能源來補(bǔ)充。

　　石油：降低對進(jìn)口資源的依賴

　　據(jù)中國科學(xué)院院士嚴(yán)陸光介紹，能源對外依賴程度的高低與一個國家的經(jīng)濟(jì)安全成正比，確保中國石油安全最主要的是要降低對石油進(jìn)口的依賴。為此，必須積極采取開源與節(jié)流并舉的措施。嚴(yán)陸光指出，首先要轉(zhuǎn)變能源發(fā)展戰(zhàn)略，調(diào)整和優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)能源供給和消費(fèi)的多元化；其次要提高石油的利用效率；三是要加強(qiáng)石油資源的勘探開發(fā)；四是要加強(qiáng)石油替代能源的開發(fā)利用。

　　交通運(yùn)輸是耗油大戶，我國石油消耗量的增長大部分來自交通運(yùn)輸?shù)陌l(fā)展。所以從節(jié)流著眼，降低交通耗油對保障石油供應(yīng)意義重大，應(yīng)將節(jié)油作為構(gòu)建我國未來綜合交通體系的重大原則，進(jìn)行長期持續(xù)的努力。公路在交通運(yùn)輸中的地位十分重要，汽車是最大的耗油用戶，所以汽車節(jié)油是重點(diǎn)。汽車動力系統(tǒng)必須向能源多元化、動力電氣化與排放潔凈化方向積極推進(jìn)，發(fā)展節(jié)能、代用燃料與電動汽車，并經(jīng)過長期持續(xù)的努力，{HotTag}實(shí)現(xiàn)大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化與應(yīng)用。發(fā)展電氣化軌道交通，包括電氣化鐵路，城市軌道交通與磁浮交通。燃料電池車為主的氫能交通也是節(jié)油的重要方面，也應(yīng)積極推進(jìn)。

　　從開源方面，我們必須在國內(nèi)大力發(fā)展石油補(bǔ)充與替代能源，包括開發(fā)我國資源較豐富的油頁巖非常規(guī)石油、煤液化和用生物質(zhì)制取液體燃料。從實(shí)際需求、技術(shù)與產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀和原料來源的經(jīng)濟(jì)性出發(fā)，近期宜大力支持多方面的研發(fā)與示范工作，有選擇地開展一些初步的產(chǎn)業(yè)化工作，在研發(fā)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)經(jīng)濟(jì)性能等可靠數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上，抓緊深入研究我國大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化的規(guī)模、重點(diǎn)技術(shù)途徑、選址和發(fā)展戰(zhàn)略，做出規(guī)劃，逐步實(shí)施。此外要充分用好國際上的石油資源。然而據(jù)預(yù)測，全世界的石油產(chǎn)量在2035年左右將達(dá)到56億噸的峰值，使得保障石油供應(yīng)成為我國能源安全的關(guān)鍵問題。

　　積極參與國際石油市場的競爭。一是要積極實(shí)施"走出去"戰(zhàn)略。當(dāng)今國際，石油外交在國際石油資源角逐中具有不可替代的作用。中國應(yīng)積極向外投資，控制石油戰(zhàn)略儲備。二是要爭取國際石油定價權(quán)。為了提高石油安全，中國必須積極而有步驟地參加國際性和地區(qū)性的經(jīng)濟(jì)和能源合作。中國參與國際石油市場競爭的根本意義，一方面要打破西方大國對資源控制權(quán)的壟斷，另一方面要把國際市場上的價格風(fēng)險盡可能多地釋放在國際市場中，并能在國際石油市場的采購價格和采購規(guī)模上取得較大的主動權(quán)和發(fā)言權(quán)。

　　煤基化工：車用液體燃料替代重點(diǎn)

　　煤是我國主要的一次能源，資源相對比較豐富。由于煤的價格比石油低很多，近年來得到迅速發(fā)展。幾個不可改變的事實(shí)是：煤現(xiàn)在是、將來仍然是我國能源的主力；煤用于發(fā)電的比例將越來越大，將從目前的50%上升到70%以上，絕對量的增加更大；煤的直接燃燒已引起嚴(yán)重的環(huán)境污染，煤的直接燃燒也很難解決溫室氣體減排問題；車用液體燃料的短缺還得從煤基替代燃料上找出路。

　　國家發(fā)改委能源研究所所長周大地在闡述中國煤炭發(fā)展與中長期能源戰(zhàn)略時說，考慮到我國煤炭資源有限，應(yīng)節(jié)約使用，使其在更長時間內(nèi)能保持基礎(chǔ)性作用，其總量應(yīng)保持在日益嚴(yán)格的環(huán)境保護(hù)與氣候變化所允許的范圍之內(nèi)，我國煤產(chǎn)量增至約30億噸/年后應(yīng)大體保持穩(wěn)定。要想繼續(xù)發(fā)揮煤能源的作用，必須在煤的高效、清潔、低碳排放利用技術(shù)的提高方面狠下功夫，繼續(xù)實(shí)施已開始的“清潔煤計劃”，新建燃煤電站應(yīng)采用供電煤耗小于300克標(biāo)煤/度的超臨界與超超臨界機(jī)組，大力研發(fā)與采用多種降低污染和二氧化碳減排的措施來減少溫室效應(yīng)。對于能減小污染和降低二氧化碳排放的新技術(shù)，如整體煤氣化聯(lián)合循環(huán)發(fā)電與多聯(lián)產(chǎn)技術(shù)的發(fā)展應(yīng)繼續(xù)給予支持。

　　石油和化學(xué)工業(yè)規(guī)劃院院長顧宗勤認(rèn)為，為了全方位優(yōu)化利用石油資源，實(shí)現(xiàn)能源的優(yōu)質(zhì)化，煤炭替代石油能源主要有以下三條路徑：一是用二甲醚代替LPG，將LPG集中利用加工，采用新技術(shù)生產(chǎn)乙烯和丙烯，從而節(jié)省作為乙烯裂解原料的石腦油、輕柴油等。二是采用甲醇烯烴技術(shù)生產(chǎn)乙烯和丙烯。三是煤直接制油。根據(jù)中國煤炭發(fā)展中長期規(guī)劃，到2020年，我國將采用國內(nèi)開發(fā)的工藝和高效催化劑技術(shù)，建成100萬噸／年煤炭直接液化示范工程，完成具有自主知識產(chǎn)權(quán)的煤直接液化工藝的工業(yè)化示范；引進(jìn)國外成熟技術(shù)，建設(shè)300萬噸／年的間接液化工廠，并完成商業(yè)化運(yùn)行示范；采用不同的自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，分別完成16萬噸／年和100萬噸／年間接液化示范裝置和示范工程；采用自主知識產(chǎn)權(quán)技術(shù)，完成60萬噸／年煤制烯烴示范工程。

　　生物質(zhì)能源：理清產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路

　　國家發(fā)改委能源研究所副所長李俊峰表示，國家應(yīng)特別加大對石油替代的支持力度，尤其生物質(zhì)能是化石能源出現(xiàn)前人類使用的主要能源，充分高效用好傳統(tǒng)生物質(zhì)能，仍是近期的主要任務(wù)。生物質(zhì)能是惟一能轉(zhuǎn)化成液體燃料的可再生能源。近幾年用糧食和油料作物制造乙醇與生物柴油的產(chǎn)業(yè)逐漸崛起，但是，若按1000萬噸汽油的替代計算，需用糧食5000萬噸，占我國糧食產(chǎn)量的1/9～1/10。由于中國要用世界7%的耕地養(yǎng)活世界22%的人口，大量占用耕地面積是不適宜的，應(yīng)積極研發(fā)以纖維素為原料的新工藝路線。大規(guī)模發(fā)展生物質(zhì)能源的關(guān)鍵是穩(wěn)定提供大規(guī)模的能源植物，著眼于在不宜農(nóng)、不宜林的大面積荒漠與邊際土地上形成能源植物產(chǎn)業(yè)基地，要像推動農(nóng)、林業(yè)的發(fā)展一樣，將能源植物作為重大產(chǎn)業(yè)來推動。發(fā)展大規(guī)模生物質(zhì)能，當(dāng)前應(yīng)特別注意抓緊以下幾件事：大力開發(fā)能源植物物種的遴選；特別關(guān)注節(jié)水能源植物的研發(fā)；努力提高生物質(zhì)能轉(zhuǎn)化利用的科技水平。但由于生物質(zhì)承載能量小，固體處理量大，生物質(zhì)氣化存在收集和運(yùn)輸問題，而且到目前為止國內(nèi)外尚未開發(fā)出低成本的生物酶技術(shù)，推廣還有困難，還需要繼續(xù)開展深入的研究工作。

　　業(yè)內(nèi)人士稱，生物質(zhì)能源還有很長的路要走。首先，中國有1億公頃鹽堿地、5400萬公頃荒山荒林，但真正能落實(shí)到項(xiàng)目的，能夠去開墾的，目前還沒有一個準(zhǔn)確的規(guī)劃和布局；其次，生物質(zhì)資源分布極其分散，如何采集、運(yùn)輸都需要示范，需要建立一套商業(yè)化的機(jī)制，目前這些都還不明確；再次，荒山荒林和鹽堿地都需要水，水資源如何保證？國家發(fā)改委能源所可再生能源發(fā)展中心王仲穎表示，目前這方面中國還在試驗(yàn)，只是加快了步伐?？稍偕茉窗l(fā)展的政府戰(zhàn)略是：抓住資源-區(qū)域規(guī)劃和市場，在資源評價的基礎(chǔ)上，做好生物質(zhì)能的發(fā)展規(guī)劃，建立國家生物質(zhì)能源基地；根據(jù)可再生能源法的規(guī)定，加快落實(shí)鼓勵可再生能源發(fā)展的優(yōu)惠政策，同時要考慮經(jīng)濟(jì)效益和能量平衡問題；加快市場流通體系的建立。在技術(shù)市場化戰(zhàn)略方面，主要是做好試點(diǎn)和示范工作。

    來源:中國能源網(wǎng)