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    2005年，國務院簽發(fā)《關于鼓勵支持和引導個體私營等非公有制經濟發(fā)展的若干意見》，允許非公有資本進入國防科技工業(yè)建設領域。意見指出：堅持軍民結合、寓軍于民的方針，發(fā)揮市場機制的作用，允許非公有制企業(yè)按有關規(guī)定參與軍工科研生產任務的競爭以及軍工企業(yè)的改組改制。鼓勵非公有制企業(yè)參與軍民兩用高技術開發(fā)及其產業(yè)化。
    
    意見的出臺，將從法律上掃除阻礙民技軍用工作開展的陰霾。也是繼2002年中央軍委頒布《中國人民解放軍裝備采購條例》，2004年國家發(fā)改委和國防科工委聯合發(fā)布《國防科技工業(yè)產業(yè)政策綱要》后，國家宏觀調控，實現國防科技和民用科技相互促進和協調發(fā)展的一項重大政策破冰。
    
    20多年的軍轉民工作，取得了輝煌的成就，也使國防科技工業(yè)實現了一次歷史性跨越。而現階段，民營經濟的強勁發(fā)展勢頭，對發(fā)展中的國防科技工業(yè)構成了有力的沖擊。為了規(guī)范、有序的引導民技軍用，開展民用高技術轉軍用的適應性與工程化研究，將首先從以下重點領域開展民技軍用工作。
    　
    （一）電子信息領域
    
    1、通信：通信基礎設施、射頻和紅外無線通信技術；
    
    2、網絡及計算機產品：信息安全與測試評估技術、嵌入式軟件系統安全技術；高強度加固抗震計算機,特別是我國衛(wèi)星領域目前使用的計算機均為進口，急需國產化；
    
    3、微電子技術：微電子制造技術、系統集成芯片,民口技術水平遠遠高于軍口；
    
    4、新型電子元器件：新型片式元件、光電組件、紅外片、衛(wèi)星接插件（復合材料）、碳纖維部件。
    
    在信息產業(yè)領域，集中了華為、大唐、中星等幾家系統集成芯片生產水平較高的民營企業(yè)。在網絡及計算機方面，聯想、同方一直都走在發(fā)展的前列。東南沿海民營經濟發(fā)達地區(qū)，廣東風華高新科技集團公司是國內最大的新型片式元件生產基地，其中片式多層陶瓷電容器、片式電阻已形成400億支的生產能力；江蘇長電科技股份有限公司是中國半導體封裝生產基地，國內著名的三極管和集成電路制造商，IC和TR產銷量排名始終保持行業(yè)第二，其拳頭產品，IC的技術含量達到世界先進水平，小外形封裝形式已經與國際大公司接軌。
    
    （二）光機電領域
    
    1、傳感與操縱技術：光纖/光柵傳感技術、光傳操縱系統、車輛系統使用的先進傳感器和電子設備等；
    
    2、光機電一體化：光電控制/測量、液壓技術、電磁流變流體抗震緩沖技術、紅外及高功率激光技術、特種機電、電控機械式自動變速器等。
    
    光纖光柵傳感技術應用在軍事中的若干關鍵基礎技術，目標是提供高速、高可靠性、高穩(wěn)定性的光纖光柵傳感器及系統，為武器裝配控制、武器庫存健康狀態(tài)監(jiān)測、武器使用監(jiān)控以及戰(zhàn)場實時信息獲取和監(jiān)控等提供重要的技術保障，為武器裝備的信息化提供關鍵的傳感技術。在光纖光柵傳感技術的實用化方面，武漢理工大學的水平處于國內領先地位，并達到國際先進水平。1997年建立了“光纖傳感技術國家重點工業(yè)性試驗基地”，在光纖傳感敏感材料、光纖傳感器微加工、光電信息傳輸與處理和光纖光柵傳感器制備的關鍵技術及產品應用等方面取得了很大成就。同時也是目前國內規(guī)模最大的光纖傳感技術產業(yè)化基地。
    
    （三）先進制造領域

    1、超精密加工與超高速加工技術：微納加工、精密制造/成型技術、精密機床與機器人、光學部件制造、激光精密加工等等；
    
    2、快速響應制造技術：數字化制造技術與產品、一體化設計系統、高效切削、表面改性、特種加工；
    
    3、先進工藝技術：開放式智能化數控技術工藝、關鍵制造工藝、綠色安全工藝技術；
    
    4、造船工業(yè)基礎設施技術：船舶創(chuàng)新設計、造船工藝和船舶系統技術、大型、高速/超大型油船、散貨船、集裝箱等主力船舶設計建造技術等；

    5、車輛核心技術：特種車輛技術、車輛總裝技術等。
    
    現在配國產數控系統的中檔數控機床還不到25%，在數控機床發(fā)展領域，國產經濟型數控系統因其穩(wěn)定性提高、性價比良好而得到大量應用。但高檔數控機床的90%以上依賴進口，目前南京西門子、華中數控在高檔數控機床領域穩(wěn)步發(fā)展，圣維等中檔數控機床也在一定程度上提高了國防科技工業(yè)的數控化率。北京清華紫光方大高技術陶瓷有限公司的新型陶瓷刀具技術，其復合TiCN金屬陶瓷刀具特別適用于高硬度高強度鋼的加工，可提高加工效率2-5倍。
    
    （四）新材料領域
    
    1、各種新型材料：
    
    鎂合金材料、超導材料、磁性復合材料，陶瓷、晶體等功能材料，潤滑、粉末、密封等特種材料、高能量密度材料、高品質信息功能材料；
    
    2、材料與結構技術，如：性能結構材料、智能材料與結構技術、先進的復合材料和新的工藝、先進材料及創(chuàng)新飛行器結構設計等；
    
    3、先進材料應用及工程化，如：功能材料的工程化、超常服役條件下的材料應用研究、先進復合材料應用工程化等。
    
    上海高分子材料研究開發(fā)中心匯集上海五所高校（復旦、上海交大、同濟、華東理工、東華大學）和兩所國家級研究所（中科院上海有機化學研究所、機械部上海材料研究所）在材料研究方面的綜合優(yōu)勢。目前，中心在以下七個高分子理論研究領域和高分子功能材料應用研究方面占有優(yōu)勢：“973”通用高分子材料高性能化；特種化學建材的研究開發(fā)；有機硅系列產品的研究開發(fā)；晶須材料填充抗靜電腈綸纖維；功能納米/高分子復合材料的研制；自潤滑涂料的研制與應用開發(fā)；含氟材料和涂料的開發(fā)研究。
    
    （五）動力與能源領域
    
    1、動力技術：先進動力系統多學科優(yōu)化設計、三組元發(fā)動機技術、新型組合動力、燃燒流體誘發(fā)振動、不穩(wěn)定燃燒與控制技術，艦艇、車輛動力系統技術等；
    
    2、能源技術：先進電池技術，包括高比能化學物理電源、同位素電池、太陽能電池等；新型能源和潔凈能源等基礎理論與技術、新型能源轉換原理與控制方法等。
    
    春蘭集團正致力于節(jié)能、環(huán)保新技術的研發(fā)。承擔的國家級課題——動力鎳氫電池已經進入產業(yè)化階段，并實現新型節(jié)能、環(huán)保空調的應用突破。主要研制生產電動汽車用動力鎳氫電池及其能量管理系統、高速機車車用動力鎳氫電池及其實時在線能源管理系統、軍用新型動力電源系統、10KW級質子交換膜燃料電池電源、光伏太陽能電源等高新技術產品。
    
    加快民技軍用工作，實現國防科技與民用科技的相互促進和協調發(fā)展，在確定以上突破口以后，還要在國家層面進行推動。民技軍用工作是一項關系到民用科技和國防科技兩大領域的復雜性、系統性工程，涉及面太廣，協調性內容也多，如果由哪一家單位來做，可能會造成考慮不周、進展緩慢的局面，因此急需在國家層面成立一個協調領導機構。建議國家盡快建立管理協調平臺，加大工作力度，推動“小核心、大協作”的進程。同時，與領導機構、管理機構并行發(fā)展的還應有配套完善的中介服務機構。政府應大力扶持有資質的服務型中介機構，增強科技中介服務功能，搭建軍民共用信息平臺，強化科技中介機構的橋梁和紐帶作用。
    
    （一）整合現有渠道資源，完善軍民技術交流與成果推廣的制度和工作體系；
    
    （二）建立軍民資源動態(tài)信息庫：首先實時掌握民用高技術和軍用需求，同時建立各類民用高技術企業(yè)的優(yōu)選清單，準確了解企業(yè)的規(guī)模大小、核心技術、市場狀況、未來發(fā)展、引入軍工的可能與風險等動態(tài)信息，以便全面掌握民用高技術企業(yè)、軍工單位的發(fā)展狀態(tài)；
    
    （三）建立民口單位信譽評價體系，對許可準入的民口單位為軍工服務的信譽實施動態(tài)評價；
    
    （四）充分利用現有、成熟的網絡平臺作為信息溝通的主要渠道，建立軍民互動的信息定向發(fā)布平臺。Ⅰ、以現代信息手段，全方位對民用高技術及成果進行實時發(fā)布；Ⅱ、定期向國防軍工單位發(fā)布《民用高技術成果與研發(fā)資源推薦信息》；Ⅲ、定期在符合軍品和國防科研條件的民口單位內定向發(fā)布《民用高技術服務國防科技工業(yè)領域及項目指南》；
    
    （五）在以上轉化過程中，中介服務還需起到防火墻的作用，確保國家機密不泄露，積極吸納民用高科技成果，大力推進國防科技成果和民用高科技成果在武器裝備科研生產中的廣泛運用。
    
  　民技軍用工作的開展可謂困難重重，但發(fā)展的趨勢是不可阻撓的，只要遵循國防建設與經濟建設協調發(fā)展的客觀規(guī)律，就一定能實現“軍民結合、寓軍于民”的創(chuàng)新和良性互動。正所謂，任重道遠，前途光明。