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     讓創(chuàng)新環(huán)境更加濃郁 

——中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的啟示之一

     一套政策體系，一份十年規(guī)劃，引發(fā)了各界熱議。近期，國(guó)務(wù)院同意在中關(guān)村實(shí)施“1+6”政策，《關(guān)于中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)發(fā)展規(guī)劃綱要（2011—2020）》正式印發(fā)，被媒體解讀為中關(guān)村的又一次機(jī)遇。中關(guān)村20多年的成功實(shí)踐證明，制度和政策環(huán)境是創(chuàng)新發(fā)展的根本保障。

    濃郁的創(chuàng)新環(huán)境要以激發(fā)自主創(chuàng)新活力為出發(fā)點(diǎn)。自主創(chuàng)新是一場(chǎng)破舊立新的科技活動(dòng)，離開了創(chuàng)新者的勇氣和熱情便無法推進(jìn)。在營(yíng)造創(chuàng)新環(huán)境過程中，中關(guān)村一方面始終以“人”為核心，通過寬松的人才環(huán)境和有利的人才政策，吸引創(chuàng)新人才，激勵(lì)人才施展才干、投身創(chuàng)新；另一方面通過成果獎(jiǎng)勵(lì)、政府采購(gòu)、產(chǎn)權(quán)改革等多種手段，給創(chuàng)新者以精神的鼓勵(lì)和物質(zhì)的回報(bào)，激發(fā)全社會(huì)成員參與自主創(chuàng)新的熱情和活力。
   
    濃郁的創(chuàng)新環(huán)境要以提高自主創(chuàng)新效率為落腳點(diǎn)。從最初的“中關(guān)村電子一條街”，到走出高墻大院的聯(lián)想，再到如今遍地開花的高科技企業(yè)，中關(guān)村清醒地意識(shí)到，創(chuàng)新是從實(shí)驗(yàn)室到市場(chǎng)的系統(tǒng)工程。在這樣的工程中，創(chuàng)新鏈條的各環(huán)節(jié)如何配合、各種資源如何統(tǒng)籌調(diào)配，都是影響自主創(chuàng)新效率的重要因素。中關(guān)村以讓更多的科研成果在市場(chǎng)中生根發(fā)芽為目標(biāo)，創(chuàng)造條件提供支持，促進(jìn)創(chuàng)新鏈條中各環(huán)節(jié)的對(duì)接和協(xié)作。同時(shí)，以資源供給和綜合配置為抓手，以企業(yè)和科研院所在自主創(chuàng)新中的實(shí)際需求為目標(biāo)，在科技投入、統(tǒng)籌管理等方面創(chuàng)新方式方法，提高科技創(chuàng)新的效率。

    中關(guān)村的創(chuàng)新業(yè)績(jī)讓人關(guān)注，中關(guān)村的創(chuàng)新環(huán)境更加引人探究。單項(xiàng)技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品突破只是局部的效應(yīng)，真正影響創(chuàng)新全局和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的，還是適宜創(chuàng)新的制度和政策環(huán)境。也正因?yàn)槿绱耍嘘P(guān)村始終把營(yíng)造濃郁的創(chuàng)新環(huán)境作為重中之重的任務(wù)長(zhǎng)抓不懈，具有打破阻礙創(chuàng)新體制壁壘先試先行的持續(xù)勇氣和魄力，這給了中關(guān)村制度創(chuàng)新的耐力，也給了中關(guān)村領(lǐng)跑全國(guó)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)的深層動(dòng)力。

    對(duì)個(gè)人和企業(yè)來說，創(chuàng)新是一種個(gè)體選擇的自發(fā)行為。對(duì)政府來說，就要構(gòu)建機(jī)制營(yíng)造環(huán)境，讓這種自發(fā)行為形成合力，使自主創(chuàng)新成為集體共識(shí)和共同行動(dòng)。在推進(jìn)“十二五”創(chuàng)新發(fā)展的征程中，濃郁的創(chuàng)新環(huán)境尤為重要。

     給創(chuàng)新型企業(yè)“松綁”

——中關(guān)村國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)推進(jìn)創(chuàng)新發(fā)展的啟示之二

    技術(shù)創(chuàng)新的主體是企業(yè)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的主體也是企業(yè)。一個(gè)高新園區(qū)發(fā)展得好不好，關(guān)鍵看有沒有一批具有創(chuàng)新活力的創(chuàng)新型企業(yè)。中關(guān)村的創(chuàng)新業(yè)績(jī)之所以突出，就是因?yàn)榕嘤艘慌哂袊?guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的創(chuàng)新型企業(yè)和企業(yè)家。

    為了給創(chuàng)新型企業(yè)“松綁”，中關(guān)村搭建首都創(chuàng)新資源平臺(tái)，采取特事特辦、跨層級(jí)審批和跨部門聯(lián)合審批模式，加強(qiáng)服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新的協(xié)調(diào)和督辦。通過資源整合實(shí)現(xiàn)扁平化管理和“落地”式服務(wù)，減輕企業(yè)“負(fù)擔(dān)”，降低企業(yè)的時(shí)間成本，使企業(yè)能夠集中精力搞創(chuàng)新，以靈活的手段更加從容地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，贏得更大的發(fā)展空間

    為了給創(chuàng)新型企業(yè)“松綁”，中關(guān)村大力推進(jìn)高等院校、科研院所、轉(zhuǎn)制企業(yè)等的股權(quán)和分紅激勵(lì)改革，使企業(yè)的核心人才能夠分享企業(yè)的所有權(quán)和收益權(quán)，增強(qiáng)他們的歸屬感和認(rèn)同感。通過利益共同體的建立，使得企業(yè)成員自身利益和企業(yè)整體利益高度一致，增強(qiáng)了企業(yè)凝聚力，提升了企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

   為了給創(chuàng)新型企業(yè)“松綁”，中關(guān)村高度重視企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)，圍繞企業(yè)家發(fā)展需求，提供各種服務(wù)和支持。縱觀中關(guān)村內(nèi)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng)比較好的企業(yè)，聯(lián)想、百度等，都是有一批優(yōu)秀的企業(yè)家?guī)ь^的。中關(guān)村支持企業(yè)家成長(zhǎng)，但不替代企業(yè)家創(chuàng)新，因?yàn)槭袌?chǎng)力量形成的企業(yè)家最具生命力，非市場(chǎng)形成的企業(yè)家只能炫耀一時(shí)。因此，中關(guān)村把維護(hù)企業(yè)家競(jìng)爭(zhēng)的良好場(chǎng)地作為首要任務(wù)，完善基礎(chǔ)條件，建立競(jìng)賽規(guī)則。中關(guān)村的創(chuàng)新實(shí)踐表明，一旦這種場(chǎng)地形成，就會(huì)有優(yōu)秀的企業(yè)家運(yùn)動(dòng)員成長(zhǎng)起來。

    企業(yè)是創(chuàng)新園區(qū)最寶貴的財(cái)富。一個(gè)區(qū)域內(nèi)一旦擁有一批具有強(qiáng)烈的創(chuàng)新精神和競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)的優(yōu)秀企業(yè)，他們有通過自主研發(fā)進(jìn)入世界先進(jìn)行列的雄心壯志，不斷向市場(chǎng)推出具有更高技術(shù)含量和更高附加值的產(chǎn)品，打造自己的品牌，這個(gè)地區(qū)的創(chuàng)新成果自然會(huì)捷報(bào)頻傳。中關(guān)村是這樣的園區(qū)，我們期待著中國(guó)涌現(xiàn)更多這樣的園區(qū)。