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    www.chinaequip.gov.cn   來源： 新京報  


                   
                          王玉慶，全國政協(xié)委員、國家核安全局原局長
 
                     
                                  趙志祥
  
                  

   昨日，梅地亞兩會新聞中心，全國政協(xié)就“發(fā)展新能源和清潔能源”召開記者會，全國政協(xié)委員張國寶、邵秉仁、陸啟洲(從左到右)出席記者會。本報記者 薛珺 攝

  昨日，全國政協(xié)委員、國家核電技術(shù)公司董事長王炳華介紹，日本福島核事故后，中國開展核電安全大檢查。目前共計發(fā)現(xiàn)14個方面需要整改的問題。其中有的已完全解決。有的正在解決當(dāng)中，有的已經(jīng)列入三年改造計劃當(dāng)中，將全部解決。

   安全檢查工作已結(jié)束

   王炳華在昨日由全國政協(xié)組織的“政協(xié)委員談發(fā)展新能源和清潔能源記者招待會”上介紹，福島事故發(fā)生后，中國政府高度重視。國務(wù)院發(fā)布“國四條”，對我國目前正在建設(shè)、正在運行的核電和核設(shè)施進行全面的安全大檢查。到目前為止，檢查工作已結(jié)束。同時也要求，在檢查過程中問題沒有得到解決，或問題沒有安排在規(guī)劃當(dāng)中去解決，或沒有采取必要應(yīng)急措施和手段前，中國政府不再核準(zhǔn)新的核電項目。

   王炳華稱，目前發(fā)現(xiàn)14個方面需要整改的問題。其中有的已完全解決，有的正在解決，有的已列入三年改造計劃，將全部解決。中國政府會在今年或今年更早些時候恢復(fù)國家核電站項目的審批。

  彭澤核電站尚未開工

   彭澤核電站位于江西九江彭澤縣，與安徽望江縣僅一江之隔。望江縣政府曾發(fā)布“關(guān)于請求停止彭澤核電廠項目建設(shè)的報告”，稱彭澤核電廠項目選址階段評估存在“地震標(biāo)準(zhǔn)不符”及民意調(diào)查不夠公開等問題。對此，全國政協(xié)委員、中國電力投資集團公司總經(jīng)理陸啟洲在昨日的記者招待會上表示，“核電是有關(guān)國計民生的重大事情，有不同意見很正常。”陸啟洲稱，望江縣就核電站選址問題進行的民意調(diào)查是2006年做的，贊成率是96.99%。

   負(fù)責(zé)項目選址和前期工作的是國家核電技術(shù)公司下屬上海核研究設(shè)計院。王炳華表示，“我們出具的每一份報告、每一份文件，完全滿足國家法律法規(guī)的約束和要求，對國家、對社會、對附近的社會公眾是非常負(fù)責(zé)任的。”陸啟洲強調(diào)，目前彭澤核電站還在規(guī)劃當(dāng)中，沒有開工建設(shè)。

   中國核電不搞“大躍進”

   中科院院士何祚庥日前發(fā)表兩篇文章，一篇是堅決反對中國內(nèi)陸建核電站，另外一篇是反對核能發(fā)展大躍進。

   對此，王炳華稱，核電業(yè)所有人士，“包括地方政府的意見和社會公眾的意見，都是中國內(nèi)陸必須發(fā)展核電”。他稱，內(nèi)陸核電站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)和沿海核電站設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)完全一致，就其排放，相對沿海，按國家標(biāo)準(zhǔn)，會有更加嚴(yán)格的約束和要求。核電界在技術(shù)層面沒有問題，準(zhǔn)備充分，完全可以滿足國家出臺的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

    王炳華稱，中國發(fā)展核電過程當(dāng)中，無論是按照規(guī)劃，還是按照技術(shù)路線的選擇，還是按照產(chǎn)業(yè)政策的約束，中國發(fā)展核電絕不會搞“大躍進”，而且目前也沒有搞“大躍進”，所有準(zhǔn)備在建的項目，完全是在政府的規(guī)劃范圍內(nèi)，完全在政府的產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)政策內(nèi)，完全符合國際和國內(nèi)核安全相應(yīng)法律法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的要求。

    建言

   核安全冗余應(yīng)估計得更嚴(yán)重些

   安全監(jiān)管人才欠缺

   昨日，全國政協(xié)委員、國家核安全局原局長王玉慶介紹，隨著核電規(guī)?？焖贁U大，大規(guī)模擴編了核安全監(jiān)管人員，但他們普遍較年輕，工作經(jīng)驗較缺乏。

  王玉慶介紹，核電站設(shè)計，設(shè)備制造，安裝中的重要環(huán)節(jié)等監(jiān)管人員要全程參與，審批，對照國際接軌的監(jiān)管細(xì)則一項項核查。因此對監(jiān)管人員素質(zhì)要求很高。一般的監(jiān)管員需要3-5年鍛煉。中層管理人員需要更久的年限培養(yǎng)。“無高素質(zhì)監(jiān)管人才，也就難以保證監(jiān)管力度”，王玉慶說，目前監(jiān)管人才培養(yǎng)力度還待加強。

   安全冗余待繼續(xù)提高

   王玉慶介紹，過去我國核電設(shè)計的安全冗余已參照了很嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)。比如選址地，假如有歷史記錄的地震是8級，那么設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)則提高到抗10級水平。不過，福島事故啟示我國，對核安全冗余還應(yīng)該估計得更嚴(yán)重一些。

   他介紹，比如過去核電站“內(nèi)電”儲備，是三臺柴油發(fā)電機。以防萬一有一臺故障。安全防備系數(shù)達十萬分之一。但從福島事故看，僅考慮柴油發(fā)電機自身故障還不夠，對外部條件應(yīng)考慮更細(xì)致。

   污染防備基金要提高

   王玉慶介紹，目前我國已從每度核電提取一定金額作為核廢料防備基金。他認(rèn)為，隨著核電的快速發(fā)展，目前應(yīng)該繼續(xù)提高這個基金的額度。

    他介紹，目前我國核廢料處理廠建設(shè)，核廢料處理的技術(shù)研究，循環(huán)利用能力研究發(fā)展還比較慢，規(guī)模遠遠不夠。技術(shù)也比較薄弱。“只有提取充足的資金用于加快研究，我國核廢料處理能力才能跟上核電發(fā)展速度。”

   安全監(jiān)管體制待理順

   福島事故后，國際原子能機構(gòu)對中國核與輻射安全監(jiān)管體系進行第三次評估，認(rèn)為中國的監(jiān)管體系依然存在部門協(xié)調(diào)等問題。王玉慶介紹，目前我國的民用核設(shè)施監(jiān)管權(quán)力在環(huán)保部下屬的國家核安全局。其他一些半軍半民核設(shè)施，比如一些研究機構(gòu)的核反應(yīng)堆，監(jiān)管權(quán)限在工信部。

   按國際規(guī)則，只要涉及民用都應(yīng)在國家核安全局，但因為歷史因素，目前中國在國際原子能的掛牌核安全監(jiān)管機構(gòu)是工信部。王玉慶說，因為體制沒有理順，在諸如統(tǒng)一的監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，核數(shù)據(jù)等方面還缺乏與國際原子能機構(gòu)的對接。

   對話

   核電技術(shù)兼容問題不同于高鐵

   趙志祥，十一屆全國人大環(huán)境與資源保護委員會委員，中國核工業(yè)集團公司中國原子能科學(xué)研究院科技委主任

   新京報：去年兩會期間，你在訪談中提到“要大力發(fā)展核能”，今年你的態(tài)度變了沒有？

   趙志祥：福島核事故使全球核電復(fù)蘇的態(tài)勢產(chǎn)生了挫折，全球核電增長的速度可能受到影響，但我們業(yè)內(nèi)認(rèn)為，我國核電發(fā)展的基本認(rèn)識是沒有變化的，還是要大規(guī)模發(fā)展核電。我國有核電的發(fā)展規(guī)劃，到2020年，建成核電站運行能力為4000萬千瓦，在建核電站為2800萬千瓦，我認(rèn)為這個速度是合適的。

   新京報：有人指出，目前我國核電業(yè)，從國外引進了第二代，第三代技術(shù)，每種技術(shù)，設(shè)備都來自不同的國家，這可能出現(xiàn)不同核電技術(shù)之間的不兼容，出現(xiàn)很高的安全風(fēng)險，同樣的問題在高鐵技術(shù)上也存在。

   趙志祥：堆型不同，這是一個很大的問題。我們國家現(xiàn)在有美國的技術(shù)，法國的技術(shù)，俄羅斯的技術(shù)，但如果堆型不統(tǒng)一，設(shè)備加工這塊就很難國產(chǎn)化，如果有統(tǒng)一的堆型，加工制造廠可以根據(jù)統(tǒng)一的技術(shù)要求來做，可以大幅度降低成本，提高競爭力。但你說的兼容的問題，從技術(shù)上判斷，我覺得和高鐵還不一樣。不同的技術(shù)用在不同的堆上，這個堆和那個堆是不同的，不像高鐵是混合起來一起用的。本報記者 金煜 楊萬國

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