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    今年食品類價格上漲快，但專家稱，物價還沒有出現全面上漲。中共中央政治局27日召開會議，分析當前經濟形勢，研究明年經濟工作。這次重要會議傳遞出明年經濟發展的新訊息。

　　十七大后第一年

　　把握經濟工作四個堅持

　　2008年，是十七大召開之后的第一個新年份。在部署明年經濟工作時，中央政治局會議強調“要全面貫徹黨的十七大精神”。

　　堅持穩中求進、堅持好字優先、堅持改革開放、堅持以人為本——明年經濟工作把握的原則，鮮明地體現出科學發展觀的思想、全面建設小康社會的新要求。

　　宏調首要任務

　　從“一防”到“兩防”

　　2008年，中國宏觀調控首要任務將由“一個防止”增加為“兩個防止”：防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹。

　　7月26日召開的中央政治局會議曾提出，要堅持把遏制經濟增長由偏快轉為過熱作為當前宏觀調控的首要任務。明年宏觀調控的首要任務變為“兩個防止”，這是面對形勢變化，作出的調整：防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹也成為調控的重點。

　　堅持穩中求進

　　對明年經濟發展，中央政治局會議提出，要“堅持穩中求進，保持經濟持續平穩較快協調發展”。

　　中國經濟增長已連續4年保持在10％以上的速度，今年經濟增速將超過11％。目前，投資增長過快、信貸投放過多、外貿順差過大這“三過”問題并沒有根本解決，經濟增長依然有由偏快轉為過熱的可能。這是需要警惕的一個方面。另一方面，根據一些國際機構的預測，明年世界經濟增長可能趨緩，美國受次貸危機的影響仍有待觀察，這些因素對中國經濟將會產生什么樣的影響，也需密切跟蹤。

　　“好字優先”：好比快更重要

　　中央政治局會議提出“要堅持好字優先”，更加突出了好比快更重要的要求。

　　亞洲開發銀行駐中國代表處高級經濟學家莊健分析認為，明年中國經濟發展將比以往更加注重質量和效益而非速度。

　　回顧改革開放近30年來中國經濟發展歷程，從“有水快流”到“又快又好”，到“又好又快”，再到“好字優先”。“好”作為經濟發展的目標，其重要性不斷提升。

　　“粗放型”的增長方式，讓中國經濟付出較大代價。加快轉變經濟發展方式，加快經濟結構調整，加大節能減排工作力度，體現了中國堅定不移地走科學發展之路的信心。

　　完善體制機制要有新突破

　　“要堅持改革開放，力爭在完善體制機制上取得新突破，推動解決經濟社會發展中的深層次矛盾”。27日召開的中央政治局會議對明年的改革開放提出了新的要求。

　　企業改革、財稅改革、金融改革、價格改革、行政管理體制改革，這些重點領域的關鍵改革，在明年必將有新的更大的突破，為中國經濟注入新的強大動力，為落實科學發展觀提供更為堅強的保障。

　　國務院發展研究中心的專家指出，在中國經濟日益融入全球經濟的大背景下，統籌國內發展和對外開放，轉變貿易增長方式，提高利用外資質量，將進一步提升對外開放的水平。

　　民生將有更大改善

　　“努力在改善民生上取得更大成效”，這預示著解決涉及群眾切身利益的熱點難點問題，將是2008年經濟工作的一大重點。

　　教育、就業、社會保障、收入分配、衛生、住房保障、公共文化服務，這些事關百姓生活的領域，不但會加大財政投入的力度，而且還要注重制度建設，保證廣大人民長期受益。

　　從中央政治局會議中，莊健分析認為，起碼有兩個方面在明年要有明顯的變化：一是提高農村、欠發達地區和城市中低收入群眾的收入水平；二是基礎教育、社會保障、公共醫療衛生服務、住房保障等方面的建設。

　　臨近歲尾，有關部門已著手在改善民生方面作出部署。建設部表示，今、明、后三年內，廉租房和經濟適用房的投資將呈翻番的趨勢；勞動保障部提出，力求通過今后三年的調整，使退休人員養老金差距問題得到進一步縮小；教育部表示，明年將向全國所有農村義務教育階段學生免費提供教科書。

　　專家分析：

　　防通脹手段會更果斷及時

　　“防止經濟增長由偏快轉為過熱、防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹”——

　　這是27日召開的中央政治局會議，在研究部署明年宏觀調控首要任務時一個引人注目的表述。

　　從“防止經濟增長由偏快轉為過熱”一個“防止”到兩個“防止”，凸顯了中國發展任務的新變化：防止價格由結構性上漲演變為明顯通貨膨脹將成為明年經濟工作的重心。

　　統計數據顯示，今年3月份我國居民消費價格指數（ＣＰＩ）首次突破3％警戒線達到3．3％，此后一直維持在3％以上，10月份達到6．5％的高點，與8月創出的十年最高點持平。

　　不過，專家們認為，今年的價格上漲仍屬于結構性上漲，不是明顯的通貨膨脹，物價沒有出現全面上漲。

　　有專家分析，提出防通脹，體現出了宏觀調控措施的預見性和前瞻性，調控方式手段也將會更果斷、更及時。

　　對于“防止經濟增長由偏快轉為過熱”依然是2008年宏觀調控的首要任務之一，專家認為，通貨膨脹往往是經濟過熱的表現之一，物價水平相對穩定本身就是經濟平穩增長和投資穩定的外在條件之一，防過熱和防通脹這兩個目標是緊密聯系的。