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    《經濟日報》記者　龐彩霞　趙 槿

    2011年11月21日

   編者按 在當前復雜多變的國內外經濟條件下，我國廣大中小企業生存狀況究竟如何？面臨哪些主要問題？日前，本報派出三個調研組，對珠三角地區、長三角地區、福建省的部分中小企業進行了實地走訪調研。

    在調研中我們發現，各地在扶持中小企業方面都采取了相應有針對性的政策措施，部分企業也在危中尋機、克服困難、實現轉型。本期“走基層、轉作風、改文風中小企業調研行”系列報道特別推出珠三角篇，長三角篇和福建篇將陸續刊出，敬請關注。在不到全國萬分之三的土地上，創造了超過1%的國內生產總值和4%的進出口總額的東莞，又一次被推上了風口浪尖。因為東莞經濟發展主要是靠遍地開花的12萬多家中小企業推動的。社會各界廣泛關注珠三角地區的中小企業正面臨的諸多制約因素，如企業普遍反映的“三缺”（缺電、缺人、缺資金）、“四升”（原材料成本上升、人力成本上升、融資成本上升、人民幣匯率上升），會給生產經營造成多大的壓力？來自東莞經信局的信息多少可以平復外界的“焦慮”：截至今年9月底，東莞共有中小企業12.69萬家。1至9月全市新增私營企業18482戶，比2010年增長16.76%；工商注銷企業總數2236家，同比減少3.37%；2011年1至8月，全市規模以上工業中小企業共實現主營業務收入3679.80億元，同比增長12.3%。但值得注意的是，東莞中小企業經營狀況普遍不如去年。據東莞市中小企業局調查，16%的調查企業處于虧損狀態，34.5%的調查企業凈利潤在2%以內。由于多數中小工業企業缺乏自主核心技術，產品附加值低，訂單議價能力偏低，難以全部通過提高產品價格轉嫁成本上升壓力，企業處于微利運營狀態。由此可見，珠三角地區目前面臨的不是所謂的“倒閉潮”，而是如何突破現有“東莞模式”的局限，如何做大做強的問題。

   政府幫扶責無旁貸

    當前中小企業的經營困難，在我國是結構性的經濟問題，必須出臺有針對性的中小企業扶持政策來切實解決。在東莞，市政府首先通過構建企業轉型升級的政策體系掃除了體制障礙。其中包括出臺產業結構調整的指導意見、26個配套政策和相關的對企業“減負”措施，率先在全國建立起來料加工企業不停產轉三資企業的“無障礙通道”等。今年起，政府還將“科技東莞”工程資金從前五年每年的10億元提高到20億元，用于建設公共創新平臺、工程技術研發中心，支持企業設立研發中心，提高企業自主創新能力。此外，在對東莞市副市長鄧志廣的訪談中，他強調了政府集中精力大力扶持民營50強的發展戰略。通過制定《東莞市50強民營工業企業和50強民營服務業企業認定暫行辦法》，評選認定民營經濟領軍企業，樹立典型、表彰先進，扶持企業做強做大，進一步引導中小企業發展。同時，積極推薦民企申報省百強民企，幫助企業擴大知名度和影響力。2010年，東莞共有7家企業入選。

   金融信貸模式創新

   珠三角中小企業總體處于正常的更新交替中，并未出現企業倒閉潮，其中的一個原因還在于珠三角企業擴張相對較為謹慎，地方上銀行業貸存比穩定在55％左右，低于全國水平。對于轉型升級中需要擴大投資的中小企業，東莞積極幫助中小企業開拓融資渠道，搭建銀行與中小企業之間的溝通橋梁。地方金融機構也積極配合政府的幫扶舉措，開展金融服務創新。東莞中行推出的“信貸工廠”新模式，以流水線作業簡化業務環節，讓東莞中小微企業客戶在5個工作日內迅速得到貸款批復。

   中山市則通過設立村鎮銀行和小額貸款機構幫助企業解決融資難。出口退稅單、有價證券等都可以作為抵押到銀行貸款。

   另據廣匯科技融資擔保股份有限公司董事長袁德宗介紹，目前該公司已累計為500家企業和個人提供超過47億元的融資擔保服務，還為多家中小科技型企業促成了規模過億的投資項目，其中的廣東星河生物科技有限公司、廣東銀禧科技股份有限公司等，已逐漸升級為行業中的領軍企業并成功進入資本市場。

   危中尋機謀劃長遠對于中小企業來說，生存壓力變大所帶來的危局，同樣也是機會。危中有機，關鍵在如何應對。
東莞市鑫源食品有限公司是一家專業生產“鑫源”牌臘腸、臘肉、蛋卷、月餅等傳統食品的民營企業。雖說目前經營狀況要明顯好于制造業，但在食品加工原材料普遍上漲60%的情況下，企業只有靠內部挖潛和設備更新來消化成本的上升。62歲的公司創始人陳什根不久前被東莞市授予非物質文化遺產“厚街臘腸制作技藝”傳承人的稱號。他正計劃以此為契機，開辦一個集特色食品加工生產和觀光旅游為一體的體驗式作坊，一方面擴大企業的知名度，另一方面也讓這門技藝得到更好地傳承和展示。

   與此同時，珠三角地區不少中小出口企業也在利用市場倒逼機制，通過加大產品研發力度、開拓市場、探索轉型升級等措施來分散出口風險，提高產品的附加值和核心競爭力。危中尋機，珠三角中小企業正謀劃長遠。據鄧志廣介紹，目前東莞制造業轉型升級工作的成效明顯，具體表現為“六個優化”：即工業結構、經營模式、技術品牌、企業結構、市場結構和資源配置的優化，為這一地區的經濟可持續發展打下了基礎。