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   來源： 上海證券報  

    兩會已順利落下帷幕，但代表委員們熱議新能源汽車的景象卻令人記憶猶新。在《節能與新能源汽車規劃》遲遲未能出臺的背景下，代表委員們提交了15件相關議案提案，他們積極建言獻策，助推新能源汽車發展。

   早在兩會之前，工信部副部長蘇波就透露，包括新能源汽車、高端制造、新材料、新一代信息技術在內的4項“十二五”規劃已由工信部制定完畢并上報國務院待批，如果一切順利，最快兩會后便會陸續出臺。

   業內一致樂觀預測，2012年，中國的新能源汽車產業有望迎來快速增長。

   業內呼吁政策助力

   “當你拿到一部智能手機，可能在第一時間還很難適應它，但使用一階段以后你就離不開了。”全國政協副主席、致公黨中央主席、科學技術部部長萬鋼這樣評價新能源車。

   而在新能源汽車發展的細節設計上，代表委員們紛紛提出要在財政補貼、稅收減免、貸款支持、示范推廣、政府采購等多個方面予以支持。

   工信部部長苗圩在兩會期間接受采訪時也表示：“今年工信部的重點工作是推動節能和新能源汽車以及自主品牌汽車的發展。”

   即便如此，在業內人士看來，新能源車的發展絕對不是一蹴而就的過程，其產業化仍需要一個相當漫長的過程。消費者和汽車經銷商都認為，配套設施不足、價格偏高、技術不及傳統燃油汽車受信任等，依然是阻礙新能源汽車走入千家萬戶的幾大“攔路虎”。

   在此態勢下，業界仍期待政策給力，對中國新能源汽車發展給予更多方向上的明確和更大的扶持力度。而據科技部十一五863 計劃《節能與新能源汽車》重大項目總體專家組成員肖成偉向記者表示，節能與新能源汽車十年規劃是一項重要的國家政策，其遲遲未出臺是多方面的原因，但作為一個新興產業發展的指南未來肯定會出臺，預計出臺內容不會改變，保有量數據也不變。2015 年純電動50 萬輛，混合動力100 萬輛。

   試點城市效果初顯

   事實上，2012 年是“十城千輛示范工程項目”的收官之年，目前實施情況較好的主要集中在深圳、杭州、合肥等城市。在華創證券行業分析師看來，2012 年我國的新能源汽車產業可能進入一個快速增長階段。

  據合肥市科技局監察室主任戴兵向記者介紹，合肥市是試點城市之一，從2009年6月份開始示范運營。

   “2010年底運營新能源客車181輛，將近示范運營里程540萬公里，單車行駛里程將近10萬公里，平均單車百公里耗電在110公里左右，千公里的故障率0.94左右，基本上和中等車是相當的；在2010年底，純電動轎車運營585輛，累計運營里程將近450萬公里，單車的最大行駛里程將近3萬公里，故障率基本上與中等車相當，在城市路況下110公里左右。”戴兵表示，在基礎設施建設方面，合肥一共建了5座大型充電站，充電樁建了525個，主要分布在一些廠區。

   據杭州市經信委汽車處處長何秀林向上海證券報表示，作為全國首批私人購買新能源汽車補貼的五個試點城市之一的杭州，電動汽車發展始終處在全國前列。

   杭州模式的創新體現在兩個方面。首先是能源供給模式，其次，杭州是全國規模運用換電模式的第一個城市，截至去年底，杭州市換電模式的純電動汽車已達到200多輛。私人購買的車輛達到90輛。

   而據深圳發改委相關人士向記者透露，截至目前，深圳累計運營新能源汽車3035輛。

   城際間的電動車工程也正在緊鑼密鼓地推進中。據介紹，就在上周末，蘇滬杭電動汽車完成互通測試，往返全程236公里。中國第一個跨省區電動汽車城際互聯工程——蘇滬杭電動汽車互聯工程完成了全面正式運行前的全面測試。測試結果顯示，電動汽車往返全程236公里耗時約3小時30分鐘，最高時速約為每小時80公里。當月，3輛試運行車測試途經滬寧高速和蘇嘉杭高速，途中停靠蘇州陽澄湖換電站、白洋湖換電站(東站和西站)及浙江新塍服務區4個高速公路換電站，月內運營里程數共計2678公里。

   從現有的新能源汽車發展現狀來看，各地發展小型電動車的勢頭更足。中國工程院院士楊裕生看來，我國已經具備發展小型電動車基礎：廣東、山東、浙江這些省研制了實用小型電動車，3萬塊錢左右，產品已經出口。只要正式放開，即可形成可觀的生產能力；另一方面，電動自行車、電動摩托車的發展，帶動的電池、電機、電控核心技術的發展；同時電動自行車、摩托車產業，兩萬多個經銷商，構成了遍布全國的廢舊電池有償回收網絡。（記者 宦璐）