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新發(fā)展模式下的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變
  • 作者:常修澤
  • 點(diǎn)擊數(shù):1088     發(fā)布時(shí)間:2007-10-17 16:54:55
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    轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的一個(gè)“癥結(jié)性”問(wèn)題。10年前,“九五”計(jì)劃提出了兩個(gè)具有全局意義的“根本性轉(zhuǎn)變”,即經(jīng)濟(jì)體制從傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制轉(zhuǎn)變,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式從粗放型向集約型轉(zhuǎn)變。10年來(lái),經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式尚未取得根本性轉(zhuǎn)變,重外延、輕內(nèi)涵,重速度、輕效益等情況依然嚴(yán)重存在。轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式仍是“十一五”期間的一個(gè)重要課題。

  在“四位一體”的發(fā)展體系中把握經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變必須強(qiáng)調(diào),我們今天“發(fā)展”的內(nèi)涵已經(jīng)發(fā)生重大變化,這就產(chǎn)生了“轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念、創(chuàng)新發(fā)展模式”的問(wèn)題。原來(lái)講的發(fā)展是比較狹窄的概念,把發(fā)展片面等同于經(jīng)濟(jì)發(fā)展,進(jìn)而又把經(jīng)濟(jì)發(fā)展片面等同于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),而經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)又主要是看GDP這個(gè)指標(biāo)。這種傳統(tǒng)發(fā)展理念帶來(lái)了相當(dāng)嚴(yán)重的負(fù)面影響。從第十一個(gè)五年規(guī)劃開始,發(fā)展將是一個(gè)“四位一體”的現(xiàn)代發(fā)展體系:一是經(jīng)濟(jì)發(fā)展,包括經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、資源配置、技術(shù)創(chuàng)新等;二是社會(huì)發(fā)展,包括社會(huì)事業(yè)的發(fā)展(如教育、衛(wèi)生、文化、體育、科研等),以及社會(huì)組織和和諧社會(huì)的建設(shè);三是人與自然關(guān)系的和諧發(fā)展,包括人口、資源、環(huán)境等;四是人自身的全面發(fā)展,包括人自身的物質(zhì)生活、精神生活、自身素質(zhì)以及對(duì)社會(huì)生活和政治生活的參與等。我們應(yīng)把握發(fā)展的嶄新內(nèi)涵,突破傳統(tǒng)的狹隘的發(fā)展思維,把經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變放在“四位一體”的新發(fā)展模式中去把握,賦予經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變以新的涵義。

  “十一五”期間之所以強(qiáng)調(diào)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變并作為發(fā)展中的突出問(wèn)題,基于以下三方面考慮:一是從人與自然的關(guān)系來(lái)看,由于資源、環(huán)境的約束相當(dāng)嚴(yán)重,原來(lái)的那種粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以為繼。在20世紀(jì)70年代,“羅馬俱樂(lè)部”成員、美國(guó)麻省理工學(xué)院的學(xué)者丹尼斯?米都斯(DennisL.Meadows)教授等在《增長(zhǎng)的極限》中就警告世人,受資源約束,增長(zhǎng)是有極限的。最近,我們國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)人在講到亟待解決的八個(gè)突出矛盾時(shí),把“資源能源緊缺壓力增大,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約日益突出”列為第一位,是意味深長(zhǎng)的。從可持續(xù)發(fā)展理論和國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略角度考慮,要打破這一戰(zhàn)略瓶頸,必須要在增長(zhǎng)方式方面找出路。二是推動(dòng)新型工業(yè)化與經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的需要。我國(guó)已進(jìn)入工業(yè)化的中期階段,工業(yè)化的任務(wù)還遠(yuǎn)沒(méi)有完成。下一步怎么走?不能按照西方和東方國(guó)家老的工業(yè)化思路走,必須走科技含量高、經(jīng)濟(jì)效益好、資源消耗比較少、環(huán)境污染比較小、各種人力資源得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化道路?!案呦?、高排放、低效益”不符合新型工業(yè)化的要求。三是我國(guó)在未來(lái)新時(shí)期提高經(jīng)濟(jì)競(jìng)爭(zhēng)力的需要。我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入WTO的“后過(guò)渡期”,逐步與國(guó)際經(jīng)濟(jì)交融到一起,加上世界范圍內(nèi)新技術(shù)革命崛起,這兩個(gè)潮流同時(shí)涌來(lái),給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)極大的壓力。

  我們深知現(xiàn)在中國(guó)的競(jìng)爭(zhēng)力在國(guó)際上排序不高,為提高核心競(jìng)爭(zhēng)力,必須轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。如何推進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變?從新發(fā)展模式的角度看,需要在以下四個(gè)方面采取戰(zhàn)略性措施。一是中心環(huán)節(jié):提高自主創(chuàng)新能力;二是產(chǎn)業(yè)依托:推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí);三是重大舉措:發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建設(shè)節(jié)約型社會(huì);四是制度支撐:推進(jìn)體制創(chuàng)新,在開放中獲取盡可能大的比較利益。自主創(chuàng)新:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的中心環(huán)節(jié)創(chuàng)新是一個(gè)民族的靈魂。在當(dāng)代中國(guó)和世界,技術(shù)創(chuàng)新及其產(chǎn)業(yè)化,是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變、發(fā)展先進(jìn)生產(chǎn)力的動(dòng)力源(8.95,0.13,1.47%)泉。通過(guò)對(duì)先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展若干規(guī)律性現(xiàn)象的研究,有下列5點(diǎn)認(rèn)識(shí):(1)科學(xué)發(fā)明——技術(shù)創(chuàng)新——產(chǎn)業(yè)化推進(jìn),是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的基本路徑;(2)量變——部分質(zhì)變——根本質(zhì)變(突變),是先進(jìn)生產(chǎn)力取代落后生產(chǎn)力的運(yùn)行方式;(3)開拓新產(chǎn)業(yè)和改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),是先進(jìn)生產(chǎn)力向整個(gè)社會(huì)生產(chǎn)領(lǐng)域“挺進(jìn)”的兩條主要戰(zhàn)線;(4)局部發(fā)達(dá)地區(qū)創(chuàng)造——向國(guó)內(nèi)更大范圍擴(kuò)散——向國(guó)外相關(guān)國(guó)家和地區(qū)轉(zhuǎn)移,是先進(jìn)生產(chǎn)力發(fā)展的空間運(yùn)動(dòng)規(guī)律;(5)在特定的歷史條件下,不發(fā)達(dá)國(guó)家和地區(qū)利用后發(fā)的某些有利條件,有可能促進(jìn)某一產(chǎn)業(yè)乃至社會(huì)生產(chǎn)力的跨越式發(fā)展。在這5條中,科學(xué)發(fā)明、技術(shù)創(chuàng)新是基礎(chǔ)性的東西。

  近年來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的技術(shù)含量雖有所提高,但總的來(lái)說(shuō),科技創(chuàng)新能力仍較弱。如果把技術(shù)專利占世界專利總量的比重與其他國(guó)家(如韓國(guó))比,或者在國(guó)內(nèi)把大陸31個(gè)省、市、自治區(qū)與臺(tái)灣省相比,就會(huì)發(fā)現(xiàn)差距明顯,令人扼腕!在這方面,韓國(guó)堅(jiān)持自主創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)對(duì)我國(guó)頗有啟迪。下一步應(yīng)切實(shí)提高自主創(chuàng)新能力,并將之作為實(shí)施科教興國(guó)的戰(zhàn)略基點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的中心環(huán)節(jié)。提高自主創(chuàng)新能力,重點(diǎn)應(yīng)瞄準(zhǔn)五類技術(shù):信息技術(shù)、生物技術(shù)、新材料技術(shù)、能源與環(huán)保技術(shù)、空間海洋技術(shù)。基點(diǎn)在于加強(qiáng)原始科技創(chuàng)新和面向國(guó)家戰(zhàn)略需求的關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新與集成,力爭(zhēng)獲得一批自主知識(shí)產(chǎn)權(quán),同時(shí)提高對(duì)外引進(jìn)技術(shù)的消化和再創(chuàng)新能力。為促進(jìn)企業(yè)提高自主創(chuàng)新的能力,需建立新的制度,如產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度、風(fēng)險(xiǎn)投資制度、技術(shù)入股和技術(shù)期權(quán)制度,推進(jìn)“技術(shù)資本化”,給技術(shù)人員安上激勵(lì)機(jī)制的“馬達(dá)”。結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí):轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的產(chǎn)業(yè)依托“十五”期間,提出把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線。

  在“十一五”期間,應(yīng)繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和升級(jí)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重點(diǎn)。突出抓以下三點(diǎn):一是堅(jiān)持用高新技術(shù)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)調(diào)整的進(jìn)程。目前,盡管一些經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)已進(jìn)入工業(yè)化中后期階段(如上海及周邊的蘇南地區(qū)等),但從全國(guó)來(lái)說(shuō)仍處在工業(yè)化的中期階段。推進(jìn)工業(yè)化仍是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中“艱巨的歷史性任務(wù)”?,F(xiàn)在的問(wèn)題是,不能走傳統(tǒng)的靠大量資本要素投入的工業(yè)化老路,而要用高新技術(shù)和先進(jìn)適用技術(shù)來(lái)改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),尤其是通過(guò)傳統(tǒng)制造業(yè)的技術(shù)更新和設(shè)備改造,提高工業(yè)部門的技術(shù)含量。同時(shí),調(diào)整工業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu),推進(jìn)工業(yè)由過(guò)多依賴要素投入向技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化發(fā)展的進(jìn)程,利用后發(fā)優(yōu)勢(shì),走一條新型工業(yè)化道路。二是著力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。我國(guó)處在工業(yè)化時(shí)代,同時(shí)又面臨信息化的浪潮。從國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的角度分析,工業(yè)化時(shí)代爭(zhēng)奪什么?一是資源,二是市場(chǎng)。信息化時(shí)代爭(zhēng)奪什么?一是高新技術(shù)及產(chǎn)業(yè),二是尖端人才。在“十一五”期間,應(yīng)抓住當(dāng)今世界新技術(shù)革命的有利時(shí)機(jī),積極發(fā)展對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有突破性重大帶動(dòng)作用的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展信息產(chǎn)業(yè),包括計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)通訊、微電子、軟件開發(fā)產(chǎn)業(yè)以及生物工程產(chǎn)業(yè)、新材料產(chǎn)業(yè)、新能源新環(huán)保產(chǎn)業(yè)等,努力使之成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)新的成長(zhǎng)鏈。三是用新的思路加快發(fā)展服務(wù)業(yè)?,F(xiàn)代服務(wù)業(yè)將是我國(guó)“十一五”期間乃至更長(zhǎng)時(shí)期經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一個(gè)“亮點(diǎn)”。

  現(xiàn)代服務(wù)業(yè)不僅是國(guó)際上跨國(guó)資本繼制造業(yè)轉(zhuǎn)移之后向我國(guó)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的一個(gè)新領(lǐng)域,而且是擴(kuò)大“內(nèi)源性”需求、保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的新增長(zhǎng)點(diǎn)。加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),突出的要解決“總量”問(wèn)題、“競(jìng)爭(zhēng)力”問(wèn)題、“結(jié)構(gòu)”問(wèn)題、“體制”問(wèn)題等。在結(jié)構(gòu)方面,“十一五”期間應(yīng)大力發(fā)展新興服務(wù)業(yè)如信息服務(wù)業(yè)、現(xiàn)代物流業(yè)、技術(shù)研發(fā)業(yè)、創(chuàng)意服務(wù)業(yè)、動(dòng)漫服務(wù)業(yè)、會(huì)展服務(wù)業(yè)、中介服務(wù)業(yè)、社區(qū)服務(wù)業(yè),以及文化教育醫(yī)療等服務(wù)業(yè),尤其是把發(fā)展“生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)”作為突破口。根據(jù)筆者的實(shí)際調(diào)查,我國(guó)服務(wù)業(yè)領(lǐng)域雖然蘊(yùn)藏著可觀的潛在能量,但有些潛在能量至今仍被傳統(tǒng)的經(jīng)濟(jì)體制和單一的國(guó)有壟斷體制所束縛,其中相當(dāng)一部分至今未被當(dāng)作現(xiàn)代服務(wù)產(chǎn)業(yè)來(lái)發(fā)展。必須按照市場(chǎng)化改革的目標(biāo),著力推進(jìn)體制改革,用體制創(chuàng)新特別是產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新的辦法,來(lái)釋放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的潛在能量。

  循環(huán)經(jīng)濟(jì)與節(jié)約型社會(huì):轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的重大舉措循環(huán)經(jīng)濟(jì)是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的一種創(chuàng)新。相對(duì)于傳統(tǒng)的“資源—產(chǎn)品—廢棄物”(而且是“大量生產(chǎn)、大量消費(fèi)、大量廢棄”)的線性經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式,循環(huán)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)調(diào)“資源—產(chǎn)品—廢棄物—資源……”。這是一種以資源的高效和循環(huán)利用為價(jià)值取向、以可持續(xù)發(fā)展為根本目的的新型增長(zhǎng)方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)須從三個(gè)層面展開:一是企業(yè)層面,打造循環(huán)型企業(yè);二是區(qū)域?qū)用?,打造循環(huán)型區(qū)域或城市;三是社會(huì)層面,打造循環(huán)型社會(huì)。而要這樣做,必須按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的新機(jī)制而不是按傳統(tǒng)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)機(jī)制來(lái)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)。要點(diǎn)有四:一、在政府的協(xié)調(diào)下以市場(chǎng)為主導(dǎo),防止把循環(huán)經(jīng)濟(jì)演變?yōu)椤案深A(yù)型經(jīng)濟(jì)”;二、以企業(yè)或企業(yè)集團(tuán)為基點(diǎn),同時(shí)發(fā)揮現(xiàn)有園區(qū)的作用,防止借發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)形成新一輪“土地開發(fā)熱”;三、以產(chǎn)權(quán)多元化為特征,發(fā)揮各種所有制的功能,防止單純強(qiáng)調(diào)用國(guó)有資本發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì);四、實(shí)行社會(huì)廣泛參與,包括發(fā)揮非政府組織特別是環(huán)保組織的作用。與發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)相關(guān)聯(lián),要?jiǎng)?chuàng)建節(jié)約型社會(huì)。從發(fā)展模式的角度分析,節(jié)約型社會(huì)是一種以盡可能地減少資源耗費(fèi)來(lái)維持社會(huì)正常運(yùn)轉(zhuǎn),盡量滿足廣大人民群眾日益增長(zhǎng)的物質(zhì)和文化生活需求的一種運(yùn)轉(zhuǎn)模式。創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)固然要強(qiáng)調(diào)資源的開發(fā)和節(jié)約并重,但是把節(jié)約放在首位,當(dāng)前應(yīng)特別強(qiáng)調(diào)“節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材及綜合利用”,簡(jiǎn)稱“四節(jié)一綜合”。在節(jié)約的基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)提高資源的有效利用。通過(guò)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和創(chuàng)建節(jié)約型社會(huì)來(lái)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的有效轉(zhuǎn)變。

  體制創(chuàng)新:轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的制度支撐為什么長(zhǎng)期以來(lái)我國(guó)始終擺脫不了傳統(tǒng)的增長(zhǎng)方式?原因之一是在經(jīng)濟(jì)機(jī)體內(nèi)部“慣性運(yùn)作”的僵化的(而且是不協(xié)調(diào)的)經(jīng)濟(jì)體制,因此需要著力推進(jìn)改革。從支撐經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的制度角度看,有以下幾點(diǎn):一是以職能轉(zhuǎn)換為重點(diǎn)推進(jìn)政府管理體制改革。在眾多的與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變相關(guān)的體制改革中,“牽一發(fā)而動(dòng)全身”者,是政府自身管理體制改革。實(shí)踐表明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式方面的諸多矛盾和問(wèn)題,從制度的角度來(lái)分析,與政府自身管理方面缺位、越位和錯(cuò)位有關(guān)。因此,要轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式必須首先轉(zhuǎn)變政府職能,做到一不干預(yù)微觀經(jīng)濟(jì)活動(dòng),二不包辦企業(yè)決策,三不代替企業(yè)招商引資。關(guān)鍵在于把“經(jīng)濟(jì)管制型”政府轉(zhuǎn)變?yōu)椤肮卜?wù)型”政府。同時(shí)探索在經(jīng)濟(jì)多元化特別是混合經(jīng)濟(jì)所有制的格局下,政府如何進(jìn)行宏觀管理和調(diào)控的新機(jī)制,以在更大程度上發(fā)揮市場(chǎng)配置資源的作用。

  二是在更具關(guān)鍵性的企業(yè)層面推進(jìn)體制創(chuàng)新,塑造轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的微觀基礎(chǔ)。企業(yè)是實(shí)施經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變的行為主體,企業(yè)缺乏相應(yīng)的制度安排和治理結(jié)構(gòu),新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式難以實(shí)現(xiàn)。研究經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變,中外微觀基礎(chǔ)不盡相同。在我國(guó),必須推進(jìn)國(guó)有企業(yè)的深度市場(chǎng)化改革,切實(shí)建立企業(yè)現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度。根據(jù)當(dāng)前國(guó)企改革的進(jìn)程,下一步在繼續(xù)推進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域國(guó)企改革的同時(shí),加快推進(jìn)壟斷性行業(yè)和領(lǐng)域的國(guó)企改革。在企業(yè)層面推進(jìn)體制創(chuàng)新的基礎(chǔ)上,由國(guó)企改革向整體的國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革升華。

  三是抓緊建立“現(xiàn)代資源產(chǎn)權(quán)制度”和“現(xiàn)代環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度”。這是經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變和調(diào)節(jié)人與自然關(guān)系的重要制度支撐。建議建立“國(guó)家資源現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度”,包括國(guó)有土地資源、礦產(chǎn)資源、水資源、森林資源、海洋資源等,在資源領(lǐng)域建立一整套包括產(chǎn)權(quán)界定、產(chǎn)權(quán)配置、產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)、產(chǎn)權(quán)保護(hù)的現(xiàn)代產(chǎn)權(quán)制度(例如,各類資源產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓的價(jià)格問(wèn)題很多,要使各種資源價(jià)格充分反映資源的真實(shí)成本和供求關(guān)系)。還要建立“現(xiàn)代環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度”,通過(guò)產(chǎn)權(quán)界定制度,做好生態(tài)環(huán)境的價(jià)值評(píng)估;通過(guò)產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)制度,使優(yōu)質(zhì)環(huán)境的受益企業(yè)(如房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè))支付相應(yīng)的轉(zhuǎn)讓費(fèi)用;通過(guò)產(chǎn)權(quán)保護(hù)制度,維護(hù)環(huán)境投資者的合法權(quán)益。這方面我們國(guó)家整個(gè)社會(huì)的產(chǎn)權(quán)概念還比較模糊??傊?,通過(guò)一系列產(chǎn)權(quán)制度創(chuàng)新,使人們從利益的角度合理利用資源和保護(hù)環(huán)境,使資源資本和生態(tài)環(huán)境資本升值。

  四是積極參與經(jīng)濟(jì)全球化,在開放中轉(zhuǎn)變?cè)鲩L(zhǎng)方式。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)界有句名言:“越開放的經(jīng)濟(jì),效率越高,全要素生產(chǎn)力對(duì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)越大”。但開放應(yīng)該是雙向的、多向的。我國(guó)政府和企業(yè)要積極參與經(jīng)濟(jì)全球化的進(jìn)程,積極、主動(dòng)地改革國(guó)內(nèi)現(xiàn)有的體制,與國(guó)際市場(chǎng)接軌;企業(yè)要實(shí)施“走出去”的開放戰(zhàn)略,在更大的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化組合。同時(shí),貿(mào)易伙伴和投資伙伴也應(yīng)該抱著開放的態(tài)度,通過(guò)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),使大家從開放型經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)中實(shí)現(xiàn)互利多贏的目標(biāo)。

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