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    《經濟日報》，2011年9月9日
         
                      

   今年7月，國際電工委員會（IEC）正式認可由中國南車株洲電力機車研究所主導制定的《電力牽引架空接觸網用復合絕緣子特殊要求》為國際標準。第一項由中國主導的先進軌道交通世界性標準的問世，標志著中國先進軌道交通制造業開始憑借自主創新的核心競爭力，獲得國際“話語權”。

    近年來，以中國南車、中國北車為代表的我國軌道交通裝備制造企業，發揮后發優勢，通過原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新，在高速動車組、大功率電力機車、大功率內燃機車、重載列車、城軌地鐵等方面，僅僅用了6年的時間就走完了發達國家軌道交通裝備企業30年所走過的路，贏得了世界矚目。有專家指出，軌道交通裝備是中國制造業中為數很少真正有國際競爭力的行業，是中國現代工業的中堅。

   堅定走自主創新道路

   一批代表世界領先水平的、完全自主研發的高速動車組、城市地鐵、大功率電力和內燃機車、高原客車等軌道交通裝備奔馳在中國廣袤的土地上、穿行在城市之中，滿足了我國軌道交通快速發展的要求；一批代表世界軌道交通裝備先進制造水平的機車、客車、動車組、城軌地鐵產業基地在中國誕生，拉動了經濟，吸納了就業，體現了中國創造的力量。

   作為行業的代表性企業，中國南車、中國北車的迅猛崛起，正是中國軌道交通裝備制造業快速騰飛發展的一個縮影。 

   按照中央的部署，中國南車、中國北車堅持“政府主導、形成拳頭、低成本引進技術”的原則，構建了“產學研”相結合的再創新平臺，在不到6年的時間內，跨越了三個臺階。第一個臺階，通過引進消化吸收再創新，掌握了時速200公里至250公里高速列車制造技術，標志著中國高速列車技術躋身世界先進行列。第二個臺階，在掌握時速200公里至250公里高速列車技術的基礎上，自主研制生產了時速350公里高速列車，標志著中國高速列車技術達到世界領先水平。第三個臺階，以時速350公里高速列車技術平臺為基礎，中國南車、中國北車成功研制生產出CRH380新一代高速列車，標志著世界高速列車技術發展到新水平。

    2008年2月，科技部、鐵道部聯合開展《中國高速列車自主創新聯合行動計劃》，匯集了“863計劃”、“973計劃”以及全國上百個基礎、應用及產品研發方面的院所力量，對高速列車進行技術攻關，形成了具有世界先進水平的中國高鐵技術標準體系和成套工程技術。據初步統計，目前我國高鐵已經申請專利1900多項，還有481項正在受理。

    僅以城軌地鐵為例，原來投標城軌地鐵車輛要和外方聯合投標，國外企業提供技術支撐。中國企業干80%的活，只能拿20%的收益，外國企業干20%的活卻能獲得80%利潤。現在中國南車已成為位居世界第一的城軌地鐵生產企業，完全自主獨立投標，生產的城軌地鐵車輛進入了國內15個城市，近3年的市場份額為64%，還遠銷新加坡、印度等國家。

    依靠強大的創新實力，中國南車、中國北車等軌道交通裝備制造企業還結合自身技術、制造和性價比優勢，積極主動開拓海外市場，產品已出口到60多個國家和地區，出口產品中的高技術含量、高附加值產品比重不斷提高。今年8月，中國第一列出口歐洲的新型輕軌列車在中國南車株洲電力機車有限公司下線，這款自主創新的輕軌列車打開了歐洲市場大門，標志著中國軌道交通裝備制造核心競爭力躋身世界先進水平。由中國北車北京二七軌道交通裝備有限責任公司生產制造的鐵路調車機車，在今后兩年內將向愛沙尼亞鐵路貨運公司交付16臺，這是中國制造的鐵路機車首次進入歐盟國家市場。

   迎來黃金發展機遇期

   軌道交通裝備制造業的發展，伴隨著科技的進步，與世界經濟發展相適應，符合產業螺旋發展的軌道。尤其在全球應對氣候變化，重視節能減排、發展低碳交通的大背景下，軌道交通產業煥發出新的生機。相對于公路和航空，鐵路運輸具有明顯的節能減排優勢。

   去年出臺的《國務院關于加快培育和發展戰略性新興產業的決定》將高端裝備制造產業確定為重點發展領域，明確提出要“依托客運專線和城市軌道交通等重點工程建設，大力發展軌道交通裝備”。“十二五”時期，我國鐵路建設繼續加快推進，安排鐵路投資2.8萬億元，新線投產總規模達3萬公里；到“十二五”時期末，全國鐵路運營里程將達12萬公里左右，以高速鐵路為主骨架的快速鐵路網將達到4.5萬公里。鐵路建設繼續保持較快的發展勢頭，將極大地帶動軌道交通裝備制造業持續高速發展。

    隨著經濟的發展、城市化進程的加快，無論是發達國家還是發展中國家，都把發展城市軌道交通作為解決城市擁堵、降低能源消耗、改善污染排放的重要手段。軌道交通成為解決“大城市病”的首要選擇，蘊藏著巨大的發展空間。目前，國家批準了28個城市的軌道交通建設發展規劃，到2015年前后將建設96條軌道交通線路，建設線路總長2500多公里，總投資超過1萬億元。毫無疑問，中國已成為世界上最大的城市軌道交通市場。

    與國際上同行業企業相比，中國軌道交通裝備制造企業的優勢明顯：品種齊全，產品設計制造周期短、市場反應速度快，出口產品要較西方投標者交貨期短三分之一左右；具有龐大的制造能力和非常強大的配件供應鏈，制造工藝及設備先進，達到世界一流水平；具有世界最大的本土市場支持，支撐著產品不斷更新，并具有連續生產的優勢。

    軌道交通產業是典型的技術、資金、勞動密集型產業，可以帶動裝備制造、工程施工、水泥、鋼鐵、能源、運輸等相關產業發展，增加就業，特別適合我國這樣的基礎設施薄弱的發展中國家。人口眾多、人均資源匱乏、東西部發展不平衡的國情也要求我們堅定不移地發展軌道交通這一低能耗、低排放的綠色交通運輸方式。基于軌道交通裝備制造業對經濟全局的影響力、對國民經濟發展的長久帶動力，需要堅定不移地把握發展機遇，加快其發展步伐。