文章來(lái)源:中國(guó)貿(mào)易救濟(jì)信息網(wǎng)
在近日舉行的“中國(guó)進(jìn)出口企業(yè)第六屆年會(huì)”上,商務(wù)部進(jìn)出口公平貿(mào)易局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,2008年,中國(guó)面臨嚴(yán)峻的貿(mào)易形勢(shì),與他國(guó)貿(mào)易摩擦事件可能增多,而企業(yè)應(yīng)當(dāng)配合政府積極應(yīng)對(duì),主動(dòng)運(yùn)用法律手段維護(hù)自身合法利益。2008年全球經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩,一些國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義可能抬頭。而中國(guó)出口有望繼續(xù)保持強(qiáng)勁,可能引發(fā)其他國(guó)家發(fā)起針對(duì)中國(guó)的反補(bǔ)貼、反傾銷(xiāo)和保障措施(兩反一保)。
2007年,共有20個(gè)國(guó)家和地區(qū)對(duì)中國(guó)發(fā)起了81起“兩反一?!?,涉案金額36億美元,其中反傾銷(xiāo)63起,反補(bǔ)貼8起,保障措施10起。截至3月底,今年已有8個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)發(fā)起17起“雙反”調(diào)查,其中反傾銷(xiāo)14起,反補(bǔ)貼3起,涉案金額將近20億美元。美國(guó)對(duì)中國(guó)產(chǎn)品發(fā)起的旨在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的“337調(diào)查”已經(jīng)有5起。
預(yù)計(jì)2008年歐盟和美國(guó)仍是與中國(guó)發(fā)生摩擦最多的地區(qū)。針對(duì)中國(guó)的反補(bǔ)貼調(diào)查將是今年的焦點(diǎn)。
2007年以前,僅有加拿大對(duì)中國(guó)進(jìn)行反補(bǔ)貼調(diào)查,而去年一年,美國(guó)和加拿大就對(duì)中國(guó)發(fā)起了8次反補(bǔ)貼調(diào)查。今年澳大利亞和烏茲別克斯坦也已經(jīng)加入這一行列。
從行業(yè)來(lái)看,鋼鐵、紡織、機(jī)械、造船等是反補(bǔ)貼的熱點(diǎn)。
目前國(guó)內(nèi)出口企業(yè)對(duì)反補(bǔ)貼方面的認(rèn)識(shí)程度較低,一些企業(yè)認(rèn)為反補(bǔ)貼僅是政府部門(mén)要處理的問(wèn)題。
反補(bǔ)貼主要針對(duì)政府的出口政策,但也可能涉及匯率政策、國(guó)企改革、股權(quán)分立、外國(guó)投資、特區(qū)優(yōu)惠政策、稅收減免、電煤氣定價(jià)等許多方面。當(dāng)他國(guó)認(rèn)定某個(gè)產(chǎn)業(yè)的某個(gè)環(huán)節(jié)存在補(bǔ)貼時(shí),其采取的限制進(jìn)口措施可能包含上下游的許多相關(guān)產(chǎn)品,這可能給“不相干”的企業(yè)帶來(lái)不利影響。美國(guó)“337調(diào)查”也是如此,一旦認(rèn)定,美國(guó)可能限制一系列采用同種技術(shù)的產(chǎn)品進(jìn)口。
國(guó)內(nèi)出口企業(yè)應(yīng)學(xué)習(xí)、了解相關(guān)的國(guó)際貿(mào)易規(guī)則和進(jìn)口國(guó)政策;面對(duì)摩擦要積極應(yīng)訴,并且全行業(yè)團(tuán)結(jié)一致,共同協(xié)商解決。
建議企業(yè)建立健全內(nèi)部管理機(jī)制,完善財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度;設(shè)立專(zhuān)門(mén)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門(mén);加強(qiáng)行業(yè)自律,主動(dòng)抵制超低價(jià)銷(xiāo)售等擾亂市場(chǎng)秩序的行為;提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加附加值、增強(qiáng)適應(yīng)市場(chǎng)的能力,以減少和分散風(fēng)險(xiǎn)。