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    信息來(lái)源： 2011年05月13日    科技日?qǐng)?bào) 

    “十二五”開(kāi)局之年，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)被國(guó)務(wù)院列入《全國(guó)主體功能區(qū)規(guī)劃》，這標(biāo)志著中原經(jīng)濟(jì)區(qū)被正式納入國(guó)家層面重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。  

    《規(guī)劃》明確提出，中原經(jīng)濟(jì)區(qū)作為國(guó)家層面重點(diǎn)開(kāi)發(fā)區(qū)域，位于全國(guó)“兩橫三縱”城市化戰(zhàn)略格局中陸橋通道橫軸和京哈京廣通道縱軸的交會(huì)處，包括河南省以鄭州為中心的中原城市群部分地區(qū)。該區(qū)域的功能定位為：全國(guó)重要的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)基地，能源原材料基地、綜合交通樞紐和物流中心，區(qū)域性的科技創(chuàng)新中心，中部地區(qū)人口和經(jīng)濟(jì)密集區(qū)，使之成為支撐全國(guó)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)板塊。同時(shí)，《規(guī)劃》也將河南省部分地區(qū)列入農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)和重點(diǎn)生態(tài)功能區(qū)。

    4月上旬，河南省委書(shū)記盧展工專程到河南省科技廳、科協(xié)和農(nóng)科院調(diào)研時(shí)指出，科技創(chuàng)新是動(dòng)力，科技創(chuàng)新是活力，科技創(chuàng)新是民生，科技創(chuàng)新是未來(lái)。并強(qiáng)調(diào)，科技創(chuàng)新決定中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的成效，是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、實(shí)現(xiàn)河南振興的內(nèi)涵、靈魂和精髓。

     眼下，一個(gè)依靠科技創(chuàng)新培育、壯大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)的熱潮正在中原大地興起。

    河南省科技廳近日出臺(tái)《關(guān)于加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)提升服務(wù)水平為中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)提供有力科技支撐的意見(jiàn)》明確要求，在當(dāng)前和今后一段時(shí)期，采取多項(xiàng)措施不斷提升為科學(xué)技術(shù)第一生產(chǎn)力的服務(wù)意識(shí)和水平，圍繞中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)努力構(gòu)建自主創(chuàng)新體系。

     這些措施主要包括：實(shí)施重大科技專項(xiàng)，改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，打造戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)；壯大自主創(chuàng)新主體，培育創(chuàng)新型企業(yè)，提升科研單位和高校科技創(chuàng)新能力；發(fā)展科技創(chuàng)新平臺(tái)，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，提高持續(xù)創(chuàng)新能力；努力營(yíng)造環(huán)境，加大支持力度，壯大科技創(chuàng)新人才隊(duì)伍；強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)，打造有效平臺(tái)，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化；支撐糧食核心區(qū)建設(shè)，加強(qiáng)直接惠及民生的科技創(chuàng)新；創(chuàng)新體制機(jī)制，擴(kuò)大開(kāi)放合作，優(yōu)化政策環(huán)境；實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，提升知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、運(yùn)用和保護(hù)能力等。

     事實(shí)上，從“十一五”以來(lái)，河南一批重大科技專項(xiàng)，已經(jīng)華麗轉(zhuǎn)身成為新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。許繼集團(tuán)、平高集團(tuán)憑借“特高壓輸變電裝備關(guān)鍵技術(shù)”中標(biāo)合同66.3億元，創(chuàng)利稅13.6億元；中鐵隧道裝備制造有限公司憑借“盾構(gòu)成套裝備關(guān)鍵技術(shù)研究及應(yīng)用”，中標(biāo)北京、鄭州、重慶等地鐵工程，合同金額15億元……

    重大科技專項(xiàng)是河南省從“十一五”開(kāi)始實(shí)施的合理利用科技資源、緊貼國(guó)計(jì)民生、突破科技經(jīng)濟(jì)發(fā)展制約瓶頸的戰(zhàn)略舉措。僅2010年就實(shí)施重大科技專項(xiàng)18項(xiàng)，總投入財(cái)政科技經(jīng)費(fèi)1.69億元，拉動(dòng)企業(yè)研發(fā)投入14.14億元。
 
    今年，河南省將在抓好現(xiàn)有重大科技專項(xiàng)實(shí)施、力爭(zhēng)突破一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的重大關(guān)鍵核心技術(shù)基礎(chǔ)上，再選擇經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重點(diǎn)領(lǐng)域，新實(shí)施重大科技專項(xiàng)10項(xiàng)以上。主要是開(kāi)發(fā)煤制乙二醇、焦?fàn)t煤氣制乙炔等關(guān)鍵技術(shù)，改造提升煤化工產(chǎn)業(yè)；開(kāi)發(fā)應(yīng)用低溫低電壓鋁電解新技術(shù)和450KA以上電解槽，促進(jìn)電解鋁企業(yè)節(jié)電降耗，開(kāi)發(fā)高精度鋁板帶箔，車輛用高端鋁材等，改造提升電解鋁產(chǎn)業(yè)；推廣應(yīng)用鋼鐵超快冷新技術(shù)，開(kāi)發(fā)超高強(qiáng)度鋼、冷軋取向硅鋼等優(yōu)質(zhì)鋼，改造提升鋼鐵產(chǎn)業(yè)。實(shí)施兆瓦級(jí)風(fēng)力發(fā)電成套裝備、新能源汽車、動(dòng)力鋰離子電池關(guān)鍵技術(shù)、軌道交通關(guān)鍵技術(shù)與裝備、低熱值褐煤提質(zhì)新技術(shù)、聯(lián)苯乙酸透皮貼片、海洋石油鉆機(jī)、名優(yōu)花卉新品種及產(chǎn)業(yè)化技術(shù)等一批重大科技專項(xiàng)，以關(guān)鍵核心技術(shù)的突破帶動(dòng)形成和壯大一批新興產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)業(yè)集群。

    2010年，河南省高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值增速達(dá)到24%，超過(guò)這個(gè)省規(guī)模以上工業(yè)增速6個(gè)百分點(diǎn)。一向被視為河南弱項(xiàng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，去年被國(guó)務(wù)院新批兩家國(guó)家級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)區(qū)，成為該省高新區(qū)建設(shè)的重大突破。在今年河南省十一屆人大四次會(huì)議上，省長(zhǎng)郭庚茂所作政府工作報(bào)告顯示，“十一五”期間，河南年生產(chǎn)總值由1萬(wàn)億元突破2萬(wàn)億元，地方財(cái)政年總收入由不足1000億元突破2000億元，人均生產(chǎn)總值由1000美元突破3000美元。郭庚茂說(shuō)：“河南經(jīng)濟(jì)5年倍增，與發(fā)展方式的明顯轉(zhuǎn)變分不開(kāi)。”

    河南省科技廳廳長(zhǎng)趙琛表示，在“十二五”期間，河南將按照“一載體、三體系”要求，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)，大力培育特色產(chǎn)業(yè)集群，大力發(fā)展高成長(zhǎng)性企業(yè)，著力培育一批超百億、上千億產(chǎn)業(yè)集群，形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，重點(diǎn)推動(dòng)市場(chǎng)空間大、增長(zhǎng)速度快、轉(zhuǎn)移趨勢(shì)明顯的汽車、電子信息、裝備制造、食品、輕工、建材等六大產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展。

    在形成新增長(zhǎng)點(diǎn)的同時(shí)，對(duì)傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)加快改造提升的步伐。延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，提高工藝技術(shù)，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點(diǎn)改造提升化工、有色、鋼鐵、紡織服裝等四大傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極培育先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，將新能源汽車、生物、新能源、新材料等四個(gè)先導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育成新的支柱產(chǎn)業(yè)，力爭(zhēng)2012年主營(yíng)業(yè)務(wù)收入達(dá)到2400億元，增加800億元。

    有關(guān)專家指出，國(guó)家“十二五”規(guī)劃綱要明確提出，以重大技術(shù)突破和重大發(fā)展需求為基礎(chǔ)，促進(jìn)新興科技與新興產(chǎn)業(yè)深度融合，在繼續(xù)做強(qiáng)做大高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)上，把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育發(fā)展成為先導(dǎo)性、支柱性產(chǎn)業(yè)。對(duì)于中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)而言，抓戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，一要推動(dòng)重點(diǎn)領(lǐng)域跨越發(fā)展，發(fā)揮示范帶動(dòng)作用，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)完成創(chuàng)新導(dǎo)向的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型；二要實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展工程，加快從技術(shù)研發(fā)到商業(yè)模式創(chuàng)新和市場(chǎng)拓展的全產(chǎn)業(yè)鏈條的創(chuàng)新，最終培育一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)骨干企業(yè)和示范基地；三要加強(qiáng)政策支持和引導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)有序推進(jìn)。

    河南省委書(shū)記盧展工說(shuō)：“這就要求我們必須把科技創(chuàng)新擺在更加突出的位置，引導(dǎo)資源要素向科技發(fā)展聚集，努力推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展轉(zhuǎn)入創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)軌道。”他說(shuō)，“科技創(chuàng)新力度大不大、水平高不高、速度快不快，決定著未來(lái)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)在全國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)板塊中競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)不強(qiáng)、輻射面大不大，發(fā)展的質(zhì)量好不好、后勁足不足。”他為此要求河南各級(jí)干部必須深刻認(rèn)識(shí)到：“科技創(chuàng)新是建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的科學(xué)內(nèi)涵、強(qiáng)大支撐和精髓所在，為建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)、加快中原崛起河南振興提供不竭動(dòng)力。”