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    《中國高新技術產業(yè)導報》，2011年11月21日

    自１０月份國務院召開常務會議專門研究支持小型和微型企業(yè)發(fā)展的金融、財稅政策措施后，“小微企業(yè)”頓時成為輿論關注的焦點。

    小微企業(yè)對經濟發(fā)展究竟起到什么樣的作用？小微企業(yè)發(fā)展過程中遇到的困難是什么？如何扶持小微企業(yè)的發(fā)展？日前，記者深入小微企業(yè)云集的中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)采訪，近距離觀察這里小微企業(yè)的生存狀態(tài)，探究中關村示范區(qū)助推小微企業(yè)發(fā)展的奧秘。

    ８５％是小微企業(yè)

　　十幾個人，一間辦公室，幾臺電腦，就組成了一個公司。

    中關村示范區(qū)近２萬家企業(yè)中，這樣的微型企業(yè)很多，其中已有不少企業(yè)逐漸發(fā)展壯大起來，成為高成長性和極具發(fā)展?jié)摿Φ钠髽I(yè)。

    北京精友時代信息技術發(fā)展有限公司成立之初不過十幾個人，只有１００萬元的啟動資金。經過幾年的艱苦創(chuàng)業(yè)，如今該公司已經成為中國汽車保險行業(yè)軟件和數據服務的第一大服務提供商，每年有幾千萬元的穩(wěn)定收入。

    在中關村示范區(qū)，像精友時代這樣規(guī)模不大卻在很多新興行業(yè)領域嶄露頭角的企業(yè)很多，它們成為最具創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力的企業(yè)群體。

   “在中關村示范區(qū)近２萬家高科技企業(yè)中，８５％是小微企業(yè)。小微企業(yè)吸納從業(yè)人員占示范區(qū)的２９％，對示范區(qū)總收入增長的貢獻率近３０％。小微企業(yè)創(chuàng)新活躍，專利數占示范區(qū)近四成。”中關村管委會相關負責人給記者列出這樣一組數據。小微企業(yè)中涌現出許多優(yōu)秀的高成長性企業(yè)，截至２０１０年年底，小微企業(yè)中上市公司共計４９家，占中關村示范區(qū)上市公司總數的２８％；中關村示范區(qū)第一批“十百千工程”重點培育企業(yè)中，小型企業(yè)１２家；“瞪羚計劃”重點培育企業(yè)中，小微企業(yè)占５２％。

    “小微企業(yè)是中關村企業(yè)的主體和未來發(fā)展的希望所在。”中關村的管理者認為，小微企業(yè)大量聚集創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，造就了中關村在中國乃至世界上最具活力的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)區(qū)域的地位。

    記者了解到，近年來，中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)充分發(fā)揮已有的體制機制創(chuàng)新優(yōu)勢和扶持小微企業(yè)發(fā)展的政策經驗，大力支持小微企業(yè)自主創(chuàng)新，努力發(fā)展戰(zhàn)略性新興產業(yè)，已經初步形成了有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的體制機制環(huán)境，形成了一批有影響力的企業(yè)集群。

    金融創(chuàng)新破解融資難題

     小微企業(yè)融資難是一個世界性的難題。在中關村，被稱為“中關村的哥德巴赫猜想”。如今，這道難題究竟有沒有解開？

    今年６月的一天下午，一位女士急匆匆地來到中關村小額貸款公司，說她急需３００萬元資金。原來，她的公司是一家生產和研發(fā)緊固件的科技企業(yè)，當時手上握有一筆大訂單，急需資金支持。不過由于沒有有效抵押物，向銀行申請貸款兩個多月還沒有批下來，情急之下她找到了中關村小額貸款公司。中關村小額貸款公司的工作人員當天下午就核實了這家企業(yè)的情況，并于當夜完成了調查報告，第二天上午開會討論，最后決定用這家企業(yè)的股權做質押為其提供３００萬元貸款。不到２４小時，這家企業(yè)就拿到了貸款。

    對于中關村眾多規(guī)模小、輕資產的小微企業(yè)來說，從小額貸款公司獲得資金只是融資的一個渠道。由于中關村近年來在科技金融方面充分發(fā)揮政府資金的引導作用，以企業(yè)信用建設為基礎，積極構建多方參與的投融資平臺，擴大貸款規(guī)模，大大拓寬了小微企業(yè)的融資渠道。

    成立于１９９９年的中關村科技擔保有限公司，服務對象為中關村示范區(qū)科技企業(yè)以及符合國家產業(yè)政策和北京市經濟發(fā)展要求的各類中小微企業(yè)。該公司成立以來已累計為中關村科技企業(yè)提供擔保４９２億元，成為中國科技擔保業(yè)的第一品牌。中關村的５１家上市公司和４６家中關村代辦系統(tǒng)掛牌公司的首筆融資都是通過中關村科技擔保公司提供的擔保貸款。

    中關村科技擔保公司副總經理楊國梁介紹，公司成立１２年來，先后推出了“瞪羚計劃”、留學人員創(chuàng)業(yè)擔保貸款綠色通道、軟件外包企業(yè)專項擔保貸款綠色通道、集成電路設計企業(yè)專項擔保貸款綠色通道、承接國家重大工程項目擔保綠色通道、高端人才個人授信、集合企業(yè)債券、集合票據、集合信托計劃等２０多創(chuàng)新金融產品。大家所熟悉的科興生物、華旗資訊、奧瑞金種業(yè)、碧水源等高科技企業(yè)在發(fā)展初期都得到過中關村科技擔保公司的擔保融資支持。

    為了讓更多的小微企業(yè)實現首次融資，今年４月中關村科技擔保公司推出“小微保”融資綠色通道，主要針對融資金額５００萬元以下的小微企業(yè)，從初次接觸到貸款到位通常僅需一個月時間，目前已服務企業(yè)３５家，發(fā)放擔保貸款５７８０萬元。楊國梁說，該產品將是他們２０１２年服務小微企業(yè)的重點產品。

    除了小額貸款公司、科技擔保公司，中關村還支持北京銀行、交通銀行、中國銀行等１４家商業(yè)銀行在中關村設立專門為科技企業(yè)服務的信貸專營機構和特色支行。積極開展了信用貸款、信用保險及貿易融資、知識產權投融資、小額貸款、企業(yè)聯保貸款、認股權貸款、股權質押貸款、并購貸款等創(chuàng)新試點工作，共為２０８家企業(yè)提供４３２筆信用貸款，授信額度１０５億元，實際發(fā)放９６億元；累計為４８９家企業(yè)發(fā)放１２８８筆知識產權質押貸款，發(fā)放金額７６億元。

    此外，中關村示范區(qū)支持境內外創(chuàng)投機構在中關村開展業(yè)務，通過母基金方式，與啟迪創(chuàng)投、聯想投資、北極光創(chuàng)投等機構分別合作設立了１２只子基金，合作規(guī)模累計５１億元。中關村地區(qū)發(fā)生的投資案例和投資金額均占全國的１／３左右，保持創(chuàng)業(yè)投資方面在全國的領先地位。中關村還以參股或契約投資等方式，與創(chuàng)新工場、新浪微博基金、百度投資、中關村企業(yè)家天使投資聯盟等機構共同設立天使投資聯合基金，引導這些機構投資小微企業(yè)。

   服務平臺扶持企業(yè)創(chuàng)新

    資金匱乏僅僅是小微企業(yè)發(fā)展路上的第一個 “攔路虎”。一個沒有過硬的產品、沒有市場競爭力的企業(yè)是很難生存下去的。但小微企業(yè)要提高技術創(chuàng)新水平和綜合競爭力，面臨不小的壓力。

    惠信博思副總經理趙志超對此深有感觸。２００９年公司成立之初要開發(fā)新產品，卻被一些技術難題弄得焦頭爛額。于是，他們求助于中關村開放實驗室，很快新產品的關鍵技術就取得了突破性進展，２０１０年他們開發(fā)的產品終于上市銷售了。２０１０年下半年，該公司又與中關村開放實驗室合作，開發(fā)以前從未涉足的視頻點播系統(tǒng)。

   “視頻編解碼技術較為高端，對于小微企業(yè)來講，要想攻克其中的技術難題簡直是天方夜譚。我們預計開發(fā)相關產品的周期至少在３年以上。”趙志超回憶，在中關村開放實驗室給企業(yè)提供的平臺上，該公司與國內相關研究中心進行了廣泛的交流，并很快確定了一個很好的合作單位。今年六七月份，這項技術取得了突破性進展，目前已經開發(fā)了一整套軟件系統(tǒng)，并與國內一些內容分發(fā)商及內容經銷商展開了業(yè)務合作。

    “惠信博思從創(chuàng)業(yè)之初的資金規(guī)模百萬級一直到現在的４０００萬元，離不開中關村開放實驗室對我們的支持。”趙志超感慨地說，他們在開放實驗室的平臺上不單單是解決了技術難題，更重要的是在這里還遇到了競爭對手，了解到一些市場動態(tài)，同時還能與產業(yè)鏈上下游的一些企業(yè)展開合作和交流。

    中關村開放實驗室負責人朱希鐸介紹，自２００６年中關村開放實驗室工作開展以來，共有１０９家實驗室掛牌，其中既有清華大學、北京大學等知名高校的一流實驗室，中科院在京院所的重點實驗室，也有國家部委以及國有大型企業(yè)的工程中心、技術中心，幾乎涵蓋了新一代信息技術、生物醫(yī)藥、新能源、新材料等國家重點發(fā)展的戰(zhàn)略性新興產業(yè)以及北京市重點發(fā)展的主要技術領域。

    中關村開放實驗室不僅給小微企業(yè)提供優(yōu)惠的相關技術實驗、測試等服務，大大降低其研發(fā)成本，還主動擔當技術“紅娘”，給企業(yè)找專家、找關鍵設備、找技術專利，大大推進了小微企業(yè)的技術創(chuàng)新。截至目前，通過中關村開放實驗室受益的企業(yè)有萬余家，其中７０％左右是小微企業(yè)。

    除了開放實驗室，中關村示范區(qū)還堅持政產學研用協同創(chuàng)新，整合社會多方力量，通過融資租賃、外包服務、技術轉移中心、產業(yè)聯盟等公共服務平臺的作用，為小微企業(yè)提供優(yōu)質的綜合服務，提高小微企業(yè)的技術創(chuàng)新水平和綜合競爭力，支持企業(yè)創(chuàng)新能力建設。

    近年來，中關村每年新創(chuàng)辦３０００余家企業(yè)。為了幫助這些企業(yè)成長壯大，中關村建立和完善創(chuàng)業(yè)孵化服務體系，支持大學科技園、科技企業(yè)孵化器、留學人員創(chuàng)業(yè)園、小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)服務樓和各類協會商會組織等１００余家創(chuàng)業(yè)孵化服務機構搭建創(chuàng)業(yè)孵化服務平臺。目前，每年有超過１０００家小微企業(yè)入駐創(chuàng)業(yè)孵化機構。這些創(chuàng)業(yè)服務機構引進專業(yè)機構，為小微企業(yè)集成和提供創(chuàng)業(yè)輔導、投融資、技術轉移、市場推廣、法律和知識產權服務、政策咨詢、交流培訓、人力資源及實習實踐等特色服務，孵化和培育早期項目和“專特精新”小微企業(yè)。

    良好環(huán)境呵護小微企業(yè)

    無論是科技金融創(chuàng)新，還是產業(yè)扶持措施，服務平臺的建設離不開政策的支持。作為第一個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)，中關村實行了一系列先行先試的政策，給小微企業(yè)的成長帶來春天般的溫暖。

    記者從中關村管委會了解到，中關村示范區(qū)依托中關村創(chuàng)新平臺，實施研發(fā)加計、職工教育經費、股權激勵個人所得稅等稅收優(yōu)惠政策和高新技術企業(yè)認定等支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策措施。其中，２０１０年初步實施稅收優(yōu)惠政策后，共有５０３家企業(yè)享受中關村示范區(qū)研發(fā)經費加計扣除試點政策，新增歸集項目加計扣除額４．９億元，享受所得稅優(yōu)惠共計７４００萬元。共有３０１家企業(yè)２０１０年度享受中關村示范區(qū)職工教育經費稅前扣除試點政策，超過工資總額２．５％的稅前扣除金額４４００萬元，享受所得稅優(yōu)惠共計６６０萬元。

    此外，中關村示范區(qū)還進一步完善財政資金支持小微企業(yè)發(fā)展的工作機制；出臺和完善了一系列金融和財政資金支持小微企業(yè)發(fā)展的政策；積極推進新技術新產品政府采購、示范應用和企業(yè)承接重大工程等措施，助推小微企業(yè)的發(fā)展。

   在眾多政策和措施的推動下，中關村示范區(qū)涌現出了海蘭信、金山軟件、北大千方、恒泰艾普等一批創(chuàng)新性好、成長性高、具有引領示范作用的明星企業(yè)，其中不少企業(yè)已經在境內外上市。

   相信在中關村大批小微企業(yè)中，將會成長起來新的聯想、百度，甚至中國的微軟、蘋果。