來(lái)源:《法人》
200位企業(yè)家黯然離場(chǎng)
面對(duì)200多位落馬企業(yè)家,沒(méi)有人不渴望一個(gè)法治市場(chǎng)瞬間降臨。然而,法治市場(chǎng)從來(lái)就不是答案,它是過(guò)程,它的結(jié)局由成千上萬(wàn)的企業(yè)家和最廣泛的消費(fèi)者共同書(shū)寫
很少有人能想到,中國(guó)商界一系列最悲情的兔年故事竟然以吳英的死刑判決作為句點(diǎn)。1月18日下午,浙江省高級(jí)人民法院對(duì)被告人吳英集資詐騙一案進(jìn)行二審宣判,裁定駁回被告人吳英的上訴,維持對(duì)吳英的死刑判決。
這一牽動(dòng)數(shù)萬(wàn)人目光的司法判決,讓此前三天《法人》雜志發(fā)布的《2011年度中國(guó)企業(yè)家犯罪報(bào)告》顯得更加沉重——在這短短的一年時(shí)間里,有200多位企業(yè)高管和公司領(lǐng)導(dǎo)人幡然落馬,吳英只是其中最令人心碎的代表。以一年一度“報(bào)告”的形式同這些黯然離場(chǎng)的企業(yè)家們道別是容易的,但他們的遭遇給所在企業(yè)和社會(huì)形成的影響不會(huì)在一夕之間消除。
同身陷囹圄的吳英再也不能回到她苦心打造的本色集團(tuán)一樣,這些落馬企業(yè)家也因?yàn)榕c法律的齟齬不得不離開(kāi)曾經(jīng)給他們帶來(lái)財(cái)富和名聲的崗位。在《2011年度中國(guó)企業(yè)家犯罪報(bào)告》重點(diǎn)關(guān)注的199例案件中,國(guó)有企業(yè)管理人員犯罪或者涉嫌犯罪的高達(dá)88例,初步查明或者已經(jīng)判決的貪腐案例中,人均貪腐金額達(dá)3000多萬(wàn)元,而且相比2009年、2010年的報(bào)告數(shù)據(jù)呈現(xiàn)出逐年攀升的趨勢(shì)。這組令人觸目驚心的貪腐數(shù)字再次證明了中國(guó)經(jīng)濟(jì)的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)——大型壟斷國(guó)有企業(yè)的運(yùn)營(yíng)機(jī)制在維持增長(zhǎng)的競(jìng)爭(zhēng)中正成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的一個(gè)致命要害。
在過(guò)去相當(dāng)長(zhǎng)的時(shí)期里,國(guó)有壟斷企業(yè)大都具有不受國(guó)家、社會(huì)控制和監(jiān)督的“自行分配”機(jī)制。盡管其中的很多家企業(yè)早已躋身全球市值最高的巨無(wú)霸行列,而它們的盈利和繁榮似乎與大多數(shù)中國(guó)百姓的收入毫不相干。它們一定意義上固然保證了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定與國(guó)家產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)略的方向,但相伴而生的一個(gè)令人不快的副產(chǎn)品就是同時(shí)創(chuàng)造了強(qiáng)大的利益群體——那些國(guó)企高管為了維護(hù)自己的權(quán)力和好處不惜阻撓改革,甚至踐踏法律,而從來(lái)不會(huì)顧及這會(huì)讓市場(chǎng)和社會(huì)為此付出什么樣的代價(jià)。
權(quán)力失去監(jiān)督必然導(dǎo)致腐敗,這一點(diǎn)永遠(yuǎn)都不會(huì)改變。試圖依靠?jī)?nèi)部條例和道德自律來(lái)約束國(guó)企高管手中的權(quán)力,在過(guò)去沒(méi)有奏效,今后也不會(huì)奏效。要使這些人的決策權(quán)以某種負(fù)責(zé)任的方式得到行使,就必須建立一種透明的國(guó)企運(yùn)作機(jī)制和公眾監(jiān)管制度,讓國(guó)企的全民所有性質(zhì)實(shí)至名歸。
顯而易見(jiàn),在落馬的企業(yè)家中,無(wú)論是國(guó)企高管,還是私營(yíng)公司的領(lǐng)導(dǎo)人,追求短期利益幾乎是他們共同信奉的金科玉律。在一個(gè)市場(chǎng)機(jī)制遠(yuǎn)未成熟的經(jīng)濟(jì)體內(nèi),由于政府控制著龐大的資源,一個(gè)與政界絕緣的私營(yíng)公司想要快速獲得高額利潤(rùn)是不能想象的。土地、貸款、電力乃至各種政府背景的浩大項(xiàng)目,無(wú)一不在政府官員的掌控之中,于是或明或暗的各種官商勾結(jié)開(kāi)始漸漸呈現(xiàn),許多落馬企業(yè)家往往擁有人大代表、政協(xié)委員頭銜也正是政商糾結(jié)的一個(gè)折射。這種權(quán)力尋租過(guò)程中的巨大利益誘惑一方面讓少數(shù)官員深陷泥潭難以自拔,另一方面把很多渴望一夜暴富的民企老板推向歧途。
民營(yíng)企業(yè)家與政府應(yīng)該保持什么樣的關(guān)系??jī)晌恢闵痰慕?jīng)驗(yàn)之談或許具有某些正面價(jià)值,一位是魯冠球,一位是馬云(微博)。被稱為商界“常青樹(shù)”的魯冠球坦率地承認(rèn),他從來(lái)不會(huì)與政府爭(zhēng)奪利益,政府做的他堅(jiān)決不做;而馬云的秘訣在于:與政府走得很近,但不會(huì)與特定的官員走得很近。馬云和魯冠球已然成為中國(guó)商界的標(biāo)桿人物,他們的經(jīng)歷無(wú)異于告訴那些急功近利的商業(yè)同行,幾乎不必訴諸權(quán)錢交易也能獲得持久的成功。
出于貪欲和自私惡念而犯下罪行的商人,當(dāng)然不在我們的重點(diǎn)關(guān)注之列。但是,對(duì)法律界限不清和政策的不確定性導(dǎo)致的企業(yè)家落馬現(xiàn)象足以引起人們的深刻反思。譬如諸多涉稅罪名,就極易模糊人們的視線——中國(guó)擁有世界上最復(fù)雜的稅制系統(tǒng),即使是頂級(jí)專業(yè)的稅務(wù)專家,要讓他說(shuō)清楚其條條框框也不是一件輕松的事情,一些本來(lái)就存在避稅沖動(dòng)的企業(yè)管理人員誤入歧途就多少有些必然。長(zhǎng)期存在的政策不確定性,亦使那些企圖從政策的空當(dāng)中謀求不恰當(dāng)利益的商業(yè)活動(dòng)變得十分危險(xiǎn)。
面對(duì)數(shù)量眾多的落馬企業(yè)家,沒(méi)有人不渴望一個(gè)法治市場(chǎng)瞬間降臨。然而,法治市場(chǎng)從來(lái)就不是答案,它是過(guò)程,它的結(jié)局由成千上萬(wàn)的企業(yè)家和最廣泛的消費(fèi)者共同書(shū)寫。