12日,科技部與國家發(fā)展改革委聯(lián)合舉行新聞發(fā)布會,正式發(fā)布并啟動“可再生能源與新能源國際科技合作計劃”(以下簡稱“計劃”)。這是我國政府為促進(jìn)國際科技合作,加快可再生能源和新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展而制定的又一個重要規(guī)劃,對于調(diào)整國家能源結(jié)構(gòu),保障能源安全,促進(jìn)節(jié)能降耗,減少溫室氣體排放,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與社會可持續(xù)發(fā)展等均具有重大的意義。科技部副部長尚勇、曹健林及國家發(fā)展和改革委員會高技術(shù)產(chǎn)業(yè)司司長許勤等有關(guān)負(fù)責(zé)人出席了新聞發(fā)布會。
“計劃”秉承“合作互利共贏、保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)、先進(jìn)技術(shù)共享、集成優(yōu)勢資源、開展技術(shù)創(chuàng)新”的原則,旨在推動可再生能源與新能源國際科技合作的深入開展,解決我國能源利用中存在的關(guān)鍵和迫切問題,增強(qiáng)我國可再生能源與新能源產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新能力,形成擁有自主知識產(chǎn)權(quán)的能源技術(shù)發(fā)展能力,帶動國際社會共同參與到可再生能源與新能源的發(fā)展中來,共享可再生能源創(chuàng)新成果。
“計劃”包括五個優(yōu)先領(lǐng)域和六項重點內(nèi)容。優(yōu)先領(lǐng)域是太陽能發(fā)電與太陽能建筑一體化、生物質(zhì)燃料與生物質(zhì)發(fā)電、風(fēng)力發(fā)電、氫能及燃料電池、天然氣水合物開發(fā)等。重點內(nèi)容有開展基礎(chǔ)研究,建立產(chǎn)業(yè)化示范,面向規(guī)模應(yīng)用,實施“走出去”戰(zhàn)略,促進(jìn)國際交流和對話,培養(yǎng)高層次人才等。通過加強(qiáng)這些優(yōu)先領(lǐng)域、重點內(nèi)容的國際科技合作,我們期望能夠引進(jìn)國際可再生能源與新能源開發(fā)的先進(jìn)技術(shù),實現(xiàn)能源技術(shù)和自主創(chuàng)新,推動我國能源科技創(chuàng)新體系的完善與建設(shè),實現(xiàn)可再生能源與新能源合作的多元化,建立一批可再生能源與新能源應(yīng)用產(chǎn)業(yè)化示范工程,從而有利于我國可再生能源與新能源發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)的實施。
“計劃”項目將按照上述的優(yōu)先領(lǐng)域和重點內(nèi)容進(jìn)行篩選和審批。要求項目前期基礎(chǔ)條件較好,與外方合作伙伴有良好合作基礎(chǔ),與外方合作伙伴簽訂有項目合作協(xié)議或意向書,外方合作伙伴具有較強(qiáng)的技術(shù)實力或較高的科研水平,且在合作中能投入一定的資金、專有技術(shù)、先進(jìn)儀器設(shè)備、國際優(yōu)秀人才或信息資料等資源。
在“計劃”實施過程中,我國將在資源、技術(shù)、資金和政策等方面同國際社會進(jìn)行全方位的合作,扎扎實實、穩(wěn)步推進(jìn);政府不僅將出臺相關(guān)的政策法規(guī),還加大投入,發(fā)揮在國際合作過程的主導(dǎo)作用;在同國際社會的全方位合作中,突出重點并體現(xiàn)優(yōu)先原則,引進(jìn)國外的先進(jìn)技術(shù),尤其是關(guān)鍵的核心技術(shù);根據(jù)我國區(qū)域廣闊、資源分布不均、市場機(jī)制尚不成熟的具體國情,政府將在宏觀上加以引導(dǎo),通過規(guī)模發(fā)展來降低成本,使新能源開發(fā)形成一種有序的狀態(tài)。
為了保障“計劃”的順利開展,科技部與國家發(fā)展和改革委還將協(xié)調(diào)有關(guān)政府部門、國際組織和重要科研機(jī)構(gòu),成立“計劃”國際科技合作指導(dǎo)委員會,啟動國際合作機(jī)制。同時,在全球范圍內(nèi)聘請可再生能源與新能源領(lǐng)域的高層次專家,成立“計劃”國際科技合作專家咨詢委員會,對“計劃”的優(yōu)先領(lǐng)域、重點任務(wù)和合作方式提出咨詢建議,供指導(dǎo)委員會決策。另外,將安排專項資金啟動“計劃”,吸引外國政府和國際組織的資金,并重視把國際大型能源企業(yè)以及其他企業(yè)的資本投入到可再生能源與新能源國際科技合作中,共同推動“計劃”實施。