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非公有經(jīng)濟(jì)參與國防工業(yè)有關(guān)事項(xiàng)辦理程序
  • 點(diǎn)擊數(shù):1409     發(fā)布時(shí)間:2008-02-17 07:36:26
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  為給非公有制企業(yè)提供方便,現(xiàn)將非公有制經(jīng)濟(jì)參與國防科技工業(yè)建設(shè)相關(guān)事項(xiàng)的辦理指南進(jìn)一步分解和細(xì)化如下:

  一、登記的程序和說明

  (一)申請(qǐng)參與國防科技工業(yè)建設(shè)的非公有制企業(yè),應(yīng)到地方國防科工委(辦)登記。登記內(nèi)容主要包括:企業(yè)名稱、法定代表、企業(yè)性質(zhì)、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、資產(chǎn)規(guī)模、人員構(gòu)成、主要經(jīng)營范圍和各類資質(zhì)認(rèn)證等情況。

  (二)已進(jìn)入國防科技工業(yè)建設(shè)領(lǐng)域,相應(yīng)承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)等項(xiàng)活動(dòng)的非公有制企業(yè),應(yīng)及時(shí)向登記部門報(bào)告承擔(dān)任務(wù)的進(jìn)展情況及因此所產(chǎn)生的技術(shù)成果(含知識(shí)產(chǎn)權(quán))情況。

  (三)已登記的非公有制企業(yè),可向登記部門查詢有關(guān)信息,地方國防科工委(辦)應(yīng)為其提供相關(guān)信息服務(wù)。

  二、資質(zhì)條件的申請(qǐng)程序和說明

  (一)需取得武器裝備科研生產(chǎn)許可證的

  1.申請(qǐng)武器裝備科研生產(chǎn)許可證應(yīng)當(dāng)具備的條件、需要提交的文件和材料,按照《武器裝備科研生產(chǎn)許可辦理程序》的規(guī)定執(zhí)行(詳見國防科工委政府網(wǎng)站的辦事指南)。

  2.第一類許可直接由國防科工委受理、審查和作出是否予以許可的決定;第二類許可由地方國防科工委(辦)受理、審查后,由國防科工委作出是否予以許可的決定。

  (二)需取得相應(yīng)資質(zhì)和條件的

  1.保密資格的申請(qǐng)程序和說明

  (1)準(zhǔn)備有關(guān)證明材料

  一是已承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的,須出具合同甲方提供的研制項(xiàng)目或產(chǎn)品的密級(jí)證明;擬承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的,須出具合同意向單位提供的合同意向證明及密級(jí)證明(非公有制企業(yè)承擔(dān)武器裝備科研生產(chǎn)項(xiàng)目或產(chǎn)品涉及國家秘密證明表可在地方國防科工委(辦)領(lǐng)取)。

  二是企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

  三是現(xiàn)行的企業(yè)驗(yàn)資報(bào)告和公司章程;

  四是科研生產(chǎn)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證書或租賃合同;

  五是審查認(rèn)證機(jī)構(gòu)要求提供的其他材料。

  (2)申請(qǐng)單位提出申請(qǐng)時(shí),需附以上證明材料。申請(qǐng)一級(jí)保密資格的,由武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)受理、審查和批準(zhǔn);申請(qǐng)二級(jí)、三級(jí)保密資格的,由所在地省級(jí)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)受理,經(jīng)審查通過的,報(bào)武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)復(fù)核備案。武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格審查認(rèn)證委員會(huì)定期發(fā)布《武器裝備科研生產(chǎn)單位保密資格名錄》和證書、證牌。

  2.軍品質(zhì)量體系認(rèn)證的申請(qǐng)程序和說明

  非公有制企業(yè)在認(rèn)證審核前,需按照國家軍用標(biāo)準(zhǔn)《質(zhì)量管理體系要求》建立質(zhì)量保證體系,并運(yùn)行3個(gè)月以上時(shí)間。

  非公有制企業(yè)需提交認(rèn)證申請(qǐng)書、駐地軍代表的推薦函或意見書和委托認(rèn)證合同書(認(rèn)證申請(qǐng)書及合同書可到各認(rèn)證機(jī)構(gòu)網(wǎng)站下載),向國防系統(tǒng)具有質(zhì)量體系認(rèn)證資質(zhì)的認(rèn)證機(jī)構(gòu)申請(qǐng)質(zhì)量體系認(rèn)證。

  3.安全生產(chǎn)條件的審查程序和說明

  (1)從事《安全生產(chǎn)許可證條例》規(guī)定的五種行業(yè)的一類非公有制企業(yè),應(yīng)當(dāng)出具省級(jí)以上相關(guān)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門核發(fā)的《安全生產(chǎn)許可證》;

  一類非公有制企業(yè)中從事軍用危險(xiǎn)化學(xué)制品、軍用火炸藥及其制品、火箭推進(jìn)劑等高安全風(fēng)險(xiǎn)軍品科研生產(chǎn)的,除提供以上達(dá)標(biāo)證件外,還應(yīng)提供具備“武器彈藥”類安全評(píng)價(jià)資質(zhì)的安全中介機(jī)構(gòu)出具的安全評(píng)價(jià)報(bào)告。

  (2)二類非公有制企業(yè),應(yīng)當(dāng)提供縣級(jí)以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或機(jī)構(gòu)出具的勞動(dòng)與安全評(píng)價(jià)報(bào)告或安全生產(chǎn)符合標(biāo)準(zhǔn)要求等相關(guān)文件。

  三、參與范圍的申請(qǐng)程序和說明

  (一)參與投資項(xiàng)目的申請(qǐng)程序和說明

  非公有制資本對(duì)軍品科研生產(chǎn)項(xiàng)目和基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行投資,按照國防科技工業(yè)社會(huì)投資目錄和有關(guān)規(guī)定的要求和程序進(jìn)行。

  (二)參與國防基礎(chǔ)科研計(jì)劃的申請(qǐng)程序和說明

  1.擬參與國防基礎(chǔ)科研活動(dòng)的非公有制企業(yè),按相應(yīng)資質(zhì)要求,可通過地方國防科工委(辦)獲得相應(yīng)基礎(chǔ)科研項(xiàng)目指南和總體要求。

  2.非公有制企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目指南和總體要求,編報(bào)項(xiàng)目建議書;由地方國防科工委(辦)組織評(píng)審、編制項(xiàng)目立項(xiàng)論證報(bào)告,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)向國防科工委科技與質(zhì)量司提出項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)。

  3.國防科工委自收到項(xiàng)目立項(xiàng)申請(qǐng)后組織評(píng)審;審查通過的項(xiàng)目列入儲(chǔ)備項(xiàng)目庫,擇優(yōu)批復(fù)立項(xiàng)后,根據(jù)預(yù)算安排列入年度計(jì)劃,并下達(dá)項(xiàng)目任務(wù)書。

  (三)參與軍品配套科研項(xiàng)目的申請(qǐng)程序和要求

  1.擬參與軍品配套科研項(xiàng)目的非公有制企業(yè),按相應(yīng)資質(zhì)要求,可通過地方國防科工委(辦)獲得項(xiàng)目指南和任務(wù)總要求。

  2.非公有制企業(yè)根據(jù)項(xiàng)目指南、任務(wù)總要求編制項(xiàng)目可行性研究報(bào)告,經(jīng)地方國防科工委(辦)審查匯總后報(bào)送國防科工委經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司。

  3.國防科工委經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司組織評(píng)審或評(píng)估,并對(duì)評(píng)估結(jié)果予以公示。國防科工委經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司辦理批復(fù)手續(xù)后,各有關(guān)單位可據(jù)此簽訂研制合同。

  (四)參與軍工企業(yè)改組改制的申請(qǐng)程序和說明

  1.非公有制企業(yè)參與軍工企業(yè)的改組改制實(shí)行分類管理,依照國防科工委發(fā)布的有關(guān)實(shí)施辦法和指導(dǎo)目錄進(jìn)行。

  2.非公有制企業(yè)參與軍工企業(yè)改組改制需與軍工企業(yè)達(dá)成相關(guān)意向。其中,參與軍工集團(tuán)公司所屬企業(yè)改組改制,由軍工集團(tuán)公司初審、評(píng)估后報(bào)國防科工委審批;參與地方軍工企業(yè)改組改制,由軍工企業(yè)所在地地方國防科工委(辦)初審、評(píng)估后報(bào)國防科工委體制改革司辦理審批手續(xù)。

  3.非公有制企業(yè)需向?qū)彶閱挝惶峁┫铝胁牧希?/FONT>

  (1)企業(yè)營業(yè)執(zhí)照;

  (2)公司章程;

  (3)企業(yè)基本情況及參與改組改制設(shè)想報(bào)告;

  (4)近三年財(cái)務(wù)決算報(bào)表;

  (5)與改組改制企業(yè)簽訂的保密協(xié)議;

  (6)國防科工委認(rèn)為應(yīng)該提交的其他資料。

  申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)對(duì)所提交文件、資料的真實(shí)性、合法性、完整性負(fù)責(zé)。

  四、相關(guān)政策的申請(qǐng)程序和說明

  (一)條件保障的申請(qǐng)程序和說明

  1.承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù)的非公有制企業(yè),符合國家規(guī)定的,可向地方國防科工委(辦)申報(bào),經(jīng)初審?fù)夂螅蓢揽乒のC合計(jì)劃司會(huì)同委內(nèi)有關(guān)部門辦理審批手續(xù)。

  2.非公有制企業(yè)申請(qǐng)國家投資的條件、方式及所形成的資產(chǎn)和收益,可按照《國防科工委關(guān)于非國有企業(yè)軍工項(xiàng)目投資管理有關(guān)問題的意見》(科工財(cái)[2006]569號(hào))執(zhí)行。

  (二)優(yōu)惠政策的申請(qǐng)程序和說明

  1.非公有制企業(yè)承擔(dān)軍品科研生產(chǎn)任務(wù),符合條件的,可將簽訂的軍品科研生產(chǎn)合同及有關(guān)材料報(bào)送地方國防科工委(辦),經(jīng)審核并簽署意見后,報(bào)國防科工委經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)司審核鑒章,由國防科工委財(cái)務(wù)司會(huì)同委內(nèi)有關(guān)部門按規(guī)定辦理相關(guān)優(yōu)惠政策。

  2.非公有制企業(yè)申請(qǐng)軍品科研生產(chǎn)合同審核鑒章,應(yīng)提供下列材料:

  (1)直接提供裝備產(chǎn)品的,應(yīng)提交訂貨合同和《軍品產(chǎn)品訂貨合同審核鑒章申請(qǐng)表》(該表可在地方國防科工委(辦)領(lǐng)取)。

  (2)提供軍品專用配套產(chǎn)品的,應(yīng)提交《武器裝備科研生產(chǎn)配套產(chǎn)品訂貨合同》、《軍品產(chǎn)品訂貨合同審核鑒章申請(qǐng)表》(合同文本和鑒章申請(qǐng)表可在國防科工委政府網(wǎng)站下載)。

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