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汶川地震后的思量:中國(guó)經(jīng)濟(jì)幸與不幸
  • 點(diǎn)擊數(shù):744     發(fā)布時(shí)間:2008-06-18 15:37:21
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來(lái)源:中國(guó)網(wǎng)  

    一場(chǎng)巨大的地震以后,大約500萬(wàn)人無(wú)家可歸。在數(shù)萬(wàn)不幸的死難者離世之后,那些幸存下來(lái)的人們,不但要承受穿越生死邊緣的余悸,還將面對(duì)囊中羞澀為新起點(diǎn)的漫長(zhǎng)人生。

    一個(gè)災(zāi)民,房子塌了,身上沒(méi)有分文,存折和股票賬戶都埋在家的廢墟里。在臨時(shí)的帳篷安定下來(lái)之后,他向一個(gè)采訪的記者問(wèn):這幾天漲了還是跌了?

    記者無(wú)言而對(duì)。一場(chǎng)巨大的地震以后,大約500萬(wàn)人無(wú)家可歸。在數(shù)萬(wàn)不幸的死難者離世之后,那些幸存下來(lái)的人們,不但要承受穿越生死邊緣的余悸,還將面對(duì)囊中羞澀為新起點(diǎn)的漫長(zhǎng)人生。

    在星期一,財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)布了對(duì)災(zāi)區(qū)的稅收優(yōu)惠政策:人在地震中遭受重大損失可減征個(gè)稅,危房可免征房產(chǎn)稅。銀行們甚至已經(jīng)在討論,倒塌掉的房屋,是否可以免除應(yīng)償還的債務(wù)。這是中國(guó)最高財(cái)政部門對(duì)所有受害者具體到每一個(gè)個(gè)體的承諾——無(wú)論你是否得到了切實(shí)的具體援助,你都可以享有這個(gè)特殊權(quán)利。

    同樣在這天,在四川也發(fā)生了巨大的地震,在經(jīng)歷人性的慘痛以后,人們不可避免地想象災(zāi)難對(duì)整個(gè)國(guó)家、行業(yè)到個(gè)人的負(fù)面影響,一些擔(dān)憂傳遞到期貨市場(chǎng),傳遞到股市,傳遞到那些忙于救援或自救的企業(yè)那里,但中國(guó)人由災(zāi)難激發(fā)出來(lái)的集體力量,在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域里也變成了積極的信號(hào),譬如災(zāi)后將近一周的“愛(ài)國(guó)市”,譬如很多企業(yè)迅速恢復(fù)的運(yùn)作,譬如深入災(zāi)區(qū)一線的企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者,譬如超過(guò)N億的企業(yè)認(rèn)捐。

    人與巨大的經(jīng)濟(jì)體,施與被施。無(wú)論是受難者,還是災(zāi)區(qū)外的幸存者,每一個(gè)人都是影響這災(zāi)后經(jīng)濟(jì)體的小小一環(huán)。

    就在5月12日那天,國(guó)家統(tǒng)計(jì)局剛剛公布4月份CPI同比上漲8.5%,這接近了12年來(lái)的最高水平。央行副行長(zhǎng)蘇寧說(shuō),抑制通貨膨脹是中國(guó)宏觀調(diào)控的首要任務(wù),當(dāng)天下午,央行表示自5月20日起上調(diào)存款準(zhǔn)備金率,并發(fā)行最多230億元1年期央票。

    汶川大震過(guò)后,央行仍正式在8天后第四次提高存款準(zhǔn)備金率,這表明國(guó)家對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)的判斷沒(méi)有本質(zhì)的變化。

    目前,地震形成的破壞對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的負(fù)面影響是眾說(shuō)紛紜,有的機(jī)構(gòu)則給出了具體若干千億的損失數(shù)字。在震后數(shù)天以內(nèi),央行在次級(jí)層面提供了一攬子的應(yīng)急政策,這包括不斷擴(kuò)充信貸資金,緊急增加貸款以應(yīng)對(duì)災(zāi)區(qū)的流動(dòng)性困難,等等。備受關(guān)注的是,成都、綿陽(yáng)、德陽(yáng)、廣元、雅安、阿壩等六市州的地方法人金融機(jī)構(gòu)暫不提高存款準(zhǔn)備金率,這在國(guó)內(nèi)是第一次。

    在地震之后,外界有很多對(duì)中國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)的擔(dān)憂——從緊的貨幣政策是否應(yīng)該繼續(xù)?曾經(jīng)有人把這次地震與年初的大雪災(zāi)相提并論,但學(xué)者們普遍認(rèn)為,地震主要發(fā)生在四川西北部的非經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)區(qū),也非各種資源的主產(chǎn)地,對(duì)交通樞紐與主要線路沒(méi)有造成重大影響,不會(huì)像雪災(zāi)一樣,對(duì)現(xiàn)在成本推動(dòng)型的通貨膨脹加一把猛火。

    在對(duì)經(jīng)濟(jì)體的總體影響方面,日本神戶、中國(guó)臺(tái)灣9·21大地震等歷史表明,自然災(zāi)害和非經(jīng)濟(jì)事件是對(duì)經(jīng)濟(jì)的“最嚴(yán)重的干擾”,普遍維持的時(shí)間不長(zhǎng),而且不會(huì)動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)根基。“災(zāi)害以后往往是這樣——除非水壩和電廠等遭遇了嚴(yán)重的破壞,否則長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,重建帶來(lái)的水泥鋼筋等需求增加,會(huì)把房子倒塌的損失負(fù)值給平衡掉。”(臺(tái)灣)政治大學(xué)教授、北大中國(guó)經(jīng)濟(jì)研究中心的霍德明教授對(duì)記者說(shuō)。

    “在搶救傷亡過(guò)后,災(zāi)情穩(wěn)定下來(lái),擴(kuò)充信貸是要保證受災(zāi)群眾和企業(yè)能夠在銀行得到優(yōu)惠甚至免息貸款。”霍德明回憶,當(dāng)年的臺(tái)灣9·21大地震后,沒(méi)有條件執(zhí)行類似特殊的地方性信用政策予以支持,“這是因?yàn)橹袊?guó)內(nèi)地幅員廣大。或許重慶的企業(yè)以后會(huì)跑去成都借貸,但上海的就不大可能了。”

    作為調(diào)控中心與支援“輸血線”的銀行系統(tǒng)正在渡人自渡。地震后的第二天,央行在北京緊急印發(fā)抗震救災(zāi)十條新政,災(zāi)區(qū)的各級(jí)支行則冒著余震的危險(xiǎn)搭建“帳篷銀行”應(yīng)對(duì)私人業(yè)務(wù),中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行行長(zhǎng)項(xiàng)俊波甚至要到北川縣、安縣指導(dǎo)當(dāng)?shù)剞r(nóng)行。這兩年,中國(guó)的各級(jí)金融系統(tǒng)相繼制訂了突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案,但轉(zhuǎn)瞬間災(zāi)害相繼,行政動(dòng)員仍然發(fā)揮著最大的能力。

    更有集體動(dòng)員意味的是證券市場(chǎng)。

    在地震那天,四川證監(jiān)局的辦公樓墻體震出明顯的裂縫,成為危房。對(duì)于同樣像驚弓之鳥的A股市場(chǎng)來(lái)說(shuō),本來(lái)任何利空都有可能造成市場(chǎng)的潰敗。有研究機(jī)構(gòu)對(duì)比了日本、中國(guó)臺(tái)灣地震后的股市表現(xiàn),歷史顯示地震后往往是資本市場(chǎng)的下跌,最好的情況也不過(guò)是盤整。

    但中國(guó)市場(chǎng)的心理因素遠(yuǎn)不可低估。星期一的14時(shí)28分,中國(guó)證券期貨交易臨時(shí)停市三分鐘,這是中國(guó)證券史上第一次的集體性哀悼行動(dòng);在此前的災(zāi)后幾天,市場(chǎng)形成了一個(gè)上到監(jiān)管方、下到普通散戶組成的“愛(ài)國(guó)市”聯(lián)盟:機(jī)構(gòu)與個(gè)人投資者要么“空翻”,要么鎖倉(cāng)做多。在本周A股曾經(jīng)一度跌穿3400點(diǎn),但在中石油等巨頭的帶領(lǐng)下,大市在周三發(fā)力上攻,迅速收復(fù)3500點(diǎn),這景象,與國(guó)人在哀悼災(zāi)難中的集體凝聚力遙相呼應(yīng)。

    周三爆發(fā)的中石油,在多家在地震中、地震后遭遇損失的上市企業(yè)中最受國(guó)內(nèi)外投資者關(guān)注。相比中石化,中石油在川、渝、陜、甘等地的油氣田、煉化、銷售等企業(yè)更多,也遭受了不同程度損傷,初步估計(jì)的直接經(jīng)濟(jì)損失是17.8億元。國(guó)際投資者們關(guān)心的,還有四川當(dāng)?shù)啬切┛赡芤蛩Πl(fā)電設(shè)施遭到破壞而受影響的鉛、鋅礦山與冶煉場(chǎng),滬鋅期貨等基本金屬品種在地震后都出現(xiàn)了短期上漲態(tài)勢(shì)。在上周末,倫敦金屬交易所的鋁價(jià)還升到三周的高點(diǎn)。

    與中國(guó)臺(tái)灣9·21地震后不同的是,在成都、綿陽(yáng)等地的電子與機(jī)械制造業(yè)在這次地震中看起來(lái)并沒(méi)有受到太大影響。當(dāng)年臺(tái)灣地震引發(fā)了國(guó)際IT跨國(guó)企業(yè)們的恐慌,而這次包括微軟、摩托羅拉、中芯國(guó)際和英特爾等公司都在短暫的停工以后恢復(fù)生產(chǎn),從而緩和了供應(yīng)鏈斷裂的危機(jī)。在綿陽(yáng),老牌的長(zhǎng)虹充分利用了中國(guó)的國(guó)土優(yōu)勢(shì),把暫停的產(chǎn)能轉(zhuǎn)移到江蘇南通和廣東中山的基地,總部則組織了6000人在綿陽(yáng)擔(dān)負(fù)起志愿者的工作。

    真正被震斷供應(yīng)鏈條的,好像是中核鈦白等依賴少數(shù)當(dāng)?shù)馗删€作為原材料輸送管的公司。強(qiáng)烈地震造成寶成鐵路中斷,至今尚未修復(fù)通車,中核鈦白生產(chǎn)所需原材料鈦鐵礦主要來(lái)自攀枝花地區(qū),“若中斷鐵路在半個(gè)月之內(nèi)仍不能修復(fù)通車,則可能造成公司生產(chǎn)線全部停產(chǎn)。”受到損失的還有德陽(yáng)地區(qū)的磷化工和機(jī)械制造業(yè),不過(guò),由于災(zāi)后重建需要大量機(jī)械設(shè)備,在員工的傷亡以外,后者很可能只是遭遇陣痛而已。在一切不幸之外,根據(jù)報(bào)道,世界最大的水力發(fā)電廠——中國(guó)高達(dá)100米的三峽大壩平安無(wú)事,依然晝夜工作。巨大的三峽大壩,紫坪鋪大壩,川黔渝地區(qū)大大小小的水電,作為驅(qū)動(dòng)經(jīng)濟(jì)的龍頭,將成為全世界經(jīng)濟(jì)學(xué)者們格外關(guān)注、也將長(zhǎng)久關(guān)注的焦點(diǎn)。

    就像三峽大壩的堅(jiān)韌,有評(píng)論說(shuō),中國(guó)人民面臨著一系列困難,表現(xiàn)出了多年未見(jiàn)的凝聚力和集體性,而這種情緒也將必會(huì)滲透到社會(huì)經(jīng)濟(jì)各個(gè)方面。本周,被稱為“最受傷央企”的東方電氣在德陽(yáng)的制造企業(yè),在經(jīng)歷員工死難與生產(chǎn)設(shè)備被破壞的苦痛后接到了災(zāi)后第一張單,成為財(cái)經(jīng)媒體們爭(zhēng)相關(guān)注的新聞熱點(diǎn)。禍兮福所倚,福兮禍所伏,那些數(shù)額巨大的捐款,我們大可把它看成是消費(fèi)的轉(zhuǎn)移,把那些用在推高房?jī)r(jià)制造泡沫的錢投入到災(zāi)區(qū),而她所締造的,將是為數(shù)百萬(wàn)人建立的嶄新世界。(許十文)

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