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　　根據(jù)國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神，為進(jìn)一步做好推廣使用車用生物燃料乙醇汽油試點(diǎn)評估及編制“十一五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃工作，繼5月10日組織9個(gè)試點(diǎn)省份和相關(guān)企業(yè)召開試點(diǎn)總結(jié)評估工作座談會(huì)后，6月30日，工業(yè)司又組織召開了生物燃料乙醇汽油試點(diǎn)評估專題論證會(huì)。會(huì)議由熊必琳副司長主持，主要內(nèi)容：一是聽取了中咨公司評估報(bào)告；二是典型試點(diǎn)省份和企業(yè)介紹了使用情況；三是聽取與會(huì)有關(guān)部門的意見。國務(wù)院有關(guān)部門及國家車用乙醇汽油領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位公安部、財(cái)政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、國家環(huán)保總局、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委主管司領(lǐng)導(dǎo)和聯(lián)絡(luò)員，中石油、中石化兩大公司代表以及河南省發(fā)改委、黑龍江省經(jīng)委主管領(lǐng)導(dǎo)，安徽豐原集團(tuán)負(fù)責(zé)人、中咨公司有關(guān)人員近40人參加了會(huì)議。

　　劉鐵男司長出席會(huì)議并首先做了發(fā)言。他簡要回顧了我國啟動(dòng)生物燃料乙醇的背景以及歷經(jīng)艱難取得的初步成效，對國家各部委的大力支持和配合表示感謝。他提出評估應(yīng)重點(diǎn)把握和回答好六個(gè)方面的問題。一是要從戰(zhàn)略上形成共識。通過這幾年實(shí)踐，特別是近兩年的石油市場變化，農(nóng)業(yè)的波動(dòng)和農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)的發(fā)展，證明當(dāng)初確定的拉動(dòng)農(nóng)業(yè)、保護(hù)環(huán)境、替代能源三大戰(zhàn)略有了不同程度的成效；二是所提出的長產(chǎn)業(yè)鏈、高附加值、綜合利用、吃干榨凈的工藝思路總體上得到了貫徹，確保了微觀效益。幾個(gè)試點(diǎn)不是簡單的酒精廠，如安徽豐原以生物乙醇為原料生產(chǎn)乙烯及其衍生物，比我們預(yù)想的產(chǎn)業(yè)鏈還延伸。植物生物質(zhì)體現(xiàn)了“天人合一”，雨露光合提供的原料，取之不盡，用之不竭，與人類共存。這是生物能源和生物化工發(fā)展的獨(dú)特條件，也必將使其成為與石油、煤化工同樣的戰(zhàn)略資源，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展；三是要繼續(xù)發(fā)揮社會(huì)主義國家集中力量辦大事的優(yōu)勢。由各部委組成的國家車用乙醇汽油領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，各負(fù)其責(zé)。中石油、中石化國有骨干企業(yè)積極參與，在人、財(cái)、物上給予大力支持，應(yīng)充分肯定；四是原料多元化已有良好開端。人多地少的國情，糧食安全始終是試點(diǎn)工作重點(diǎn)關(guān)注和考慮的問題，試點(diǎn)結(jié)果表明，一方面深加工有利于帶動(dòng)糧食生產(chǎn)；另一方面，由于強(qiáng)化了綜合利用，生物燃料乙醇生產(chǎn)也明顯提高了糧食利用效率。值得總結(jié)的是，非糧作物制乙醇已在一些地區(qū)有了可喜的進(jìn)展，河南天冠已利用紅薯生產(chǎn)生物燃料乙醇，更多的地方開始用木薯、甜高粱等做燃料乙醇的原料。要用科學(xué)的態(tài)度辨證地看待糧食轉(zhuǎn)化問題，要把帳算清，實(shí)事求是；五是國家標(biāo)準(zhǔn)、地方法規(guī)的制定以及監(jiān)管體系的建立，保證了試點(diǎn)工作市場化、規(guī)范化、法制化的展開；六是要肯定和鞏固體制保障。試點(diǎn)工作能達(dá)到預(yù)期目標(biāo)，很大程度上得益于保障體系。八部委聯(lián)合下發(fā)文件，上下成立工作機(jī)構(gòu)，協(xié)作配合；試點(diǎn)省份強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，克服資金等諸多困難，成功實(shí)現(xiàn)區(qū)域封閉運(yùn)行等。他希望與會(huì)人員暢所欲言，客觀公正，科學(xué)評估，認(rèn)真總結(jié)，共同謀劃好適應(yīng)中國國情的生物燃料乙醇發(fā)展之路。

　　會(huì)上，受工業(yè)司委托，中咨公司從試點(diǎn)工作背景、試點(diǎn)工作情況、總體評價(jià)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展看法、產(chǎn)業(yè)發(fā)展建議等方面介紹了《關(guān)于車用乙醇汽油試點(diǎn)工作的評估報(bào)告》（征求意見稿）。評估的總體結(jié)論是“推廣使用車用生物燃料乙醇汽油在技術(shù)、經(jīng)濟(jì)上可行，社會(huì)效益顯著，發(fā)展生物質(zhì)能源是解決我國社會(huì)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展諸多制約因素的積極探索，也是構(gòu)筑穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)、清潔能源體系的一項(xiàng)重要措施”。河南省發(fā)改委巡視員馮樹杰、黑龍江經(jīng)委副主任姚鐘凱、中石化代表喬映賓、安徽豐原集團(tuán)負(fù)責(zé)人李榮杰，分別就生物燃料乙醇作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生物燃料乙醇對農(nóng)業(yè)的拉動(dòng)作用、國有骨干企業(yè)在試點(diǎn)中的重要作用、國內(nèi)生物燃料乙醇的技術(shù)水平等主題做了典型發(fā)言。公安部、財(cái)政部、商務(wù)部、國家稅務(wù)總局、國家環(huán)保總局、國家工商總局、國家質(zhì)檢總局、國家標(biāo)準(zhǔn)委與會(huì)代表，分別結(jié)合本部門職能，在充分肯定評估報(bào)告的基礎(chǔ)上，提出了相應(yīng)的意見和建議。所有部門一致認(rèn)為試點(diǎn)是成功的，成效十分顯著，都表示要繼續(xù)關(guān)注、支持和配合，進(jìn)一步予以全面推動(dòng)。

　　最后，熊必琳副司長做了會(huì)議總結(jié)。他指出，通過聽取典型發(fā)言和各部門的討論意見，有兩點(diǎn)意見是明確的，一個(gè)是大家對“十五”期間生物燃料乙醇汽油試點(diǎn)工作和所取得的成效，給予了充分肯定；另一個(gè)就是一致希望在“十一五”期間抓住機(jī)遇，加大推進(jìn)力度。他要求中咨公司盡快根據(jù)會(huì)議討論情況，修改完善評估報(bào)告，以便及早具備各部門會(huì)簽條件。與此同時(shí)，他通報(bào)了下一步生物燃料乙醇的主要工作，特別是明確工業(yè)司將繼續(xù)與大家密切配合，相互支持，加快推進(jìn)生物燃料乙醇產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
(來源：中國化工資訊網(wǎng))