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信息來源：2011-04-16 10:37:15　  光明網(wǎng)-《光明日?qǐng)?bào)》

    發(fā)達(dá)國(guó)家主導(dǎo)的世界創(chuàng)新格局正在悄然改變：英國(guó)皇家學(xué)會(huì)最新的權(quán)威報(bào)告為你全面解讀當(dāng)今世界科技與創(chuàng)新領(lǐng)域的大趨勢(shì)——

    二十多年來，“多極化”與“全球化”一直是用來描述國(guó)際政治經(jīng)濟(jì)格局的熱門關(guān)鍵詞，如今，在全球科技發(fā)展的版圖上，也出現(xiàn)了同樣的大趨勢(shì)——英國(guó)皇家學(xué)會(huì)日前發(fā)表題為《知識(shí)、網(wǎng)絡(luò)和國(guó)家——21世紀(jì)的全球科技合作》的報(bào)告指出，全球科學(xué)和創(chuàng)新格局、國(guó)際合作的格局都在發(fā)生變化：世界科技日益呈現(xiàn)多中心發(fā)展的格局，但與此同時(shí)，創(chuàng)新與研發(fā)國(guó)際合作加強(qiáng)的全球化趨勢(shì)也更加明顯。報(bào)告建議，國(guó)際科技合作對(duì)于應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)作用重大，應(yīng)該將跨國(guó)合作納入國(guó)家科學(xué)和創(chuàng)新戰(zhàn)略。

     “中國(guó)創(chuàng)新”引人注目

    全球科學(xué)和創(chuàng)新的格局正在發(fā)生變化。從新加坡到南非，新的研究人員和研究共同體正在改變以往被美日歐主導(dǎo)的科學(xué)和創(chuàng)新格局。科學(xué)研究正日益多中心化，有越來越多的國(guó)家和地區(qū)參與科學(xué)和創(chuàng)新活動(dòng)。其中，中國(guó)的崛起尤為引人注目。英國(guó)皇家學(xué)會(huì)的報(bào)告指出，自1999年以來，中國(guó)的研發(fā)投入年均增長(zhǎng)20%，2007年研發(fā)占GDP的比例達(dá)到1.44%。中國(guó)還在為2020年實(shí)現(xiàn)研發(fā)占GDP2.5%的目標(biāo)而努力。中國(guó)的科技論文產(chǎn)出已超過了日本和歐洲。中國(guó)還培養(yǎng)了大量理工科畢業(yè)生。

    除中國(guó)外，印度、巴西以及中東、東南亞和北非的一些新興科學(xué)力量以及歐洲的一些小國(guó)，都發(fā)生了迅猛的變化。
不過，報(bào)告也指出，傳統(tǒng)科技強(qiáng)國(guó)仍然占據(jù)領(lǐng)先地位。美國(guó)、西歐和日本都在大力資助研究，并獲得了顯著的回報(bào)。他們發(fā)表了大量的研究論文，這些論文的被引頻率相當(dāng)高；從專利申請(qǐng)量來看，研究成果的轉(zhuǎn)化也很成功。

    傳統(tǒng)科技中心繼續(xù)保持優(yōu)勢(shì)，加上新的參與者和領(lǐng)導(dǎo)者的出現(xiàn)，使得世界科技日益朝多極化發(fā)展。科技活動(dòng)集中在廣為分布的一些中心。

    除這些中心外，其他一些地區(qū)的科技活動(dòng)也日益活躍起來。一些欠發(fā)達(dá)國(guó)家也認(rèn)識(shí)到科技對(duì)于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、解決可持續(xù)發(fā)展問題的重要作用，因而加強(qiáng)了科學(xué)研究以及科學(xué)方法和科研成果的應(yīng)用。

     國(guó)際科技合作的春天

     隨著全球化進(jìn)程的深入發(fā)展，世界正在變得“越來越小”，科技界的相互聯(lián)系也日益增多，國(guó)際科技合作正在迎來它的春天。當(dāng)前，在國(guó)際期刊上發(fā)表的論文有35%以上是國(guó)際合著論文，而15年前這一比例只有25%。
 

    英國(guó)皇家學(xué)會(huì)的報(bào)告指出，國(guó)際合作的加強(qiáng)有方方面面的原因，如通信技術(shù)的發(fā)展等。多數(shù)合作的主要?jiǎng)恿κ强茖W(xué)家自身。自下而上形成的科學(xué)網(wǎng)絡(luò)遍布全球，使得科技從國(guó)家走向全球?qū)哟巍?br />
    國(guó)際合作可以帶來顯著的利益，如提高科學(xué)研究的質(zhì)量，提高研究的效率和效果，并且可以分擔(dān)研究成本。促進(jìn)國(guó)際合作，不僅可以對(duì)科學(xué)本身產(chǎn)生積極影響，而且有助于實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮、應(yīng)對(duì)具體挑戰(zhàn)等目標(biāo)。

    近年來，全球性挑戰(zhàn)引起了普遍重視，并且已經(jīng)成為國(guó)家和國(guó)際科技戰(zhàn)略以及一些資助機(jī)制的重要組成部分。
     
    全球性挑戰(zhàn)，如氣候變化、水、食品和能源安全、人口變化以及生物多樣性的喪失等都是相互影響、相互聯(lián)系的。目前應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)的有各種組織機(jī)制，有政府間組織、國(guó)際組織，也有國(guó)家體系、私人和企業(yè)等。這些機(jī)制往往采用創(chuàng)新的合作形式，而且有一些效果很好。

    科技對(duì)于應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)是必不可少的，但僅靠科技是不夠的，還需要采取各種措施，包括實(shí)行財(cái)政激勵(lì)、結(jié)合非傳統(tǒng)知識(shí)、與社會(huì)科學(xué)及其他學(xué)科合作等。科技成果只有在其他系統(tǒng)的支持下才能最大程度地發(fā)揮作用。

    共同應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)

    報(bào)告認(rèn)為，即使在經(jīng)濟(jì)困難時(shí)期，各國(guó)政府也應(yīng)繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)科學(xué)基礎(chǔ)的投入，以確保經(jīng)濟(jì)繁榮，挖掘新的創(chuàng)新和增長(zhǎng)源泉，保持全球科技合作。國(guó)際活動(dòng)和國(guó)際合作應(yīng)被納入國(guó)家科學(xué)和創(chuàng)新戰(zhàn)略，以便國(guó)內(nèi)科技能夠從國(guó)際合作撬動(dòng)的知識(shí)和資金中受益。另外，經(jīng)濟(jì)困難也不應(yīng)削減對(duì)多國(guó)研究活動(dòng)和基礎(chǔ)設(shè)施的投入。

    研究資助者應(yīng)對(duì)國(guó)際科技合作加大支持力度，通過研究資金和流動(dòng)性資助支持建立研究網(wǎng)絡(luò)。國(guó)家邊境管理機(jī)構(gòu)應(yīng)使人才流動(dòng)的障礙最小化，確保移民和簽證管理不會(huì)阻礙優(yōu)秀科技人才的流入。國(guó)家的研究政策應(yīng)該靈活、可做出適應(yīng)性調(diào)整，以確保科技人才之間的國(guó)際合作不受官僚程序的影響。

    各種全球性挑戰(zhàn)是相互關(guān)聯(lián)的。全球挑戰(zhàn)計(jì)劃的資助者應(yīng)采取措施更好地協(xié)調(diào)其行動(dòng)，共享經(jīng)驗(yàn)，使重復(fù)活動(dòng)最小化，影響最大化；應(yīng)盡可能地利用現(xiàn)有的基礎(chǔ)設(shè)施或共享技術(shù)。國(guó)家的研究資助應(yīng)做出相應(yīng)調(diào)整，以應(yīng)對(duì)全球性挑戰(zhàn)，支持跨學(xué)科合作。

    報(bào)告建議，應(yīng)支持欠發(fā)達(dá)國(guó)家的能力建設(shè)，以幫助他們提高開展、接觸、驗(yàn)證和利用優(yōu)秀研究的能力，對(duì)全球科技爭(zhēng)議問題提出意見，并提出全球性問題的本地解決方案。