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“大孵化”激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力
  • 點擊數(shù):870     發(fā)布時間:2012-02-21 15:58:00
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   來源:《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》

   通過推行“大孵化”,可以進一步擴大孵化器規(guī)模,聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,提升孵化服務能力,促進區(qū)域經(jīng)濟由外延式發(fā)展模式向內(nèi)生式發(fā)展模式轉變,實現(xiàn)政府示范孵化器的角色轉型和品牌輸出,實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長。

   24家孵化器群體,孵化總面積超過100萬平方米,在孵企業(yè)1800多家,專業(yè)人才超過5.7萬名,培育了國騰、迪康、海特、成飛集成、硅寶等22家上市企業(yè)……這是成都高新區(qū)提出“大孵化體系”構想后,孵化器建設取得的階段性成效。

   無獨有偶,從2003年就提出“大孵化戰(zhàn)略”的深圳市南山區(qū),也成為了孵化器建設的活躍地。截至2011年年底,南山區(qū)聚集了32家孵化器,并誕生了拓邦、賽為、鍵橋、特爾佳、證通等一大批中小企業(yè)板和創(chuàng)業(yè)板上市企業(yè)。深圳市南山區(qū)已經(jīng)成為吸引創(chuàng)新、聚集資源的磁場。

   “‘大孵化’是孵化器發(fā)展到一定階段的必然選擇。構建‘大孵化體系’將進一步擴大孵化器規(guī)模,聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源,提升孵化服務能力,促進區(qū)域經(jīng)濟由外延式發(fā)展模式向內(nèi)生式發(fā)展模式轉變,實現(xiàn)政府示范孵化器的角色轉型和品牌輸出,實踐‘在高新區(qū)辦孵化器’轉變?yōu)?lsquo;把高新區(qū)辦成孵化器’。”成都高新區(qū)技術創(chuàng)新服務中心主任李崗認為,通過推行“大孵化”,可以更好地聚集各類資源,構建創(chuàng)新孵化體系,形成一套引進、培育和服務各類科技型中小企業(yè)的辦法,實現(xiàn)創(chuàng)新驅動、內(nèi)生增長。

   杠桿效應撬動社會資本

    在成都高新區(qū),以成都高新區(qū)技術創(chuàng)新服務中心為主的政府主導型孵化器起步最早,并呈現(xiàn)不斷壯大發(fā)展的趨勢。同時,通過充分調(diào)動社會資本積極性,大量民營孵化器在成都高新區(qū)蓬勃發(fā)展。目前,成都高新區(qū)已經(jīng)形成了以政府示范孵化器為引導的多元化孵化器發(fā)展格局。

    成都高新區(qū)集中政府優(yōu)勢資源,為創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)企業(yè)提供優(yōu)質服務示范平臺。目前,成都高新區(qū)政府示范孵化園面積10萬平方米,在建面積3萬平方米,在孵企業(yè)296家,累計孵化企業(yè)1300家,畢業(yè)企業(yè)346家,實現(xiàn)產(chǎn)值180億元,稅收15億元。

    一枝獨秀不是春。在大力發(fā)展政府主導型孵化器的同時,成都高新區(qū)還積極鼓勵各類社會資源建設專業(yè)孵化器。成都高新區(qū)圍繞三大主導產(chǎn)業(yè)和七大產(chǎn)業(yè)集群,采取聯(lián)合管理、業(yè)務指導等合作方式,與社會力量共建了國家軟件產(chǎn)業(yè)基地(成都)、天府新谷創(chuàng)業(yè)社區(qū)、天河生物醫(yī)藥專業(yè)孵化器、數(shù)字娛樂、信息安全等一批國家級、專業(yè)化孵化器。社會資源建設孵化器面積約90萬平方米,進駐企業(yè)超過1000家,并呈逐年遞增的良性發(fā)展態(tài)勢。

   近年來,成都高新區(qū)還對分散載體資源加以引導,構建虛擬孵化器。目前,成都高新區(qū)南區(qū)和西區(qū)已建成的辦公樓宇超過600萬平方米,其中約15%的場地由科技型中小企業(yè)購買或租用,科技型中小企業(yè)總數(shù)超過1000家。成都高新區(qū)出現(xiàn)了孵化器辦公樓宇化、辦公樓宇孵化器化的趨勢,將優(yōu)惠政策和服務延伸到遍布成都高新區(qū)的科技型中小企業(yè),是成都高新區(qū)打造大孵化服務體系的重要內(nèi)容。

   “通過發(fā)揮杠桿效應撬動社會資本,目前,政府主導建設的孵化器不足成都高新區(qū)總孵化面積的10%。”李崗表示,成都高新區(qū)打破了政府建孵化器的單一格局,逐步發(fā)展形成各種投資主體興辦孵化器的多元化特色。

   而在深圳市南山區(qū),其所開拓的“1+N+M”建設與運營模式,也極大地挖掘了社會力量建設孵化器的熱情。該模式以深圳南山科技創(chuàng)業(yè)服務中心為依托,建設N個共建孵化器,并指導和受托管理M個社會力量自行創(chuàng)辦的孵化器,其管理方式由直接管理向輸出管理轉變,引導社會力量建設專業(yè)孵化器。

   截至2010年年底,深圳市南山區(qū)形成了以政府主辦、官民合辦、企業(yè)自辦、政校合辦4種模式建立的孵化器28家,孵化面積超過60萬平方米,在孵企業(yè)超過1500家,在孵企業(yè)銷售收入超過800億元,占據(jù)了深圳市孵化器產(chǎn)業(yè)的半壁江山。

   “在推行‘大孵化’戰(zhàn)略時,深圳市南山區(qū)堅持政府引導、部門協(xié)作,充分發(fā)揮社會力量的作用,采取‘點、線、面、體’結合的辦法進行全方位布局。點,即以孵化器建設為支撐點,加強孵化器自身建設,從數(shù)量和規(guī)模上壯大孵化器群體;線,即以南山大孵化器聯(lián)盟為主導線,整合孵化資源,促進協(xié)同發(fā)展;面,即以建設核心技術自主創(chuàng)新先鋒城區(qū)為目標,在南山區(qū)180平方公里范圍內(nèi)全面布局、整體規(guī)劃,構建最優(yōu)良的創(chuàng)業(yè)和創(chuàng)新環(huán)境。體,即以政府、科研院所、中介機構、知識服務業(yè)、企業(yè)等創(chuàng)新要素從不同層面共建創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的立體平臺,整合區(qū)域內(nèi)的科技創(chuàng)新資源,促進創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。”深圳市南山區(qū)科技創(chuàng)業(yè)服務中心創(chuàng)新發(fā)展與理論研究部相關負責人林德昌介紹。

   加快創(chuàng)新要素聚集

   “大孵化”的實施,不僅促進了孵化器載體的增長,同時也實現(xiàn)了孵化器、孵化企業(yè)、公共技術平臺、投融資機構、各類中介機構等各類創(chuàng)新孵化資源的聚集。

   為鼓勵“大孵化”建設,成都高新區(qū)2011年首次安排大孵化專項資金,支持開展創(chuàng)新孵化工作。與此同時,成都高新區(qū)還全力打造公共技術平臺體系。成都高新區(qū)引進了國際知名的平臺中介服務機構和原廠商,采取多種模式建立開放實驗室,構建高新區(qū)公共技術平臺體系,專門成立高新區(qū)公共技術平臺管理中心,制定成都高新區(qū)公共技術平臺管理和支持辦法,大力整合優(yōu)勢資源,著力構建政府引導、企業(yè)參與、多元投入、可持續(xù)發(fā)展機制。

   此外,成都高新區(qū)還加快科技金融體系建設。依托梯級融資服務體系和盈創(chuàng)動力等金融服務平臺,構建以政府投入為引導、企業(yè)投入為主體,債權融資與股權融資、直接融資與間接融資有機結合的科技金融體系。成都高新區(qū)搭建企業(yè)融資平臺,積極聯(lián)系投資機構、銀行、擔保機構為企業(yè)籌集債權股權融資,推動產(chǎn)業(yè)資本與孵化器在孵企業(yè)的對接。

   值得一提的是,作為成都高新區(qū)“大孵化”體系建設的倡導者,成都高新區(qū)技術創(chuàng)新服務中心還積極打造“天府”系列創(chuàng)業(yè)文化品牌,取得了良好的效果。成都高新區(qū)技術創(chuàng)新服務中心創(chuàng)辦天府創(chuàng)業(yè)論壇,圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主題,邀請知名企業(yè)家與本土優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)者分享創(chuàng)業(yè)經(jīng)驗,并與聯(lián)想簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議,聯(lián)想之星創(chuàng)業(yè)人才培訓基地(成都)落戶成都高新區(qū)。

   “‘大孵化’體系的實施不僅落實了科技部推動現(xiàn)代科技服務業(yè)建設的精神,而且也更好地推動了孵化器創(chuàng)新服務體系、以開放實驗室為基礎的公共服務平臺、科技金融等創(chuàng)新資源的聚集。”李崗表示,早些年芬蘭、美國硅谷的崛起就源于這三方面資源的聚集,現(xiàn)代中國區(qū)域經(jīng)濟的發(fā)展,創(chuàng)新活力的推動也需要這三大支柱的支持。

   林德昌介紹,為推動“大孵化”體系內(nèi)各成員之間的橫向聯(lián)合、優(yōu)勢互補,促進共同發(fā)展,深圳市南山區(qū)成立了大孵化器聯(lián)盟。該聯(lián)盟由深圳市南山區(qū)各孵化器、科技中介服務機構、科技創(chuàng)業(yè)投資機構等自愿組成,通過開展各種合作與交流,增強孵化器的孵化服務能力,提升整體發(fā)展水平。

   2010年,深圳市南山區(qū)自籌資金建立了動漫網(wǎng)游、數(shù)字媒體、云計算、新型儲能等八大公共技術平臺,并與社會機構合作開展創(chuàng)新資源共享服務,推動創(chuàng)新資源有效使用和對外開放,協(xié)助科技型中小企業(yè)開展成果移轉等,促進企業(yè)通過自主創(chuàng)新快速發(fā)展。

   “大孵化”戰(zhàn)略的實施,也點燃了投資者的熱情。目前,深圳市南山區(qū)科技孵化投資資金逐步發(fā)展為包括天使資金、孵化資金、風險資金、引導資金的科技風險投資專項資金。近年來,科技孵化投資資金累計投資32個科技項目,直接帶動3.2億元風險資金投資南山,吸引IDG、軟銀、華平、招商科技、深圳創(chuàng)新投、高新投等眾多投資機構關注南山。

   “目前,深圳市南山區(qū)28家孵化器都擁有了各具特色的孵化服務,并形成了 ‘接觸’創(chuàng)業(yè)沙龍、‘創(chuàng)業(yè)之星’大賽、國際交流與合作、產(chǎn)品與技術交易、公共技術平臺、理論研究等一系列品牌服務。”林德昌表示。

   激發(fā)區(qū)域創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

   “大孵化”戰(zhàn)略的實施,不僅激發(fā)了社會資本的投資熱情,加快了創(chuàng)新資源的聚集,更激活了區(qū)域的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。

   目前,成都高新區(qū)通過構建“大孵化體系”,已聚集各類人才17.2萬人,其中碩士及以上1.4萬人,人才加速聚集態(tài)勢明顯,特別是在吸引高層次人才創(chuàng)業(yè)方面,共聚集了留學人員和博士企業(yè)433家,其中海歸博士超過500人。梁朋、段江、羅旭斌、萬華靖等海外高層次領軍型創(chuàng)業(yè)人才分別入選中央“千人計劃”、四川省“百人計劃”等。截至目前,共有12名高層次創(chuàng)業(yè)人才入選中央“千人計劃”, 在中西部地區(qū)位居前列;39人入選四川省“百人計劃”,成都市高層次創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才38人。2009年,成都高新區(qū)被中組部批準為“海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地”。2011年成都市評選的“十佳留學回國人員”中9位來自成都高新區(qū)。

   “值得一提的是,目前,成都高新區(qū)孵化企業(yè)上繳的稅收,已經(jīng)超過了成都高新區(qū)工業(yè)企業(yè)上繳稅收的一半。2010年,成都高新區(qū)孕育創(chuàng)新能力在國家高新區(qū)中名列第三名。”李崗表示。

   而“大孵化”戰(zhàn)略的實施,也讓深圳市南山區(qū)成為一個充滿創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的地區(qū)。截至2010年年底,南山共擁有博士約 5000名,約占深圳市博士總數(shù)的2/3。截至 2011年年底,深圳市已有博士后設站單位74家,創(chuàng)新實踐基地 66個,其中超過一半分布在南山。 

   南山知識產(chǎn)權實力也日益增強。2009年,南山區(qū)成為深圳市惟一率先入選“實施國家知識產(chǎn)權強縣工程”的單位。南山區(qū)還先后獲得“全國科技進步考核先進區(qū)”、“全國科普示范區(qū)”等稱號。

   “從2003年提出‘大孵化’戰(zhàn)略至今,深圳市南山區(qū)孵化器建設經(jīng)歷了深刻的變化,我們在新時期又對‘大孵化’戰(zhàn)略進行了全新規(guī)劃,總體思路是使其功能從孵化單個企業(yè)到孵化整個產(chǎn)業(yè),積極建設與發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)園區(qū),爭取使得南山 180平方公里的區(qū)域都成為創(chuàng)新環(huán)境最適宜、創(chuàng)新機構最密集、創(chuàng)新人才最集中、創(chuàng)新活動最活躍、創(chuàng)新成果最突出的深港創(chuàng)新圈和核心技術自主創(chuàng)新先行區(qū)。”林德昌表示。

 

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