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    作者： 明貴棟 秦可 譚論 方汝寧

    編者按：2007年11月27日，全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點工作會議在重慶召開，會上國家發(fā)展改革委副主任解振華公布了一組數(shù)字：我國第一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點省市在2006年能源強(qiáng)度降低了4.25%，化學(xué)需氧量排放量下降2.08%。

　　根據(jù)各方匯集的信息，探索通過不同產(chǎn)業(yè)間的組合和補(bǔ)充形成工業(yè)生態(tài)鏈體系，目前正在成為試點省市推進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的著力點，節(jié)能減排工作也由此得以深入展開。遼寧、山東、江蘇及貴陽等省市對此表現(xiàn)出巨大熱情。

　　遼寧：以循環(huán)經(jīng)濟(jì)助推老工業(yè)基地振興

　　位于沈陽市鐵西區(qū)的再生資源園區(qū)近期又引來了園區(qū)的最大一單，具有標(biāo)志性項目的大唐國際投資180億元的IGCC熱電聯(lián)產(chǎn)甲醇項目于日前落戶于此。

　　據(jù)介紹，IGCC項目是新技術(shù)領(lǐng)域，一期規(guī)劃研究建設(shè)2×400MW級IGCC供熱電廠＋60萬噸/年甲醇技術(shù)項目。該技術(shù)項目采取上下游聯(lián)產(chǎn)，充分利用上游企業(yè)產(chǎn)生的煤氣和化工原料生產(chǎn)甲醇及副產(chǎn)品，同時將生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的蒸汽作為下游企業(yè)汽源和熱源。該項目將煤氣作為聯(lián)合循環(huán)的燃料，發(fā)電及供出的蒸汽作為下游產(chǎn)品，電、高壓給水、高壓蒸汽都可作為上游化工用熱源和水源，形成熱能的梯次利用。

　　“大唐國際IGCC熱電聯(lián)產(chǎn)甲醇項目只是園區(qū)內(nèi)推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)的一個代表，很多企業(yè)都能做到生態(tài)工業(yè)循環(huán)。”據(jù)鐵西區(qū)區(qū)長、開發(fā)區(qū)管委會主任李松林介紹，在謀求工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展過程中，鐵西區(qū)曾欠下巨額的環(huán)境賬。為還清這筆賬，鐵西區(qū)在打破工業(yè)企業(yè)發(fā)展瓶頸、實施“東搬西建”工程的同時，對原有的工業(yè)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整，通過“上”新裝備、新工藝、新標(biāo)準(zhǔn)、新材料，全面、系統(tǒng)地解決工業(yè)企業(yè)在環(huán)保方面存在的諸多問題。

　　為此，鐵西區(qū)要求區(qū)內(nèi)新建的工業(yè)園區(qū)、工業(yè)企業(yè)必須按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)和生態(tài)環(huán)境需要，推行清潔生產(chǎn)，實行節(jié)能減排，實現(xiàn)資源循環(huán)利用。在該區(qū)的生態(tài)工業(yè)園，沈陽化工廠、紅梅集團(tuán)等47家企業(yè)構(gòu)成了9條生態(tài)工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、5個生態(tài)工業(yè)循環(huán)網(wǎng)絡(luò)，園區(qū)內(nèi)企業(yè)的固體廢物資源化比率達(dá)到50%，水資源重復(fù)利用率達(dá)到90%，中水回用率達(dá)到30%，建成了一批循環(huán)經(jīng)濟(jì)型示范企業(yè)。冶金工業(yè)園對項目實行環(huán)保一票否決制，投資再大、稅收再高，只要污染環(huán)境都絕對不能進(jìn)園，一個投資達(dá)兩億元的工業(yè)項目就是這樣被拒之門外的。

　　記者從遼寧省發(fā)改委了解到，為建設(shè)生態(tài)工業(yè)園區(qū)，提升區(qū)域經(jīng)濟(jì)運行質(zhì)量，遼寧省重點組織了撫順礦業(yè)集團(tuán)、大連開發(fā)區(qū)、沈陽鐵西新區(qū)三個試點開展生態(tài)工業(yè)園區(qū)建設(shè)。同時，啟動實施了一批重點項目，如撫順礦業(yè)集團(tuán)的煤矸石燒結(jié)磚、煤層氣開發(fā)利用工程，大連開發(fā)區(qū)的中水回用、廢工業(yè)介質(zhì)綜合利用等生態(tài)鏈接項目，以及沈陽鐵西新區(qū)的搬遷改造等。

　　通過“3＋1”循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式，即利用小循環(huán)、中循環(huán)、大循環(huán)和資源再生產(chǎn)業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。幾年來，遼寧省在生態(tài)企業(yè)、生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)社會體系建設(shè)方面取得了豐碩的成果。

　　山東：鏈?zhǔn)窖h(huán)經(jīng)濟(jì)“點亮”

　　生態(tài)省探索之路

　　“濟(jì)南的護(hù)城河、小清河以前污染很重，看不見清水。現(xiàn)在水變清了，夏天，周圍的居民都到河邊乘涼、劃船、釣魚。”山東經(jīng)濟(jì)學(xué)院的張老師日前告訴記者。

　　以前的濟(jì)南鋼鐵總廠廠區(qū)，濃煙滾滾，下雨天地上到處是紅水，周圍居民對此很有意見。如今，廠區(qū)到處是草坪、綠樹、鮮花，簡直變了個樣。同時，工人設(shè)法把堆放在廠區(qū)里的鉻渣變成煉鐵的原料，把鋁廠的赤泥變成煉鋼的原料。去年1～9月，該廠利用余熱余能發(fā)電達(dá)到18.6億千瓦時，比2006年全年水平提高72%，工業(yè)用水復(fù)用率達(dá)9..3%。能耗降低了，經(jīng)濟(jì)效益上去了。

    濟(jì)南的轉(zhuǎn)化是山東省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的縮影。據(jù)山東省統(tǒng)計局?jǐn)?shù)據(jù)顯示，去年上半年，該省萬元GDP能耗降至1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2006年降低2.38%，規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗1.90噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比2006年下降5.94%，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率88.74%，比2006年提高1.1%。千戶企業(yè)節(jié)能334萬噸標(biāo)煤，二氧化硫和化學(xué)需氧量排放量分別削減2.1%和1.6%，成為全國七個雙下降省份之一。與此同時，該省去年前三季度實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值18562.8億元，同比增長14.6%。

　　山東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會有關(guān)工作人員在接受記者采訪時介紹，2003年《山東生態(tài)省建設(shè)規(guī)劃綱要》出臺后，山東省開始積極探索循環(huán)遞進(jìn)、相互關(guān)聯(lián)的“點、線、面”鏈?zhǔn)窖h(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系。

　　據(jù)介紹，所謂“點”即企業(yè)“小循環(huán)”，山東著力推進(jìn)重點污染企業(yè)進(jìn)行循環(huán)生產(chǎn)，發(fā)揮企業(yè)作為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)主力軍的作用。就鋼鐵行業(yè)而言，濟(jì)南鋼鐵公司的“鋼鐵廢物資源化管理、閉路循環(huán)利用”，萊蕪鋼鐵公司的“廢水零排放”，青島鋼鐵公司的“高爐煤氣、工業(yè)用水、固廢和余熱四個閉路循環(huán)”等模式，在節(jié)能、節(jié)水、廢物回收和資源綜合利用方面進(jìn)行了探索。有色金屬行業(yè)，山東鋁業(yè)公司的“利用赤泥提煉稀有金屬鎵生產(chǎn)多種新型建材和廢催化劑綜合治理”、山東信發(fā)鋁電集團(tuán)的“熱電聯(lián)產(chǎn)、鋁電聯(lián)營”等項目，引導(dǎo)有色金屬行業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈向縱深延伸。

　　所謂“線”即行業(yè)，山東在能源資源消耗高、環(huán)境污染比較重的鋼鐵、電力、化工、煤炭等十個重點行業(yè)，積極研究探索循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式。

　　而“面”則是指區(qū)域，山東將工作重點放在培育循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市、園區(qū)和企業(yè)上面。該省前不久進(jìn)一步明確目標(biāo)：要用3年時間培育10個循環(huán)經(jīng)濟(jì)型城市、20個循環(huán)經(jīng)濟(jì)型園區(qū)、300家循環(huán)經(jīng)濟(jì)型企業(yè)。

　　江蘇：發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)變廢為寶

　　一邊“吃進(jìn)”廢布廢料，另一邊“吐出”精美的汽車內(nèi)飾，這不是魔術(shù)中才有的情形，在江蘇省常熟市汽車飾件有限公司，這一神奇變化已變成事實。

　　據(jù)了解，該企業(yè)每年在常熟市及周邊地區(qū)收購1500多噸廢布廢料，加工成1300多噸毛氈，再制成門板、衣帽架等汽車內(nèi)飾，產(chǎn)品為一汽大眾、上海通用配套選用。由于整個過程全部是物理處理，不用任何的化學(xué)添加劑，因此不會帶來環(huán)境污染。先進(jìn)的工藝不僅使該公司年銷售額達(dá)到10億元，同時解決了一直困擾常熟市的大量廢布角料問題。

　　像常熟市汽車飾件有限公司這樣“變廢為寶”的企業(yè)在江蘇省并不在少數(shù)，作為全國第一個全面規(guī)劃循環(huán)經(jīng)濟(jì)的省份，江蘇省108個循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點單位各放異彩，從企業(yè)到園區(qū)、從工業(yè)到整個社會，循環(huán)經(jīng)濟(jì)正一步步從理論化為實踐。

　　作為全國循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)試點省份，江蘇從企業(yè)、行業(yè)、政府三個層面推進(jìn)點、線、面的綜合循環(huán)經(jīng)濟(jì)實踐。“九五”以來，江蘇省在GDP總量翻一番的情況下，COD排放總量下降了45％，二氧化硫排放量下降了20％，環(huán)境污染基本得到控制。目前全省已建成8個國家環(huán)保模范城市，14個國家級生態(tài)示范區(qū)。

　　為了加快區(qū)域性的循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展體系建設(shè)，江蘇省政府加大了財力上的投入。2006年江蘇省財政廳下發(fā)了3000萬元專項經(jīng)費，共資助63個循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目。包括運用節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材、資源綜合利用等技術(shù)實施的改造項目，重點行業(yè)、重點流域的清潔生產(chǎn)示范項目，再生資源產(chǎn)業(yè)化和機(jī)電產(chǎn)品再制造項目及為循環(huán)經(jīng)濟(jì)提供技術(shù)咨詢和指導(dǎo)等社會性服務(wù)的平臺項目。到2010年，江蘇省將全面建立節(jié)能減排技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化和示范推廣體系。

    貴陽：依靠循環(huán)經(jīng)濟(jì)建設(shè)生態(tài)文明

　　雖然時令已經(jīng)到了冬天，但是在貴州開陽縣開磷集團(tuán)磷煤化工基地———大水工業(yè)園內(nèi)卻是一派熱火朝天的施工景象。據(jù)介紹，該項目是全國第一個磷煤化工（國家）生態(tài)工業(yè)示范基地，目前已經(jīng)完成工程總量的30%。

　　據(jù)開磷集團(tuán)有關(guān)人士介紹，2008年底，第一套60萬噸磷酸二銨裝置將在這里建成投產(chǎn)；到2009年底全部建成后，該基地將達(dá)到年產(chǎn)120萬噸磷酸二銨生產(chǎn)能力，該項目生產(chǎn)過程將全部按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”的原則進(jìn)行生產(chǎn)。

　　記者了解到，像這樣的循環(huán)經(jīng)濟(jì)項目在開磷集團(tuán)還有很多。開磷集團(tuán)近年來投入1.32億元完善污水處理系統(tǒng)，如今，廠區(qū)工業(yè)廢水綜合利用率達(dá)95%以上，基本實現(xiàn)零排放。

　　開磷集團(tuán)還對磷渣、磷石膏、礦渣、赤泥、粉煤灰、煤矸石等工業(yè)廢棄物開展綜合回收利用。開磷集團(tuán)下屬貴陽中化開磷化肥有限公司截至目前已投入上億元資金開展廢水、廢渣、廢氣綜合利用。該公司還利用硫酸生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的高溫、高壓蒸汽進(jìn)行熱、電聯(lián)產(chǎn)，每年可余熱發(fā)電1.7億千瓦時。

　　貴陽市經(jīng)貿(mào)委助理調(diào)研員劉小霖認(rèn)為，對于貴陽市這樣一個坐落于半封閉的山間盆地中、大氣擴(kuò)散能力差、環(huán)境容量低的生態(tài)脆弱型城市，絕不能再走“先污染、后治理，先發(fā)展、后協(xié)調(diào)”的老路，否則，不僅資源和環(huán)境將不堪重負(fù)，發(fā)展也將難以為繼。貴陽市確立了通過“構(gòu)建三個核心系統(tǒng)和八大循環(huán)體系”來建設(shè)生態(tài)經(jīng)濟(jì)市的發(fā)展思路，即構(gòu)建循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)系統(tǒng)、城市基礎(chǔ)設(shè)施系統(tǒng)和生態(tài)保障系統(tǒng)；“推進(jìn)建設(shè)”，即建設(shè)磷產(chǎn)業(yè)、鋁產(chǎn)業(yè)、中草藥產(chǎn)業(yè)、煤產(chǎn)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、建筑與城市基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，以及旅游和循環(huán)經(jīng)濟(jì)服務(wù)產(chǎn)業(yè)體系、循環(huán)型消費體系。作為我國首家循環(huán)經(jīng)濟(jì)生態(tài)試點城市，貴陽循環(huán)經(jīng)濟(jì)正沿著這個思路不斷推進(jìn)。