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    以舊充新進口舊機床的案例仍時有發生。近段時間以來，中國工業報記者獲悉從杭州、南京、寧波檢驗檢疫局等處又發現以舊充新的進口機床。

　　由于進口舊的機電設備會涉及人身健康、安全、衛生及環保等問題，為此我國對進口的舊機電設備實行嚴格的備案審批管理及檢驗檢疫制度。《中華人民共和國進出口商品檢驗法實施條例》第五十三條規定：進口國家允許進口的舊機電產品未辦理備案的，或者未按照規定進行裝運前檢驗的，要予以退貨；情節嚴重的，由出入境檢驗檢疫機構并處100萬元以下罰款。

　　根據此項法規，寧波檢驗檢疫局機場辦事處對一臺來自澳大利亞的價值2700澳元的進口彎管機實施了退運處理，這也是寧波機床首次退運的舊機電設備。
 
　　屢禁不止
　　近日，杭州出入境檢驗檢疫局在檢驗進口機床的過程中，先后發現有三批機床在進口過程中存在不同名目的以舊充新現象。

　　以舊充新現象首先表現為生產日期方面，杭州某捷克獨資公司進口5臺貨值84643.99美元的捷克車床，檢驗人員經檢驗發現這5臺車床實際生產日期為2004年，系庫存產品。
 
　　其次機床的部件是舊品，如杭州某民營企業從西班牙進口一臺35.5萬歐元的臥式加工中心，經檢驗發現其關鍵部件海德漢電氣控制柜上的維修標牌日期為2002年，再從海德漢公司網站上查詢發現該臺加工中心的操作系統系2001年版本，冷卻箱為2003年，設備鈑金為2004年，電機為2004年，該臺設備報檢時按新設備報檢，合同也按新設備列明，而綜合所有舊部件，該臺加工中心實際檢驗為舊設備。檢驗人員根據這些出具了檢驗證書，以供買方進行索賠。

　　還有一類是進口機床的零配件為舊品，杭州某國營企業進口一臺瑞士高寶精密數控深孔加工設備，在檢驗中發現，與該設備配套使用的一臺貨值2萬元的高壓冷卻機組居然是2001年生產的，這些在進口過程中未辦理舊設備備案手續。

　　時隔不久，南京檢驗檢疫局執法人員在口岸查驗時，發現南京某公司從意大利進口的一套組合機床涉嫌以舊充新。經有關專家進一步檢驗發現，貨值15萬美元的該套設備有明顯磨損、油污及較長時間使用過的痕跡。鑒于該批設備事先未辦理舊機電備案手續，且未如實申報，執法人員當場對該批貨物實施封存，并將根據有關法律法規作罰款和退運處理。

　　為什么以舊充新進口的舊機床屢禁不止呢？杭州檢驗檢疫局的人員分析認為，進口機床以舊充新的原因，一方面是少數企業對舊設備概念理解不夠透徹，不清楚究竟什么是舊設備，怎樣界定舊設備。另一方面是一些外商為了獲得高額利潤，看到中國廣闊的市場潛力，以舊充新，以次充好。還有就是有些企業太注重價格因素，有些企業在采購進口機電商品時，沒有認真了解國際市場行情、質量指標等因素，而是一味地考慮價格如何的便宜。

    為此，他提醒企業在進口機電設備產品時一定要了解相關的法律規定，掌握貨物的真實情況，并且嚴格按照規定來辦理進口手續。尤其注意的是不要心存僥幸，明知舊設備還要“以舊充新”，逃避進口檢驗檢疫。

　　謹慎小心
　　那么企業在辦理進口機床設備時要注意哪些問題呢？為此，記者采訪了中國機電產品進出口商會機床工具分會的潘新，他認為，企業簽訂進口合同前應首先了解我國對進口機電設備的有關安全、衛生、環保的強制性要求，對國際市場行情、質量情況和廠家信譽進行全面調查，充分考慮產品質量要求和企業特點，不要一味追求價格低廉而進口技術落后，不符合國家強制性標準要求的機電產品。