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●解讀一：加快轉變經濟發展方式 推動產業結構優化升級

    2007年10月15日上午，出席黨的十七大的代表們滿懷信心走出大會堂時，心潮澎湃，滿面春風。

    胡錦濤同志在十七大報告中強調，要促進國民經濟又好又快發展。實現未來經濟發展目標，關鍵要在加快轉變經濟發展方式、完善社會主義市場經濟體制方面取得重大進展。對此，代表們表示，加快轉變經濟發展方式，是我們黨在探索和把握我國經濟發展規律的基礎上提出的重要方針，是從當前我國經濟發展的實際出發提出的重大戰略。

    黨的十七大代表、青海省委常委、副省長李津成認為，“轉變經濟發展方式，就要進一步轉變發展觀念、創新發展模式、提高發展質量。必須立足本地實情，從最迫切需要解決的問題入手，統籌兼顧，找出一條適合自身發展的路子。”

    結合青海省情，李津成告訴記者，面積占青海省一半的三江源地區曾是青海脫貧難度最大的地區。近年來，三江源地區在實施退耕還草工程時，因地制宜地對部分牧民進行了拆遷安置，讓牧民們住進了現代化配套設施齊全的新社區。

    “移民建設的過程，不僅是減輕草場壓力、保護生態的過程，更是新牧區的建設過程。牧區生產方式發生了根本性轉變，生產條件得到了大幅改善，牧民生活水平得到了大幅提高。”李津成說。

    黨的十七大代表、江蘇淮安市委書記丁解民說，“發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。淮安地處蘇北地區，屬于欠發達地區，在轉變經濟發展方式過程中，我們堅持把城鄉居民收入增長作為發展的重要目標。”

    丁解民告訴記者，淮安在發展工業企業時，把“能否增加就業崗位”作為重要衡量標準之一。“淮安市530多萬人口中380多萬人在農村，其中有170萬到180萬勞動力需要轉移到第二、第三產業。2006年，130多萬農村勞動力的收入中53?2%來自第二、第三產業。”

    在發展中，淮安始終堅持環保優先，決不以犧牲環境為代價換取一時的經濟增長。“近幾年來，淮安已把300多個污染項目拒之門外。淮安具后發優勢，必須堅持環保優先，決不走先污染后治理、邊污染邊治理的老路。”丁解民堅定地說。

    “科技是促進經濟增長、增強經濟競爭能力、提高經濟發展質量的主導力量。”黨的十七大代表、徐州市委書記徐鳴的這一觀點得到了許多代表的認同。

    徐鳴告訴記者，“近年來，徐州加快了產業升級。一手抓傳統產業改造，一手抓新興產業發展，促進高新技術企業的崛起。”2006年，徐州引進光伏產業項目，一期產能1500噸多晶硅項目已經建成投產，二期工程正在建設，最終將形成年產1?5萬噸多晶硅生產能力，成為亞洲最大的多晶硅生產基地。以此為依托，徐州將向下游產品和終端產品延伸，力爭用5年左右的時間，形成千億元產值的大產業。

    同樣，西部工業發展質量的提高，也必須依托技術的突破與創新。黨的十七大代表、青海省海西蒙古族藏族自治州委書記羅朝陽告訴記者，礦產資源豐富的柴達木盆地以往走的是單純挖礦、直接運輸的粗放型經營方式，2005年，被列入首批國家循環經濟試驗區后，柴達木地區努力轉變經濟發展方式，拉長產業鏈，搞深加工，資源的綜合開發利用率逐步提高。

    今年7月，柴達木循環經濟試驗區研究院正式成立，以中科院為主體，聯合其他科研院所，開始認真研究高原循環經濟之路。同時，青海省海西蒙古族藏族自治州政府牽線搭橋，積極鼓勵鹽湖集團、西部礦業等企業與高校科研院所加強聯系，聯合研究。

    “西部遠離市場，產品成本高。只有在技術上找尋優勢，才能提升競爭力與效益。”羅朝陽說，“我們必須借助外力加強研究，突破技術瓶頸。”

    轉變經濟發展方式是一項長期而艱巨的任務，代表們表示，只有按照中央的要求和部署，進一步增強深入貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，更深刻、更自覺地把握經濟發展規律，下更大的決心、采取更有力的措施提高經濟發展質量和效益，才能實現國民經濟又好又快發展。