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   《中國高新技術產(chǎn)業(yè)導報》，2011年10月24日

   本報記者 楊文利報道

   在75平方公里的土地上，用5年時間，實現(xiàn)技工貿(mào)收入超過1萬億元，孵化培育形成4-6家規(guī)模超過千億元的大企業(yè)，同時孵化壯大上萬家“專、精、特、新”中小微科技企業(yè)。 

   10月18日正式對外發(fā)布的《中關村科學城發(fā)展規(guī)劃《2011-2015）》（以下簡稱《規(guī)劃》），用這樣一組令人炫目的數(shù)字勾勒出了未來5年中關村科學城的發(fā)展藍圖。

   對比一下2009年中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)企業(yè)的總收入接近1.3萬億元，如今位于中關村核心區(qū)核心的中關村科學城的發(fā)展目標，相當于“再造”一個中關村。

   從“電子一條街”到現(xiàn)代科學城

   中關村科學城位于北京西北部的中關村大街、知春路和學院路周邊，是中關村國家自主創(chuàng)新示范區(qū)核心區(qū)的核心。這里是中國第一個國家高新區(qū)——北京新技術產(chǎn)業(yè)開發(fā)試驗區(qū)誕生地和中國高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)祥地，著名的中關村“電子一條街”就誕生在這一區(qū)域。

   經(jīng)過20多年的探索和不懈努力，如今這一區(qū)域匯集了重點高校、科研院所、國家重點實驗室和國家工程中心上百家，以及聯(lián)想集團等6000余家高科技企業(yè)，成為我國智力資源最密集的地區(qū)。

   剛剛發(fā)布的《規(guī)劃》提出，要推動科技與產(chǎn)業(yè)融合、科技與金融融合、科技與文化融合。力爭用5-10年時間，把中關村科學城打造成為世界高端科技人才集聚、企業(yè)研發(fā)總部云集、高技術服務業(yè)發(fā)達、科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)和國際科技交流活躍的現(xiàn)代科學新城，鞏固提升在創(chuàng)新型國家建設中的龍頭地位。到2015年，中關村科學城技工貿(mào)總收入超過1萬億元，年均增速保持在20%左右。

   中關村創(chuàng)新平臺常務副主任、中關村科學城工作組組長、北京市經(jīng)濟和信息化委副主任梁勝表示，可以用“3437”來概括《規(guī)劃》內(nèi)容，“34”是指在“十二五”末實現(xiàn)“三個提升、四個一流”，接下來的“3”是指三大任務，“7”是為實現(xiàn)三大任務而打造的七大類平臺。

    梁勝具體解釋，“三個提升”是指原創(chuàng)能力顯著提升，年專利授權量達1萬件以上，年均增長30%；成果轉(zhuǎn)化能力大幅提升，年技術交易額達到2000億元，技術交易額占到全國25%左右；輻射帶動能力顯著提升，在首都經(jīng)濟圈和全國其他地區(qū)輻射帶動一批專業(yè)產(chǎn)業(yè)基地發(fā)展。

    “四個一流”即聚集3萬名左右全球一流的高端人才；建設一批世界一流的科研機構；培育國際一流的高技術龍頭企業(yè)；打造一批行業(yè)一流的特色產(chǎn)業(yè)園，聚集企業(yè)總部及研發(fā)機構。

    “三大任務”包括：第一，承接國家重大基礎研究和前沿技術研究項目，取得一批世界級的原始創(chuàng)新科技成果，建成世界一流的科研高地；第二，承接實施國家科技重大專項和863計劃，突破一批關鍵核心技術，發(fā)展七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的高科技企業(yè)總部運營、研發(fā)設計、技術服務等高端環(huán)節(jié)，帶動國家和北京戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展；第三，以國家在中關村開展的現(xiàn)代服務業(yè)綜合試點和高技術服務業(yè)基地建設為契機，做強做大研發(fā)設計服務、工程技術服務、科技中介服務、信息服務等高技術服務產(chǎn)業(yè)。

   為了實現(xiàn)這三大任務，《規(guī)劃》明確了中關村科學城的發(fā)展路徑，要圍繞機制體制創(chuàng)新，依托中關村創(chuàng)新平臺，打造人才集聚平臺、資本配置平臺、特色產(chǎn)業(yè)園、產(chǎn)業(yè)技術研究院、平臺型大企業(yè)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化平臺、國際交流合作平臺等七大類平臺，把相對稀缺的空間資源盤活利用起來，把相對封閉的科技資源開放共享起來，把密集的創(chuàng)新要素與產(chǎn)業(yè)發(fā)展對接起來，實現(xiàn)基礎研究、技術研發(fā)、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化、輻射發(fā)展等創(chuàng)新環(huán)節(jié)有機銜接互動，政府、企業(yè)和高校、科研院所資源共享、協(xié)同創(chuàng)新的新局面。

   促進42個細分產(chǎn)業(yè)發(fā)展

   記者了解到，由北京市經(jīng)信委會同中關村管委會、北京市發(fā)改委、市教委、市科委、市人力社保局、市國土局、市規(guī)劃委、市交通委、市商務委、市金融局和海淀區(qū)政府等相關部門共同編制的《規(guī)劃》于2011年年初啟動，采取“政府+龍頭企業(yè)+戰(zhàn)略科學家+行業(yè)中介”的大協(xié)作模式，由產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)牽頭和科學家參與，編制了42個細分產(chǎn)業(yè)促進實施方案，并在此基礎上編制形成了《規(guī)劃》，編制過程中廣泛征求專家、有關部門和區(qū)縣的意見，確保《規(guī)劃》的可操作性和可實施性。

   值得一提的是，《規(guī)劃》重點編制的42個細分產(chǎn)業(yè)促進實施方案,細分產(chǎn)業(yè)不僅包括物聯(lián)網(wǎng)、云計算、高端軟件、數(shù)字電視、生物制藥、衛(wèi)星應用、智能電網(wǎng)、新能源汽車、軌道交通裝備等引領新技術發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)，還包括研發(fā)設計服務、工程技術服務、技術交易與經(jīng)營服務、創(chuàng)業(yè)孵化服務等高技術服務業(yè)。

   《規(guī)劃》如此細化到42個具體的產(chǎn)業(yè)領域,長城戰(zhàn)略研究所所長王德祿用“令人吃驚”來評價。他說，改革開放30年來，中國發(fā)展的新興產(chǎn)業(yè)大多是跟隨性產(chǎn)業(yè)；未來30年，中國尤其是中國的高新區(qū)一定要走發(fā)展原創(chuàng)型新興產(chǎn)業(yè)的道路。中關村示范區(qū)是我國戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的策源地，此次《規(guī)劃》明確的42個細分產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展方向，有很多正是原創(chuàng)性新興產(chǎn)業(yè)。相信將來會從這里誕生不少原創(chuàng)性的新興產(chǎn)業(yè)，并輻射到全國以及世界各地。

   《規(guī)劃》提出，要堅持合作發(fā)展、開放發(fā)展理念，在布局上立足但不局限于現(xiàn)有區(qū)域，引導研發(fā)設計機構和高科技企業(yè)總部在科學城內(nèi)布局，引導中試轉(zhuǎn)化和生產(chǎn)基地在首都經(jīng)濟圈及全國其他區(qū)域合理布局，形成對外輻射發(fā)展格局。

    拆掉圍墻加快產(chǎn)學研結(jié)合

   隨著《規(guī)劃》發(fā)布，一個頗為引人矚目的現(xiàn)象受到社會的高度關注——多年來橫亙在大院大所和高校間的圍墻將會被拆除。

   在北京北四環(huán)路和學院路交會處的東北角，原本屬于北京科技大學地域的一人多高的圍墻已經(jīng)拆掉，因為這里將建設由中關村管委會、中關村海淀園與北京科技大學共同打造的中關村高端人才創(chuàng)業(yè)基地。

    拆掉圍墻，北京科技大學并不是個案。北京理工大學擬將西三環(huán)和北三環(huán)交會處的圍墻推倒，打造中關村國防科技園。

    梁勝介紹說：“目前參與中關村科學城建設的十幾所高校大多數(shù)都表達了拆掉圍墻的想法。”

   事實上，拆掉圍墻并不是將所有校墻拆除完全開放，而是要在有富余空間的地方拆除部分圍墻，蓋產(chǎn)業(yè)樓、辦產(chǎn)業(yè)園，同時在一定程度上緩解交通壓力。

   根據(jù)《規(guī)劃》，將支持龍頭產(chǎn)業(yè)和高校、科研院所深度合作，盤活存量空間資源，共同建設一批專業(yè)集聚、開放共享的特色產(chǎn)業(yè)園。截至目前，北京市政府已與中國航天科技集團等35個項目單位簽約，擬建設37家產(chǎn)業(yè)技術研究院和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新園。

   拆掉“圍墻”不僅是指盤活土地空間資源，建設特色產(chǎn)業(yè)園，同時還要拆掉多年來產(chǎn)學研之間無形的“圍墻”，促進產(chǎn)學研之間的合作。

   據(jù)了解，目前，中關村科學城區(qū)域內(nèi)匯聚了27所國家重點高校、30多家中科院研究所、25家國家重點工程技術研究中心等單位。如何更好地整合這些創(chuàng)新資源，是實現(xiàn)中關村科學城發(fā)展目標的關鍵。

   梁勝說，中關村科學城的建設，將嘗試打破產(chǎn)學研之間的隔閡，緊緊圍繞“搭建平臺、整合資源”的戰(zhàn)略思想，立足區(qū)域擁有的豐富科技資源，把夯實基礎研究與加強前沿技術開發(fā)作為立足點，把培育發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為切入點，把大力發(fā)展高技術服務業(yè)作為落腳點，進一步釋放中關村科學城創(chuàng)新活力，通過體制機制創(chuàng)新，改造升級現(xiàn)有老城區(qū)，盤活利用相對稀缺的空間資源，開放共享相對封閉的科技資源，推動高校、科研院所、企業(yè)和地方政府實現(xiàn)資源共享、協(xié)同創(chuàng)新，發(fā)揮對首都和國家創(chuàng)新發(fā)展的引領帶動作用。